Рішення № 8558942, 25.03.2010, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 2 - 1264-10

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 березня 2010 року м. Мелітополь

Запорізької області

Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області в складі:

Головуючого - судді Колодіної Л.В .,

При секретарі Якімові С.П.,

За участю прокурора – Савон А.С.,

Представника Мелітопольської міської ради Запорізької області – ОСОБА_1,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Мелітополі цивільну справу за позовом Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Мелітопольської міської ради Запорізької області

до

ОСОБА_2

Про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

В С Т А Н О В И В:

Мелітопольський міжрайонний прокурор в інтересах держави звернувся до суду із позовом до відповідача про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки.

В позовній заяві прокурор вказує, що Мелітопольською міжрайонною прокуратурою була переведена перевірка, якою встановлено, що відповідач самовільно зайняв земельну ділянку, площею 2152 кв.м, із земель житлової та громадської забудови по вул. Л.Українки, 77\2 в м. Мелітополі. Зазначена земельна ділянка використовується для розміщення та торгівлі будівельних матеріалів. Самовільно зайнята земельна ділянка знаходиться в охоронній зоні високовольтних повітряних ліній електромереж.

Прокурор зазначає, що 26 січня 2006 року між Мелітопольською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди земельної ділянки, площею 247,51 кв.м по вул. Л.Українки, 77\2 в м. Мелітополі, для розміщення торгівельного павільону, цільове призначення земельної ділянки – землі комерційного використання.

Прокурор вказує, що на теперішній час ОСОБА_2 огорожена та використовується територія площею 2400 кв.м, тобто на 2152 кв.м більше, ніж надано в оренду.

Внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2 заподіяно шкоду, розмір якої складає 11 489,09 грн.

Тому прокурор просить суд прийняти рішення про зобов'язання відповідача звільнити вказану зайняту земельну ділянку та повернути її за належністю Мелітопольській міській раді в стані, придатному для подальшого використання, та стягнути з відповідача шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки, в розмірі 11 489,09 грн.

У судове засідання з'явився прокурор, представник Мелітопольської міської ради та відповідач.

В судовому засіданні прокурор підтримав заявлені позовні вимоги у повному обсязі, просить суд задовольнити позов.

В судовому засіданні представник Мелітопольської міської ради підтримав позовні вимоги прокурора в повному обсязі, просить суд задовольнити позов.

В судовому засіданні відповідач позовні вимоги прокурора не визнав в повному обсязі та пояснив суду, що не згоден з розміром самовільно зайнятої земельної ділянки, вказаної в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 04 січня 2010 року, а саме - з розміром 2 152 кв. м. Державний інспектор Філіпов М.О. надав невірну інформацію.

Відповідач також суду пояснив, що в цей час він не має дозволу на використання земельної ділянки площею 2 152 кв. м, але в майбутньому він це питання буде вирішувати. Огорожа там є, але вони нікому не заважає. Відповідач також зазначив, що зайняти спірну ділянку йому в усному порядку дозволив міський голова.

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, вивчивши та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає повному задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26 січня 2006 року між Мелітопольською міською радою та ОСОБА_2 був укладений договір оренди земельної ділянки, згідно якого останньому була надана в оренду на строк 5 років земельна ділянка площею 247,51 кв.м за адресою: м. Мелітополь, вул. Л.Українки, 77\2. \а.с. 13-15\

16 червня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого було встановлено, що територія площею 2152 кв.м, прилегла до земельної ділянки, яка знаходиться в оренді ОСОБА_3 для розміщення торговельного павільйону по вул. Л.Українки, 77\2, використовується ОСОБА_2 за відсутності рішення міської ради про передачу в оренду вказаної земельної ділянки та за відсутності вчиненого правочину щодо неї, а також без правових документів, що посвідчують право користування цією ділянкою, та їх державної реєстрації, що є ознакою порушення ст.ст. 125, 126 та ч. 1 п. б) ст. 211 Земельного кодексу України. \а.с. 7\

17 червня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів був винесений припис № 013985 гр-ну ОСОБА_2 про усунення порушення земельного законодавства, зокрема, звільнити самовільно зайняту земельну ділянку. \а.с. 8\

17 червня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів був складений протокол про адміністративне правопорушення № 009229 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП. \а.с. 9\

25 вересня 2009 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області державного комітету України по земельних ресурсах був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого було встановлено, що на час перевірки вимоги Припису № 013985 від 17 червня 2009 року ОСОБА_2 частково не виконані, частина будівельних матеріалів вивезена, однак, земельна ділянка по вул. Л.Українки, 77\2 продовжує використовуватися ним за відсутності рішення міської ради про передачу в оренду вказаної земельної ділянки та за відсутності вчиненого правочину щодо неї, а також без правових документів, що посвідчують право користування цією ділянкою, та їх державної реєстрації, крім того, повідомлення про виконання припису від 17.06.2009 р. № 013985 до Держземінспекції у Запорізькій області не надано, що є ознакою порушення ст. 211 ч. 2 Земельного кодексу України. \а.с. 10\

28 вересня 2009 року Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області державного комітету України по земельних ресурсах був винесений припис № 014022 гр-ну ОСОБА_2 про усунення порушення земельного законодавства. \а.с. 11\

28 вересня 2009 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів був складений протокол про адміністративне правопорушення серії А № 000409 про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 188-5 КУпАП. \а.с. 12\

04 січня 2010 року Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів був складений акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства, згідно якого було встановлено, що на час перевірки вимоги вищезазначених приписів ОСОБА_2 не виконані, порушення земельного законодавства не усунено. \а.с. 6\

Згідно розрахунку розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2 від 17 червня 2009 року № 2009-070 з Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель у Запорізькій області державного комітету України із земельних ресурсів, розмір заподіяної шкоди становить 11 489,09 грн. ОСОБА_2 було запропоновано у добровільному порядку відшкодувати заподіяну шкоду. \а.с. 5\

Вироком Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 14 жовтня 2009 року, який набрав чинності, ОСОБА_2 визнаний винним у скоєнні злочину, передбаченому ст. 197-1 ч. 2 КК України. \а.с. 22\

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Згідно до ст. 126 ЗК України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформлюється договором, який реєструється відповідно до Закону.

Згідно до вимог ст. ст. 211, 212 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за самовільне зайняття земельної ділянки. Самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або користувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Тому суд вважає необхідним зобов'язати відповідача звільнити вказану зайняту земельну ділянку та повернути її за належністю Мелітопольській міській раді в стані, придатному для подальшого використання, та стягнути з відповідача на користь Мелітопольської міської ради заподіяну шкоду у розмірі 11 489,09 грн.

Також стягненню з відповідача підлягають судові витрати.

Позовні вимоги підтверджуються копіями актів перевірки, копіями приписів, копіями протоколів про адміністративне правопорушення, копією висновку, копією договору оренди земельної ділянки, розрахунком, повідомлення та іншими документами.

На підставі викладеного та керуючись ст. 121 Конституції України, ст.ст. 125, 126, 211, 212 ЗК України, ст.ст. 8, 10, 60, 88, 179, 212-215, 223 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Мелітопольського міжрайонного прокурора Запорізької області в інтересах держави в особі Мелітопольської міської ради Запорізької області до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки - задовольнити в повному обсязі :

Зобов’язати ОСОБА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, вартістю 1 300 130,80 грн., площею 2152 кв.м по вул. Л.Українки, 77\2 в м. Мелітополі Запорізької області та повернути її за належністю Мелітопольській міській раді в стані, придатному для подальшого використання.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Мелітопольської міської ради Запорізької області (одержувач: державний бюджет м. Мелітополя, 24062100, код ЄДРПОУ 34676932, банк одержувача: ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, р\р 31512921700013, призначення платежу: грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього середовища внаслідок господарської та іншої діяльності) шкоду, заподіяну самовільним зайняттям земельної ділянки у розмірі 11 489 \одинадцять тисяч чотириста вісімдесят дев'ять\ грн. 09 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 держмито на користь держави в розмірі 114 грн. 89 коп. (отримувач – місцевий бюджет м. Мелітополя, р\р 31412537700013, ЄДРПОУ 34676932, МФО 813015, Банк ГУДКУ у Запорізькій області).

Стягнути з ОСОБА_2 витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи у розмірі 120 грн. (р\р 31217259700013, Код бюджетної класифікації 22050000, МФО 813015, ЄДРПОУ 34676932, Банк ГУДКУ у Запорізькій області).

Заява про апеляційне оскарження може бути подана в апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Апеляційна скарга може бути подана в апеляційний суд Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя: Л.В. Колодіна