Постанова № 8561541, 23.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

23 березня 2010 року Справа № 2а-983/10/0870 (13 год. 05 хв.) м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Скачковій Т.В.,

за участю:

представників позивача: Гаврюкова А.О., Чернікової В.П., представника третьої особи на стороні позивача Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку: Альохіної О.В. представника третьої особи на стороні відповідача ЗАТ «Автопромснаб»: ОСОБА_4 третьої особи на стороні відповідача: ОСОБА_5

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до: Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС» Третя особа на стороні позивача: Запорізьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

Треті особи на стороні відповідача: закрите акціонерне товариство «Автопромснаб», акціонерний банк «АвтоЗАЗбанк», закрите акціонерне товариство Страхова компанія «Автополіс», ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_5, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13 про: припинення юридичної особи.

18.02.2010 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя (далі позивач) до Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС», в якому позивач просив постановити рішення про припинення юридичної особи Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС» (далі відповідач), код ЄДРПОУ 23848365.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги тим, що відповідач більше року не надає до органу податкової служби передбачені діючим законодавством України декларації, документи бухгалтерської та податкової звітності, що є порушенням вимог чинного законодавства.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 19.02.2010 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду на 17.03.2010.

У судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги та просив суд позов задовольнити.

Третя особа на стороні позивача надала суду письмові пояснення, в яких зазначила, що 16.09.1998 нею був зареєстрований випуск акцій відповідача, про що видано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій № 477/08/1/98. З 2003 року відповідач не звітував до Запорізького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі ЗТУ ДКЦПФР) , чим системно порушує законодавство про цінні папери. З метою встановлення місцезнаходження відповідача ЗТУ ДКЦПФР зверталось до державного реєстратора виконавчого комітету Запорізької міської ради. Відповідно до наданої реєстратором довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 1103100 в реєстрі не знайдено записів про проведення реєстраційних дій у відношенні відповідача.

У звязку з тим, що встановити місцезнаходження відповідача виявилось неможливим, та з метою запобігання систематичному порушенню законодавства про цінні папери ЗТУ ДКЦПФР звернулось до позивача з проханням про вжиття заходів в межах його компетенції до відповідача.

Представник ЗТУ ДКЦПФР у судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Представник третьої особи на стороні відповідача ЗАТ «Автопромснаб» у судовому засіданні проти позову не заперечив, та повідомив суд про те, що ЗАТ «Автопромснаб» є власником 480 простих іменних акцій відповідача номінальною вартістю 5 грн. кожна на суму 2 400 грн., що дорівнює 60 % статутного фонду відповідача, що підтвердив довідкою від 22.03.2010 № 60.

Третя особа на стороні відповідача ОСОБА_5 у судовому засіданні проти позову не заперечила.

10.03.2010 судом отримано клопотання філії ВАТ «Банк Кіпру» у м. Запоріжжя про розгляд справи без участі її представника, в якому зазначено, що в даній філії відповідачем відкрито поточний рахунок в національній валюті (гривні) № 2600.2.008301.

Відповідач та інші треті особи на стороні відповідача, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, у судове засідання не зявились та не повідомили суд про причини неприбуття, будь-яких заяв до суду не надіслали.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті без участі відповідача та третіх осіб на стороні відповідача на підставі наявних у справі матеріалів.

Суд, розглянувши матеріали і зясувавши обставини адміністративної справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої особи на стороні позивача, третіх осіб на стороні відповідача та дослідивши інші наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена розпорядженням Запорізької міської ради від 27.09.1995 № 1750-р, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності від 27.09.1995 № 23848365 та довідкою з ЄДРПОУ від 11.02.1997 № 24/1698.

Відповідач був взятий на облік платників податків у позивача 06.10.1995 за № 201, що підтверджується довідкою позивача від 10.02.2010 № 1061/10/29-035.

Відповідно до акту перевірки подачі звітності від 15.02.2010 № 6-10 відповідач останній звіт надав позивачу 16.01.2008 за 2007 рік.

Згідно з довідкою позивача, станом на 15.02.2010 відповідач не має заборгованості зі сплати податків, зборів та інших обовязкових платежів.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 1251-ХІІ (далі Закон № 1251-ХІІ) платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 Закону № 1251-ХІІ передбачений обовязок платників податків та зборів (обовязкових платежів) подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Згідно із п. 17 абзацу 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» № 509-ХІІ від 04.12.1990 органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації субєкта підприємницької діяльності.

Судом встановлено, що відповідачем податкова звітність в останнє надавалась 16.01.2008 за 2007 рік.

За правилами ч. 2 ст. 38 Закону № 755-IV, підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не повязано з банкрутством юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

З наведених підстав суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, на підставі ч. 2 ст. 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Закритого акціонерного товариства «ДАНА-МЕДСЕРВІС» задовольнити.

Припинити юридичну особу Закрите акціонерне товариство «ДАНА-МЕДСЕРВІС» (вул. Чумаченка, буд. 49, м. Запоріжжя, 69059, ідентифікаційний код 23848365) .

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення її в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус

Постанова у повному обсязі складена 29 березня 2010 року.