Ухвала суду № 85540074, 06.11.2019, Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06.11.2019 Справа №607/23936/19

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дуда О.О., за участю секретаря судового засідання Гоцко Н.Л., за участю слідчого СУ ГУНП в Тернопільській області Ігнатюка А.А, розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацького В.В., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів, –

В С Т А Н О В И В :

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, яке внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12019210000000216 від 14 травня 2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ст. 236 КК України.

Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацький В.В., за погодженням із заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., звернувся до суду із клопотанням, у якому просить надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Колеснік Катерині Миколаївні, заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області Гайдашу Андрію Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Ігнатюку Андрію Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацькому Василю Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Туркоту Назару Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кравчуку Руслану Олександровичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Біленькому Євгенію Олександровичу тимчасовий доступ до оригіналів документів,які перебувають у володінні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України юридична адреса розташування якого м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596, а саме:документи, які підтверджують порядок придбання, купівлі, реалізації молочної продукції та виготовленої з неї сировини, із зазначенням бюджетних дотацій та компенсацій з державного бюджету, які виділялись фермерським господарствам, сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам, юридичним особам, фізичним особам - підприємцям, зареєстрованих на території Тернопільської області. З метою дослідження даних фактів потрібно отримати інформацію стосовно вищезгаданих суб`єктів,зареєстрованих на території Тернопільської області, а саме документація стосовно: 1) часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів (далі - компенсація вартості об`єктів, профінансованих за рахунок банківських кредитів); 2) спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напряму продуктивності (далі - дотація за утримання корів); 3) спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби (далі - дотація за молодняк); 4) часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції (далі – часткове відшкодування вартості тваринницьких об`єктів); 5) часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам вартості будівництва та реконструкції підприємств із зберігання та переробки зерна (далі – часткове відшкодування вартості об`єктів із зберігання та переробки зерна); 6) фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів; 7) часткова компенсація вартості придбаної сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва. При оформленні відповіді потрібно зазначити інформацію стосовно: - Найменування або прізвище, ім`я, по-батькові фермерських господарств, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців - отримувачів фінансової підтримки, код за ЄДРПОУ, ІПН; - Перелік видів діяльності, здійснення яких дає право на отримання фінансової підтримки із зазначенням Коду виду економічної діяльності згідно з КВЕД, назви виду економічної діяльності згідно з КВЕД, код товару згідно з УКТЗЕД, назва товару згідно з УКТЗЕД; - Загальний обсяг операцій з постачання товарів (послуг); - Найменування заводу виробника техніки, її вид, марка та вартість; - Реквізити поточного банківського рахунка отримувача фінансової підтримки в банківській установі для перерахування бюджетної дотації; - Сума коштів, що підлягає компенсації та надати розпорядження (дозвіл) на вилучення їх оригіналів, а у разі відсутності оригіналів, завірених належним чином копій документів.

Просить розглянути дане клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться дані документи - працівників Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України юридична адреса розташування якого м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596, у зв`язку з існуванням загрози зміни або знищення документів.

Як вбачається із клопотання та доданих до нього матеріалів, встановлено, що група осіб за попередньою змовою, систематично порушують правила екологічної безпеки під час експлуатації підприємств на території Тернопільської області, чим заподіюють екологічне забруднення та тяжкі наслідки навколишньому середовищу.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до ЄРДР із кримінально - правовою кваліфікацією, передбаченою 236 КК України.

04.07.2019за вих. № 8528/9/7-2019 р. ГУНП в Тернопільській області було направлено лист в Міністерство аграрної політики та продовольства України з метою отримання інформації за період 2016-2019р.р. стосовно фермерських господарств, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, зареєстрованих на території Тернопільської області, які відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 07 лютого 2018 року «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання фінансової підтримки розвитку фермерських господарств» та Постанови Кабінету Міністрів України № 107 від 07 лютого 2018 року «Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки тваринництва, зберігання та переробки сільськогосподарської продукції, аквакультури (рибництва)» отримали бюджетні дотації.

02.08.2019 року за № 37-13-15/16548 надійшла відповідь від Міністерства аграрної політики та продовольства України, на даний час Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, в якій було зазначено, що з метою отримання інформації та витребування вищезазначених документів згідно глави 15 КПК України потрібно отримати дозвіл в суді на тимчасовий доступ до речей та документів.

Для документування фактів систематичного порушення правил екологічної безпеки підприємствами на території Тернопільської області необхідно дослідити такі документи, які підтверджують порядок придбання, купівлі, реалізації молочної продукції та виготовленої з неї сировини, із зазначенням бюджетних дотацій та компенсацій з державного бюджету, які виділялись фермерським господарствам, сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам, юридичним особам, фізичним особам - підприємцям, зареєстрованих на території Тернопільської області. З метою дослідження вказаних фактів потрібно отримати інформацію стосовно вищезгаданих суб`єктів, зареєстрованих на території Тернопільської області за період 2016-2019 р.р., а саме:

1) часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів (далі - компенсація вартості об`єктів, профінансованих за рахунок банківських кредитів);

2) спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напряму продуктивності (далі - дотація за утримання корів);

3) спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби (далі - дотація за молодняк);

4) часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції (далі – часткове відшкодування вартості тваринницьких об`єктів);

5) часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам вартості будівництва та реконструкції підприємств із зберігання та переробки зерна (далі – часткове відшкодування вартості об`єктів із зберігання та переробки зерна).

6) фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

7) часткова компенсація вартості придбаної сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва;

При оформленні відповіді потрібно зазначити інформацію стосовно:

- Найменування або прізвище, ім`я, по-батькові фермерських господарств, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців - отримувачів фінансової підтримки, код за ЄДРПОУ, ІПН ;

- Перелік видів діяльності , здійснення яких дає право на отримання фінансової підтримки із зазначенням Коду виду економічної діяльності згідно з КВЕД, назви виду економічної діяльності згідно з КВЕД, код товару згідно з УКТЗЕД, назва товару згідно з УКТЗЕД ;

- Загальний обсяг операцій з постачання товарів (послуг);

- Найменування заводу виробника техніки, її вид, марка та вартість;

- Реквізити поточного банківського рахунка отримувача фінансової підтримки в банківській установі для перерахування бюджетної дотації;

- Сума коштів, що підлягає компенсації.

Встановлено, що зазначені документи перебувають у володінні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України юридична адреса розташування якого м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596.

Згідно ст.159 КПК України, тимчасовий доступ до речей та документів особи у володінні якої вони перебувають, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.

Окрім цього, прошу Вас на підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, розглянути клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться документи та речі, оскільки існує загроза їх зміни та знищення.

Враховуючи те, що оригінали вищевказаних документів, які перебувають у володінні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України юридична адреса розташування якого м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та можуть використовуватись як докази у кримінальному провадженні, підлягають аналізу і дослідженню, а також те, що іншими способами довести обставини, які передбачається довести за їх допомогою немає можливості, а тому просить клопотання задовольнити.

У судовому засіданні слідчий клопотання підтримав та просить його задовольнити.

Представник особи, у володінні якої знаходяться речі та документи, до яких просить надати тимчасовий доступ слідчий, в судове засідання не з`явився, хоча судовий виклик вказаній особі був надісланий у встановленому законом порядку. Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 163 КПК України вважаю, що клопотання може бути розглянуто у відсутності представника зазначеної особи.

Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Із врахуванням того, що вказана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, та приймаючи до уваги неможливість отримати відомості в інший спосіб, слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає до часткового задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, –

П О С Т А Н О В И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацького В.В., погоджене заступником начальника відділу прокуратури Тернопільської області Гуль В.І., про дозвіл на тимчасовий доступ до речей та документів – задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Колеснік Катерині Миколаївні, заступнику начальника відділу СУ ГУНП в Тернопільській області Гайдашу Андрію Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Ігнатюку Андрію Анатолійовичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Бернацькому Василю Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Туркоту Назару Володимировичу, слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Кравчуку Руслану Олександровичу, старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області Біленькому Євгенію Олександровичу тимчасовий доступ до оригіналів документів,які перебувають у володінні Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України юридична адреса розташування якого м. Київ, вул. Грушевського, буд. 12/2, код ЄДРПОУ 37508596, а саме:документи, які підтверджують порядок придбання, купівлі, реалізації молочної продукції та виготовленої з неї сировини, із зазначенням бюджетних дотацій та компенсацій з державного бюджету, які виділялись фермерським господарствам, сільськогосподарським обслуговуючим кооперативам, юридичним особам, фізичним особам - підприємцям, зареєстрованих на території Тернопільської області, а саме документації стосовно:

1) часткова компенсація вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції в частині витрат, профінансованих без урахування податку на додану вартість за рахунок банківських кредитів (далі - компенсація вартості об`єктів, профінансованих за рахунок банківських кредитів);

2) спеціальна бюджетна дотація за утримання корів молочного, молочно-м`ясного та м`ясного напряму продуктивності (далі - дотація за утримання корів);

3) спеціальна бюджетна дотація за вирощування молодняка великої рогатої худоби (далі - дотація за молодняк);

4) часткове відшкодування вартості будівництва та реконструкції тваринницьких ферм і комплексів, доїльних залів, підприємств з переробки сільськогосподарської продукції (далі – часткове відшкодування вартості тваринницьких об`єктів);

5) часткове відшкодування сільськогосподарським товаровиробникам вартості будівництва та реконструкції підприємств із зберігання та переробки зерна (далі – часткове відшкодування вартості об`єктів із зберігання та переробки зерна);

6) фінансова підтримка сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;

7) часткова компенсація вартості придбаної сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва, із зазначенням інформації стосовно:

- Найменування або прізвище, ім`я, по-батькові фермерських господарств, сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців - отримувачів фінансової підтримки, код за ЄДРПОУ, ІПН;

- Перелік видів діяльності, здійснення яких дає право на отримання фінансової підтримки із зазначенням Коду виду економічної діяльності згідно з КВЕД, назви виду економічної діяльності згідно з КВЕД, код товару згідно з УКТЗЕД, назва товару згідно з УКТЗЕД;

- Загальний обсяг операцій з постачання товарів (послуг);

- Найменування заводу виробника техніки, її вид, марка та вартість;

- Реквізити поточного банківського рахунка отримувача фінансової підтримки в банківській установі для перерахування бюджетної дотації;

- Сума коштів, що підлягає компенсації,

із можливістю вилучити завірених належним чином копій документів.

Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвалу виготовлено у трьох примірниках, один із яких знаходиться у матеріалах справи, два – для отримання слідчим.

Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області О. О. Дуда