Ухвала суду № 85531234, 04.11.2019, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/29783/19

Провадження № 1-кс/686/15444/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2019 року м. Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Сарбей О.Ф., з участю секретаря судового засідання Беднарської А.А., розглянувши у судовому засіданні клопотання слідчого Першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції Кравцова Я.П., погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні №12019240010004247

ВСТАНОВИВ:

04.11.2019 року слідчий Першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенант поліції Кравцов Я.П., звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури Ковалевським Д.О. про тимчасовий доступ до речей та документів, які знаходяться у володінні Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

В обґрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що 06.09.2019 р. до Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області від ОСОБА_1 надійшло повідомлення про злочин, відповідно до якого невстановлена особа, перебуваючи у невстановленому місці підробила протокол загальних зборів ПАТ «Проскурів» від 27.08.2019 р.

07.09.2019 р. за вищевказаним фактом розпочато досудове розслідування, відомості про дане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12019240010004247.

Відповідно до заяви ОСОБА_1 про вчинення злочину – ОСОБА_2 28 серпня 2019 року було подано приватному нотаріусу (яка діяла в якості державного реєстратора фізичних і юридичних осіб) ОСОБА_3 Протокол позачергових загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства «Проскурів» від 27.08.2019 р.

Згідно Протоколу від 27.08.2019 р., до порядку денного позачергових загальних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства «Проскурів» було включено питання щодо переобрання Генерального директора товариства, а саме: «припинити повноваження Генерального директора товариства ОСОБА_2 та тимчасово виконуючого обов`язки Генерального директора ОСОБА_4 . Обрати ОСОБА_2 Генеральним Директором Товариства».

Так, 22.08.2019 до державного реєстратора Хмельницької міської ради Рудь Л ОСОБА_5 подано реєстраційну картку про внесення змін про місцезнаходження юридичної особи ПАТ «Проскурів» з с. Розсоша, Хмельницького району на м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, 257.

Порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, шо подаються заявником для державної реєстрації, врегульований частиною другою статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань», який передбачає такий обов`язків етап державної реєстрації, як прийняття заяви про державну реєстрацію, який передує перевірці документів на наявність підстав для зупинення розгляду документів, після якої здійснюється перевірка документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації.

Зважаючи на те, шо заявником не було подано до реєстраційної картки квитанцію про сплату адміністративного збору державним реєстратором на підставі п.1 ч.1 ст. 27 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» зупинено розгляд документів на 15 календарних дій.

27.08.2019 року до державного реєстратора Рудь Л. С. звернувся ОСОБА_2 , який з метою усунення підстав для зупинення розгляду заяви від 22.08.2019 подав державному реєстратору квитанцію про сплату адміністративного збору на суму 2900 грн.

Зважаючи на те, що ОСОБА_2 не надав документів на підтвердження повноважень представляти інтереси ПАТ «Проскурів» 28.08.2019 о 11:25 державним реєстратором Рудь Л. С ОСОБА_6 було прийнято рішення про відмову у їх прийнятті, додатково зазначивши про зупинення розгляду документів поданих ПАТ «Проскурів» 22.08.2019.

Відповідно до п. 4 Розділу ІІ Порядку державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи затверджених наказом Міністерства юстиції України №359/5 від 09.02.3016 у разі якщо під час розгляду заяви та документів для державної реєстрації державним реєстратором встановлено наявність зареєстрованих у Єдиному державному реєстрі інших пакетів документів для державної реєстрації щодо цього самого суб`єкта, наступний пакет документів розглядається, після проведення державної реєстрації чи відмови в такій реєстраціі на підставі заяви та документів, зареєстрованих в Єдиному державному реєстрі раніше.

Не перевіривши реальних підстав відмови державним реєстратором Рудь Л ОСОБА_6 С ОСОБА_6 приймати документи від ОСОБА_2 та наявність у рішенні про відмову запису про зупинення розгляду документів поданих 22.08.2019 державним реєстратором - приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального.округу Мороз О.А. 28.08.2019 о 14:03 год. проведено державну реєстрацію змін до установчих документів ПАТ «Проскурів» на підставі протоколу загальних зборів товариства №1 від 27.08.2019.

Зазначені дії були технічно та юридично можливі у зв`язку із тим, що відмовляючи у прийнятті документів від ОСОБА_2 державний реєстратор ОСОБА_7 технічно провела це шляхом відмови у державній реєстрації не заяви від 27.08.2019, а заяви від 22.08.2019. Таким чином підстави передбачені законодавством для нерозгляду державним реєстратором Мороз О.А. заяв ОСОБА_2 від 28.08.2019 були відсутні.

Через одну хвилину, а саме о 14:04 28.08.2019 державним реєстратором Мороз О.А. внесено зміни до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах ПАТ «Проскурів», а саме про призначення

генеральним директором цього товариства ОСОБА_2 на підставі Протоколу засідання новосформованої наглядової ради ПАТ «Проскурів» №1 від 27.08.2019.

У поданому на державну реєстрацію Протоколі позачергових загальних зборів акціонерів ПАТ «Проскурів» від 27.08.2019 питання 12 Порядку денного про переобрання Генерального директора Товариства на розгляд загальних зборів було внесено два проекти рішення:

ІІІ.1. припинити повноваження Генерального директора Товариства ОСОБА_2 і тимчасово виконуючого обов`язки Генерального директора Оліха ОСОБА_8 та обрати ОСОБА_2 Генеральним директором Товариства.

За вказане рішення проголосувало 3 голоси, що становить 0,00333 % від кількості голосів акціонерів, які зареєструвалися для участі у загальних зборах.

Проти - 90 080 голосів, або 99,92235% від голосів присутніх акціонерів.

ІІІ.2. доручити Наглядовій раді негайно розглянути питання про переобрання Генерального директора Товариства.

За вказане рішення проголосувало 90080 голосів, що становить 99,92235% від кількості акціонерів, які зареєструвалися для участі у загальних зборах.

Проти – 3 голоси, або 0,00333% від голосів присутніх акціонерів.

Відповідно до ч.1 ст. 61 Закону України «Про акціонерні товариства» повноваження голови колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу) припиняються за рішенням наглядової ради "з одночасним прийняттям рішення про призначення голови колегіального виконавчого органу (особи, яка здійснює повноваження одноосібного виконавчого органу) або особи, яка тимчасово здійснюватиме його повноваження, якщо статутом акціонерного товариства це питання не віднесено до компетенції загальних зборів.

Згідно п. 8.5.16 Статуту ПАТ «Проскурів» затвердженого зборами акціонерів відповідно до Протоколу №5 від 19.10.2012, який діяв до внесення до ЄДР 28.08.2019 нової редакції статуту обрання Генерального директора та членів дирекції Товариства відноситься до виключної компетенції Загальних зборів.

При цьому відповідно до п. 8.70.8 та п. 8.70.10 статуту Товариства за 2012 рік до компетенції Наглядової ради було віднесено лише відкликання повноважень Генерального директора і членів Дирекції Товариства, а також прийняття рішення про відсторонення Генерального директора від виконання його повноважень та обрання особи, яка тимчасово здійснюватиме повноваження Генерального директора Товариства.

Таким чином, станом на 27.08.2019 під час свого засідання (Протокол №1) наглядова рада не була уповноважена установчим документом на прийняття рішення про обрання ОСОБА_2 Генеральним директором Товариства з 28.08.2019, оскільки такі повноваження вона набула лише після державної реєстрації нової редакції статуту 28.08.2019 (п.8.48.9).

Зважаючи на встановлені обставини, на засіданні обласної робочої групи з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств від 05.09.2019 зроблено висновок, що державний реєстратор - приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального кругу Мороз ОСОБА_9 була зобов`язана відмовити у державній реєстрації відомостей про керівника ПАТ «Проскурів» на підставі п.5 ч. 1 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» - документи суперечать вимогам Конституції та законів України.

Допитана в якості свідка приватний нотаріус Хмельницького міського нотаріального округу ОСОБА_3 повідомила, що дійсно нею 28.08.2019 вносились зміни до установчих документів ПАТ «Проскурів» та зміни про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах ПАТ «Проскурів», а саме про призначення генеральним директором ОСОБА_10 , однак розповісти детально про порядок внесення змін, документи, на підставі яких вносились зміно вона не може, оскільки вказана інформація є нотаріальною таємницею. Висновок обласної робочої групи з питань захисту прав інвесторів, протидії незаконному поглинанню та захопленню підприємств від 05.09.2019 ОСОБА_3 вважає таким, що не відповідає дійсності та не погоджується з ним.

В зв`язку з вищевикладеним, на даний час виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів, а саме: реєстраційної справи ПАТ «Проскурів» (код ЄДРПОУ 30593842, юридична адреса – 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ГЛУШЕНКОВА, будинок 11) із усіма установчими документами, протоколами загальних зборів, протоколами засідань наглядової ради та іншими документами, що знаходяться у володінні службових осіб Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

Слідчий в судове засідання не з`явився, проте зазначив, що просить розглянути клопотання за його відсутності та задоволити його вимоги.

Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв`язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого Першого відділення СВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області лейтенанта поліції Кравцова Я.П.– задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ слідчому Першого ВСВ Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області Кравцову Я.П. або за дорученням ініціатора клопотання іншій уповноваженій особі, дозвіл на тимчасовий доступ до реєстраційної справи ПАТ «Проскурів» (код ЄДРПОУ 30593842, юридична адреса – 29000, Хмельницька обл., місто Хмельницький, ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА ГЛУШЕНКОВА, будинок 11) із усіма установчими документами, протоколами загальних зборів, протоколами засідань наглядової ради та іншими документами, з можливістю вилучення їх оригіналів, які перебувають у володінні службових осіб Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3).

Службовим особам Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Пилипчука, 3) забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені оригінали документів.

Ухвала діє по 04 грудня 2019 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя