
Справа № 755/9169/18
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" жовтня 2019 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді - Чех Н.А.,
з участю:
секретар судових засідань - Кузьменко А.М.,
позивач - ОСОБА_1 ,
представники позивача - ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,
представники відповідача ОСББ - ОСОБА_5, Гнатуш Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в приміщенні Дніпровського районного суду м. Києва, цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоповерхового будинку «Дніпровська набережна, 9-А », Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Головне управління регіональної статистики, ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у місті Києві про визнання недійсним рішення установчих зборів, визнання недійсним Статуту ОСББ «Дніпровська набережна, 9-А», визнання недійсними установчих документів та скасування державної реєстрації ОСББ «Дніпровська набережна, 9-А»,
у с т а н о в и в :
Позивач звернувся до суду з вказаною позовною заявою, посилаючись на те, що він є співвласником квартири АДРЕСА_2 Києві. 08.04.2017 року у приміщенні ЖЕД № 407 були проведені установчі збори співвласників вказаного будинку, за наслідками яких були прийняті рішення про обрання голови установчих зборів та секретаря; створення ОСББ «Дніпровська набережна 9А»; затверджено статут ОСББ «Дніпровська набережна 9А»; обрано членів правління ОСББ «Дніпровська набережна 9А»; обрано членів ревізійної комісії ОСББ «Дніпровська набережна 9А»; надано голові установчих зборів ОСОБА_4 та секретарю ОСОБА_5 повноваження підписувати, затверджений статут, та підготувати і підписати протокол зборів, надано ОСОБА_5 повноваження для подання заяви та документів необхідних для державної реєстрації ОСББ. Дані рішення оформлені протоколом установчих зборів ОСББ «Дніпровська набережна 9А» від 08.04.2017 року. 08.11.2017 року державним реєстратором Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації був внесений запис за № 106710220000027339 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про державну реєстрацію юридичної особи - ОСББ «Дніпровська набережна 9А». Вважав, що під час створення ОСББ «Дніпровська набережна, 9-А» було допущено багато порушень ЗУ «Про ОСББ» та ЗУ «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а саме: під час створення ОСББ ініціативна група не мала вичерпної та актуальної інформації про співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку, що призвело до неналежного повідомлення його (позивача) та інших співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку про проведення установчих зборів у строк та порядок, передбаченому законом; не визначення дійсної кількості голосів, що належали йому та кожному співвласнику під час голосування на зборах під час голосування на зборах та проведення письмового опитування. Відсутнє повідомлення кожного співвласника про проведення зборів. Відсутні докази належності членів ініціативної групи до власників будинку. Переважна більшість результатів поіменного голосування та письмового опитування не містить інформації про підстави виникнення у осіб права голосу. За підтвердженими даними площа власників становила 568,35 м2, що становить 2,73 % загальної площі будинку, та свідчить про відсутність кворуму. Не відповідає дійсності і наявна кількість співвласників, які приймали участь у зборах та письмовому опитуванні. Голосування відбувалось шляхом «піднятої руки», що суперечить ст. 6 ЗУ «Про ОСББ». Затверджений статут ОСББ не відповідає статуту, за який відбувалось голосування, оскільки голосували за типовий статут, тоді як протоколом затверджений статут в іншій редакції, який запропонований ініціативною групою. Він (позивач) та більшість співвласників будинку не були повідомлені про результати прийнятих зборами рішень. Державний реєстратор прийняв до реєстрації редакцію статуту, яка на момент реєстрації 08.11.2017 року, вже втратила чинність у зв`язку з набуттям з травня 2017 року чинності Наказу № 67 від 03.04.2017 року, яким затверджено нову редакцію типового статуту ОСББ. Присутні і інші порушення, які полягають у відмінності порядку голосування та відображення цього у протоколі; відсутні результати голосування присутніх на зборах 14 осіб - відсутні підписи, тоді як їх голоси були враховані; результати голосування не відповідають дійсності; відсутні результати голосування; дві особи голосувало поза межами строків; у листах опитуваннях замість площі квартири зазначено їх номер; наявні розбіжності у прізвищі, імені та по батькові власників квартир; дата установчих зборів та дата письмового опитування у більшості випадків проставлена одним почерком, та відрізняється від почерку опитуваної особи.
В судовому засіданні позивач та його представники підтримав обставини викладенні в позовній заяві, позовні вимоги, просили їх задовольнити у повному обсязі.
В судовому засіданні представники відповідача позов не визнали, просили у його задоволенні відмовити.
Представник Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації до суду не з`явився, про причини неявки суду не повідомляв, відзив на позов не подавав.
Представники третіх осіб до суду не з`явились, подали заяви про розгляд справи без їх присутності.
У судовому засіданні були допитані свідки зі сторони відповідача - ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 .
Вислухавши пояснення позивача та його представників, представників відповідача (ОСББ), дослідивши матеріали справи, оглянувши відеозапис, прослухавши аудіозапис, суд приходить до наступного.
Дана позовна заява зареєстрована у Дніпровському районному суді м. Києва 19.06.2018 року.
Ухвалою від 25.06.2018 року відкрито провадження у справі.
23.07.2018 року постановлено ухвалу про витребування доказів за клопотанням сторони позивача.
10.09.2018 року від КП БТІ надійшла відповідь на вимогу суду.
20.09.2018 року постановлено ухвалу з питань забезпечення позову, якою відмовлено у задоволенні заяви сторони позивача.
02.10.2018 року судом постановлено ухвалу, якою замінено відповідача Дніпровську районну у м. Києві державну адміністрацію на належного - Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію.
08.11.2018 року ухвалою суду на ОСББ «Дніпровська набережна 9А» накладено штраф за невиконання вимоги суду, яка викладена в ухвалі від 27.08.2018 року.
08.11.2018 року ОСББ «Дніпровська набережна 9А» на виконання ухвали суду подано клопотання.
03.12.2018 року позивачем подано пояснення щодо наданих ОСББ доказів.
04.12.2018 року підготовче провадження закрито, справу призначено до судового розгляду.
13.06.2019 року позивачем подано пояснення щодо свідчень свідків по справі.
При розгляді справи, з наданих документів, встановлено наступне.
Згідно свідоцтва про право власності на житло від 09.12.1998 року ОСОБА_1 (позивачу), ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та ОСОБА_13 належить на праві приватної власності у рівних долях квартира АДРЕСА_2 (а.с.33 т.1).
Як убачається з Витягу про реєстрацію юридичної особи, Об`єднання багатоквартирного будинку «Дніпровська набережна 9А» (ОСББ «Дніпровська набережна 9А») зареєстровано у Єдиному державному реєстрі 08.11.2017 року; номер запису - 1 067 102 0000 027339; засновками є власники будинку; вид діяльності - комплексне обслуговування об`єктів (основний); органи управління - загальні збори, правління, ревізійна комісія; керівник - ОСОБА_4 ; місце знаходження реєстраційної справи - Дніпровська районна в м. Києві державна адміністрація; ідентифікаційний код - 21680000; взято на облік - 08.11.2017 року.
Відповідно до частини першої статті 385 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (будинках) для забезпечення експлуатації такого будинку (будинків), користування квартирами та нежитловими приміщеннями та управління, утримання і використання спільного майна багатоквартирного будинку (будинків) можуть створювати об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (будинків). Таке об`єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.
Закон України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» (в редакції, яка діяла на час виникнення спору) визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Згідно частини 1 даного Закону об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Співвласники багатоквартирного будинку (далі - співвласники) - власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» Об`єднання може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку (багатоквартирних будинках). Установчі збори об`єднання у новозбудованих багатоквартирних будинках можуть бути проведені після державної реєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку.
Для створення об`єднання скликаються установчі збори. Скликання установчих зборів здійснюється ініціативною групою, яка складається не менш як з трьох власників квартир або нежитлових приміщень.
Повідомлення про проведення установчих зборів направляється ініціативною групою не менше ніж за 14 днів до дати проведення установчих зборів. Повідомлення направляється в письмовій формі і вручається кожному співвласнику під розписку або шляхом поштового відправлення (рекомендованим листом). У повідомленні про проведення установчих зборів зазначається, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час проведення, проект порядку денного.
Час і місце проведення обираються зручними для більшості можливих учасників зборів.
Установчі збори веде голова зборів, який обирається більшістю голосів присутніх співвласників або їх представників.
Кожний співвласник (його представник) під час голосування має кількість голосів, пропорційну до частки загальної площі квартири або нежитлового приміщення співвласника у загальній площі всіх квартир та нежитлових приміщень, розташованих у багатоквартирному будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить більш як 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, кожний співвласник на установчих зборах має один голос незалежно від кількості та площі квартир або нежитлових приміщень, що перебувають у його власності.
Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Якщо протягом зазначеного строку необхідну кількість голосів «за» не набрано, рішення вважається неприйнятим.
Письмове опитування під час установчих зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласників під час проведення установчих зборів, і голоси, подані піж час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто проголосував, із зазначенням результату голосування («за» чи «проти»).
Установчі збори приймають рішення про створення об`єднання і затверджують його статут.
Державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня йог державної реєстрації.
Установчі документи об`єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.
Згідно статті 7 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» статут об`єднання складається відповідно до типового статут, який затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики і політики у сфері житлово-комунального господарства. У статуті має бути визначено таке: назва і місцезнаходження об`єднання; мета створення, завдання та предмет діяльності об`єднання; статутні органи об`єднання, їхні повноваження та порядок формування; порядок скликання та проведення загальних зборів; періодичність проведення зборів; порядок голосування на зборах та прийняття рішень на них; перелік питань, для вирішення яких потрібна кваліфікована більшість голосів; джерела фінансування, порядок використання майна та коштів об`єднання; порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів об`єднання, включаючи резервні, а також порядок оплати спільних витрат; перелік питань, які можуть вирішуватися зборами представників; права і обов`язки співвласників; відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів; порядок внесення змін до статуту; підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) об`єднання і вирішення майнових питань, пов`язаних з цим.
Статут може містити також інші положення, що є істотними для діяльності об`єднання та не суперечить вимогам законодавства. Включення до статуту відомостей про склад співвласників не є обов`язковим.
Статтею 4 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», визначено, що власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава.
Власники квартир та нежитлових приміщень є співвласниками спільного майна багатоквартирного будинку.
Якщо квартира або нежитлове приміщення належить більш як одному співвласникові, реалізація прав та виконання обов`язків співвласниками квартири або нежитлового приміщення, включаючи участь в управлінні багатоквартирним будинком, здійснюються в порядку, передбаченому законодавством для реалізації права спільної власності.
Згідно частини 1 статті 9 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.
За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління багатоквартирним будинком можуть передаватися управителю або всі функції - об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об`єднань співвласників багатоквартирного будинку).
Відповідно до ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Збори співвласників можуть скликатися ініціативною групою у складі не менше трьох співвласників або управителем.
Повідомлення про дату та місце проведення зборів співвласників має бути вручено не пізніше ніж за 10 днів до дати проведення зборів у письмовій формі кожному співвласникові під розписку або шляхом поштового відправлення рекомендованим листом на адресу квартири або нежитлового приміщення, що належить співвласнику в цьому багатоквартирному будинку, а також має бути розміщено у загальнодоступному місці при вході до кожного під`їзду багатоквартирного будинку.
Повідомлення про проведення зборів співвласників має містити інформацію про ініціатора проведення таких зборів, дату, місце та час їх проведення, порядок денний. До повідомлення про проведення зборів співвласників можуть додаватися додаткові матеріали або інформація, що будуть розглядатися на зборах.
Рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 75 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, крім рішень з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, які вважаються прийнятими зборами співвласників, якщо за них проголосували власники квартир та нежитлових приміщень, площа яких разом перевищує 50 відсотків загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.
Якщо одна особа є власником квартир (квартири) та/або нежитлових приміщень, загальна площа яких становить 50 відсотків або більше загальної площі всіх квартир та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку, рішення вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 75 відсотків загальної кількості співвласників, а рішення з питань, зазначених у пунктах 2 і 3 частини другої цієї статті, вважається прийнятим зборами співвласників, якщо за нього проголосувало більш як 50 відсотків загальної кількості всіх співвласників.
Рішення зборів співвласників оформляється протоколом, який підписується усіма співвласниками (їх представниками), які взяли участь у зборах, кожен з яких ставить підпис під відповідним варіантом голосування («за», «проти», «утримався»), за формою, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної житлової політики.
У протоколі обов`язково зазначається така інформація про співвласників (їх представників), які взяли участь у зборах співвласників: прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представника).
Якщо під час проведення зборів співвласників для прийняття рішення не набрано встановленої частиною шостою цієї статті кількості голосів «за» або «проти», проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів «за» не набрано, рішення вважаються неприйнятими.
Письмове опитування співвласників проводиться ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням.
Письмове опитування може проводитися щодо одного або декількох питань одночасно. Питання - це текст, у якому викладається пропозиція у вигляді резолюції, щодо якої учаснику опитування пропонується відповісти «за», «проти» або «утримався». Питання повинно мати чітке і зрозуміле формулювання, що не допускає різних тлумачень.
Письмове опитування співвласників проводиться шляхом власноручного заповнення ними листків опитування, в яких зазначаються день опитування, прізвище, ім`я, по батькові співвласника, документ, що підтверджує право власності на квартиру або нежитлове приміщення, номер квартири або нежитлового приміщення, загальна площа квартири або нежитлового приміщення, документ, що надає повноваження на голосування від імені співвласника (для представників), відповідь співвласника на питання «так», «н» або «утримався», особистий підпис співвласника та особи, яка проводила опитування.
Голосування від імені співвласника представником здійснюється в порядку представництва згідно з вимогами цивільного законодавства. Кожен співвласник, який має право голосу, може реалізувати це право під час проведення такого опитування лише один раз з одного питання.
Забороняється в процесі проведення письмового опитування співвласників примушувати їх до голосування за або проти прийняття відповідного рішення чи винагороджувати їх за це в будь-якій формі.
За результатами підрахунку результатів письмового опитування співвласників особи, які проводили письмове опитування, вносять його результати до протоколу зборів та підводять загальні підсумки голосування щодо всіх питань. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані на зборах співвласників, і голоси співвласників, отримані під час проведення письмового опитування.
Листки письмового опитування співвласників пронумеровуються, прошнуровуються та додаються до відповідного протоколу зборів.
В суді було встановлено, що ініціативна група співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_1 , у складі ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_15 , отримавши списки співвласників вказаного будинку через Дніпровську районну в м. Києві державну адміністрацію, підняла питання щодо створення у будинку об`єднання співвласників.
Отримання Дніпровською районною в м. Києві державною адміністрацією даних про власників квартири та нежитлових приміщень будинку АДРЕСА_1 . Києві підтверджується відповіддю Комунального підприємства Київської міської ради «Київське міське бюро технічної інвентаризації» від 31.08.2018 року, наданої на вимогу суду (а.с. 186 т. 2), яка звернулась до відділу з даним питанням 23.06.2016 року.
На фасаді будинку АДРЕСА_1 була розміщена об`ява, якою повідомлялось про те, що у приміщенні ЖЕД № 407 по вулиці Шумського , 6 б , відбудуться установчі збори об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, та запрошено узяти в них участь (а.с. 42 т.1).
Окрім того, 25.03.2017 року на адресу позивача було направлено повідомлення про проведення установчих зборів. Про те, що позивачу було відомо про проведення установчих зборів підтверджено матеріалами справи - письмовими, відео та аудіо-записами. Позивач був присутній на зборах.
Згідно реєстрації на установчих зборах ОСББ участь прийняли: квартира АДРЕСА_67 - ОСОБА_16 (29,8м 2 ) та ОСОБА_17 (29,8м 2 ); квартира АДРЕСА_66 - ОСОБА_18 (14,95м2); квартира АДРЕСА_8 - ОСОБА_19 (58,9 м 2 ) ; квартира АДРЕСА_10 - ОСОБА_20 (10,75м 2 ); квартира АДРЕСА_11 - ОСОБА_21 (29,21м2); квартира АДРЕСА_12 - ОСОБА_22 (57,7м 2 ); квартира АДРЕСА_13 - ОСОБА_23 (59,2м 2 ); квартира АДРЕСА_14 - ОСОБА_24 (16,5м 2 ) ; квартира АДРЕСА_15 - ОСОБА_25 (8,24м 2 ); квартира АДРЕСА_16 - ОСОБА_26 (42,7м 2 ) ; квартира АДРЕСА_17 - ОСОБА_27 (14,26м2) та ОСОБА_28 (14,26м2); квартира АДРЕСА_18 - ОСОБА_29 (25,36м 2 ) ; квартира АДРЕСА_20 - ОСОБА_30 (57,6м 2 ) ; квартира АДРЕСА_21 - ОСОБА_31 (7,92м 2 ); квартира АДРЕСА_22 - ОСОБА_1 (14,42м2) та ОСОБА_12 (14,42м2); квартира АДРЕСА_23 - ОСОБА_32 (42,8м 2 ); квартира АДРЕСА_68 - ОСОБА_33 (10,35м2); квартира АДРЕСА_25 - ОСОБА_34 (19,56м 2 ); квартира АДРЕСА_26 - ОСОБА_35 (31,9м 2 ) ; квартира АДРЕСА_27 - ОСОБА_36 (19,54м2); квартира АДРЕСА_28 - ОСОБА_37 (58,5м 2 ); квартира АДРЕСА_69 - ОСОБА_38 (43,2м 2 ); квартира АДРЕСА_30 - ОСОБА_4 (58,5м 2 ); квартира АДРЕСА_31 - ОСОБА_39 (4,36м 2 ); квартира АДРЕСА_32 - ОСОБА_40 (14,6м 2 ); квартира АДРЕСА_33 - ОСОБА_41 (11,00м 2 ) ; квартира АДРЕСА_34 - ОСОБА_42 (31,4м 2 ) ; квартира АДРЕСА_35 - ОСОБА_43 (14,63м 2 ); квартира АДРЕСА_36 - ОСОБА_44 (43,4м 2 ) ; квартира АДРЕСА_37 - ОСОБА_45 (22,35м2); квартира АДРЕСА_38 - ОСОБА_7 (29,4м 2 ); квартира АДРЕСА_70 - ОСОБА_8 (24,6м 2 ); квартира АДРЕСА_72 - ОСОБА_46 ( 43м 2 ); квартира АДРЕСА_71 - ОСОБА_47 (19,43м 2 ) ; квартира АДРЕСА_42 - ОСОБА_48 (42,9м 2 ); квартира АДРЕСА_73 - ОСОБА_49 (21,7м 2 ) та ОСОБА_50 (21,7м 2 ) ; квартира АДРЕСА_44 - ОСОБА_51 (19,53м 2 ); квартира АДРЕСА_45 - ОСОБА_52 (32,4м 2 ); квартира АДРЕСА_74 - ОСОБА_53 (8,66м 2 ) ; квартира АДРЕСА_47 - ОСОБА_54 (11,8м 2 ) та ОСОБА_55 (11,8м 2 ) ; квартира АДРЕСА_48 - ОСОБА_56 (31,7м 2 ); квартира АДРЕСА_49 - ОСОБА_57 (21,6м2) та ОСОБА_56 (21,6м 2 ) ; квартира АДРЕСА_50 - ОСОБА_58 (14,6м 2 ); квартира АДРЕСА_51 - ОСОБА_9 (14,68м2) та ОСОБА_1 (14,68м2); квартира АДРЕСА_52 - ОСОБА_59 (10,6м 2 ); квартира АДРЕСА_53 - ОСОБА_60 (32,32м 2 ) ; квартира АДРЕСА_54 - ОСОБА_10 (58,5м 2 ) ; квартира АДРЕСА_55 - ОСОБА_61 (43,2м 2 ) ; квартира АДРЕСА_56 - ОСОБА_62 (58,8м 2 ); квартира АДРЕСА_75 - ОСОБА_63 (29,35м 2 ); квартира АДРЕСА_58 - ОСОБА_64 (19,63м 2 ) ; квартира АДРЕСА_59 - ОСОБА_65 (21,45м2) та ОСОБА_66 (21,45м2); квартира АДРЕСА_60 - ОСОБА_67 (19,56м2), ОСОБА_68 (19,56м2) та ОСОБА_69 (19,56м2); квартира АДРЕСА_61 - ОСОБА_70 (14,72м2); квартира АДРЕСА_62 - ОСОБА_71 (29,975м 2 ); квартира АДРЕСА_63 - ОСОБА_72 (61,48м2).
Згідно Протоколу установчих зборів ОСББ «Дніпровська набережна 9а» від 08 квітня 2017 року загальна кількість співвласників будинку - 802, загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень - 20 806,5 м2, у письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласників у кількості 344 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення загальною площею 9 727,8 м2. На цих зборах було обрано Головою зборів ОСОБА_4 , секретарем ОСОБА_5 . За створення ОСББ проголосувало 397 співвласників, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 11 092,58 м2; проти проголосувало 12 співвласників, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 392,2 м2. За затвердження статуту проголосувало 393 співвласника, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 11 027,22 м2. За створення правління ОСББ в складі: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_38 , ОСОБА_73 ОСОБА_10 , ОСОБА_9 проголосували 396 співвласника, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 11 072,35 м2, проти - 13 співвласника, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 412,45 м2. За обрання ревізійної комісії в складі: ОСОБА_74 , ОСОБА_6 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_56 проголосувало 398 співвласника, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 11 087,24 м2 , проти - 12 співвласників, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 397,56 м2. На вказаних зборах було уповноважено голову зборів ОСОБА_4 та секретаря ОСОБА_80 підписати статут затверджений зборами, а також підготувати і підписати протокол цих зборів; уповноважено ОСОБА_5 подати заяву та інші документи, необхідні для державної реєстрації ОСББ «Дніпровська набережна 9а» - проголосували за це рішення 403 співвласника, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 11 143,35 м2, проти - 6 співвласників, загальна площа квартир та нежитлових приміщень яких склала 340,45,2 м2 (а.с.43-45 т.1). До вказаного протоколу долучено список - Реєстрація на установчих зборах Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку: АДРЕСА_1 (а.с. 46-81 т.1). Також до зазначеного протоколу долучені списки «Поіменне голосування на установчих зборах ОСББ» по кожному з вказаних питань окремо (а.с. 82-189 т.1) та листки письмового опитування співвласника (а.с. 190-249 т.1, 1-114 т.2).
З усіх присутніх лише двоє власників проголосували «проти» усіх поставлених питань. З приводу висвітлених питань позивач у письмовому вигляді думку не виловлював, підпис не ставив.
З 09 квітня 2017 року по 21 квітня 2017 року проводилось письмове опитування співвласників будинку АДРЕСА_1 з питань щодо створення ОСББ, затвердження статуту, вибори членів правління, ревізійної комісії та надання повноважень представнику зборів щодо реєстрації ОСББ (а.с 190-249 т. І, а.с. 1-114 т. ІІ). Участь у опитуванні взяло 344 осіб. На поставлені запитання фактично усі відповідали - «за», одна особа заперечила щодо затвердження статуту, одна особа заперечила щодо членів правління та повноважень представника ОСББ.
Встановлено, що загальна площа всіх квартир та нежитлових приміщень будинку складає - 20 806,5 м2. На установчих зборах приймали участь 66 осіб, що склало 1802 м2, у письмовому опитуванні прийняли участь 344 особи, що становить 9727,8 м2. Всього 11 529,80 м2.
За обрання головою установчих зборів ОСОБА_4 та секретаря ОСОБА_80 «за» проголосувало 50 осіб, що склало 1338,71 м2, «проти» - 16 осіб - 451,55 м2.
За створення ОСББ «Дніпровська набережна 9А» проголосувало «за» 397 осіб - 11 092,58 м2, «проти» 12 осіб - 392,2 м2.
За затвердження статуту ОСББ «за» проголосувало 393 особи - 11 027,22 м2, «проти» 16 осіб - 455,58 м2.
За вибори правління ОСББ - ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_15 , ОСОБА_38 , ОСОБА_28 , ОСОБА_10 , ОСОБА_9 проголосувало «за» 396 осіб - 11 072,35 м2, «проти» 13 осіб - 412,45 м2.
За вибори ревізійної комісії ОСББ - ОСОБА_74 , ОСОБА_6 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_56 проголосувало «за» 398 осіб - 11 087,24 м2, «проти» 12 осіб - 397,56 м2.
За надання повноважень представнику установчих зборів щодо державної реєстрації ОСББ проголосувало «за» 403 особи - 11 143,35 м2, «проти» 6 осіб - 340,45 м2.
При дослідженні відео та аудіо записів було встановлено, що на зборах був присутній позивач, постійно кричав про те, що не бажає створення ОСББ та про необхідність «заставляти працювати ЖЕД» й про проблеми у будинку. На зборах були присутні депутат, представники адміністрації, ЖЕД та людина з іншого ОСББ, які розповідали про позитивні сторони створення ОСББ. Давали на ознайомлення і Статут, як у друкованому варіанті, та і в електронному.
Свідки зі сторони відповідача - ОСОБА_5 , ОСОБА_4 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 та ОСОБА_10 в суді показали, що позивач був на установчих зборах, але вів себе хамовито, часто кричав, намагався зірвати збори. На зборах були присутні 66 чоловік власників, усі пред`являли паспорти. Крім власників, були присутні гості, які розповідали про діяльність ОСББ. Голосування відбувалося підняттям рук, їх рахувала лічильна комісія. Більшість людей була за створення ОСББ. Позивач теж голосував, і його заперечення були враховані під час підрахунку голосів. Розписувались по результатам голосування після зборів. Позивач не дочекався завершення зборів, пішов. Повідомлення про проведення зборів вручались наручне, тим кого не було або відмовлялися отримувати, направляли по пошті. Позивачу направляли по пошті. У повідомленні була уся інформація щодо проведення зборів. Проводились і письмові опитування. Усіх строків ними дотримано. Допомогу у створенні ОСББ надавали у адміністрації, де надали списки власників, та депутати.
При розгляді даної справи судом було встановлено, що ініціативна група звернулась до Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації задля отримання актуальної інформації про усіх власників будинку, де отримали відповідні документи. Був отриманий і витяг з Реєстру нерухомості. На підставі отриманих документів були сформовані списки співвласників. Після цього ініціативна група здійснювала повідомлення співвласників про проведення установчих зборів, які були призначені на 08.04.2017 року. Повідомлення вручались наручне, у разі відсутності власника або відмови в отриманні, направляли рекомендованими листами. У даній справі встановлено, що позивач був повідомлений про проведення зборів, був на них присутній. Присутні на зборах пред`являли посвідчення особи - паспорт, та розписувались у журналі реєстрації, де стоїть і підпис позивача (а.с. 58 т. 1). Під час голосування відбувався поіменний підрахунок голосів, який був в подальшому оформлений у письмовому вигляді. Думка позивача та його підпис відсутні, оскільки позивач залишив збори. Письмове опитування співвласників проводилось шляхом власноручного заповнення ними листів опитування, де вказано дату опитування, прізвище, ім`я та по батькові, номер квартири, загальна площа квартири, думка по вказаним питанням та підпис. Опитування проводились у період з 09.04.2017 року по 21.04.2017 року.
За результатами установчих зборів складено протокол від 08.04.2017 року, копія якого міститься у матеріалах справи.
Виходячи зі змісту протоколу від 08.04.2017 року, загальна кількість співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_65 особи. Загальна площа усіх квартир та нежитлових приміщень - 20 806,5 м2. У зборах взяли участь особисто та/або через представників співвласники в кількості 66 осіб, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення багатоквартирного будинку загальною площею 1 802 м2. У письмовому опитуванні взяли участь особисто та/або через представників співвласники у кількості 344 особи, яким належать квартири та/або нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку загальною площею 9 727,8 м2.
Відповідно до ст. 6 ЗУ «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» рішення про створення об`єднання вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості усіх співвласників.
Рішення приймається шляхом поіменного голосування. Під час підрахунку голосів враховуються і голоси, подані співвласниками під час проведення установчих зборів, і голоси, подані під час письмового опитування. Рішення оформляється особистим підписом кожного, хто голосував, із зазначенням результату голосування «за» чи «проти».
На зборах співвласників багатоквартирного будинку шляхом поіменного голосування було прийнято рішення про обрання головуючого та секретаря на зборах; створення ОСББ «Дніпровська набережна 9А»; затверджено статут ОСББ; обрано членів правління та ревізійної комісії ОСББ; обрано уповноважену особу - представника для підписання та надання йому повноважень установчих зборів на здійснення всіх дій, необхідних для державної реєстрації ОСББ «Дніпровська набережна 9А».
Відповідно до частин 14, 15 статті 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Установчі документи об`єднання підписує голова установчих зборів або інша уповноважена зборами особа.
Згідно пунктів 5, 7 частини 1 статті 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», підставами для відмови у державній реєстрації є: порушення встановленого законом порядку створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи; документи юридичної особи суперечать вимогам Конституції та законів України.
Згідно ч. 1 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
08.11.2017 року Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Дніпровська набережна 9А» зареєстровано в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань , копія якого міститься в матеріалах справи, а також зареєстровано Статут вказаного ОСББ.
Як зазначено вище, відповідно до ч.ч. 10-12 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», якщо в результаті проведення установчих зборів для прийняття рішення не набрано кількості голосів «за» або «проти», встановленої частиною дев`ятою цієї статті, проводиться письмове опитування співвласників, які не голосували на установчих зборах. Письмове опитування співвласників проводиться протягом 15 календарних днів з дати проведення установчих зборів. Письмове опитування під час установчих зборів об`єднання проводиться в порядку, передбаченому Законом України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», частиною 1 статті 4 якого визначено суб`єктний склад права власності у багатоквартирному будинку, а саме: власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку можуть бути фізичні та юридичні особи, територіальні громади, держава.
Додатком до Протоколу установчих зборів є реєстрація на зборах, поіменне голосування на установчих зборах та листи письмового опитування пов`язані із створенням ОСББ, де висвітлено позиції згідно запропонованих «за» чи «проти» питань, розглянутих установчими зборами 08.04.2017 року.
Як встановлено з матеріалів справи, повідомлення про проведення установчих зборів ОСББ направлялось (вручалось) ініціативною групою мешканцям будинку, що свідчить про дотримання ОСББ порядку повідомлення власників будинку.
По даній справі позивач посилається на те, що відповідачем порушено порядок створення ОСББ, а саме: ініціативна група під час створення ОСББ не мала вичерпної та актуальної інформації про співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку; неналежне повідомлення його та інших співвласників квартир та нежитлових приміщень будинку про намір провести збори; визначення дійсної кількості голосів, що належить йому та кожному співвласнику під час голосування на зборах з питань порядку денного та під час оформлення результатів такого голосування; визначення дійсної кількості голосів, що належать йому та кожному співвласнику під час проведення письмового опитування та під час оформлення його результатів; відсутні докази належності ініціативної групи до співвласників будинку; відсутні підстави виникнення права власності під час поіменного голосування та письмового опитування; відсутність кворуму; опитування 3 співвласників відбулось за межами строку - 23.04.2017 року та 13.06.2017 року; 26 листів письмового опитування заповнені представником Дніпровської РДА Дмитришеною Т .М. , які були враховані як 26 співвласників, а не як один; порушено порядок оформлення результатів поіменного голосування; затверджений статут не відповідає волевиявленню, оскільки співвласники голосували за типовий статут; не було повідомлено його та інших співвласників про прийняті рішення; невідповідність протоколу та питанням, які поставлені на голосування; випадки подвійного голосування; випадки відсутності результатів голосування присутніх на зборах; невідповідність результатів поіменного голосування за статут; порушення права вільного волевиявлення; голосування поза межами строків; в листах опитування для підрахунку голосів бралась загальна площа майна; наявність розбіжностей у прізвищі, імені та по батькові; дата установчих зборів та дата опитування проставлена одним почерком та іншим ніж прізвище, дані про власника та результати опитування.
Так, у даній справі позивач не надав доказів того, що ініціативна група не була співвласниками квартир та нежитлових приміщень. Посилання на відсутність вичерпної та актуальної інформації про співвласників спростовано матеріалами справи. Повідомлення позивача про проведення установчих зборів підтверджено матеріалами справи. Питання щодо інших співвласників позивач не може піднімати, оскільки ним не надано відповідних повноважень на представлення їх інтересів у суді.
Спростовано матеріалами справи твердження позивача і про те, що кількість голосів під час голосування на зборах не відповідає дійсності.
Суд погоджується з тим, що три листа письмового опитування заповнено за межами визначеного строк, однак дана кількість не випливає на кворум та легітимність прийнятих рішень. Опитування представника Дніпровської районної в м. Києві державної адміністрації проводились у межах норм Закону.
Посилання позивача на відсутність кворуму ним не доведена. Порядок оформлення результатів поіменного голосування відповідав вимогам Закону.
Не доведеним є твердження позивача про невідповідність затвердженого голосуванням Статуту.
Не є доведеним твердження і про не повідомлення позивача про прийняті на установчих зборах рішення.
Невідповідність протоколу поставленим на голосування питанням, подвійне голосування, невідповідність результатів голосування, невірне врахування площі майна при голосуванні, розбіжності у прізвищах, імені та по батькові, написання у листах опитування одним почерком є недоведеними позивачем.
Враховуючи викладені обставини, суд дійшов висновку, що позивач не надав належних та допустимих доказів нелегітивності прийнятих рішень.
Відповідно до ч. ч. 14, 15 ст. 6 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», державна реєстрація об`єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об`єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його реєстрації.
Згідно статті 10 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» «статус документів та відомостей, внесених до єдиного державного реєстру» - якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до даного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою.
Стаття 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» встановлює порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій. Зокрема, державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації та має певний порядок проведення державної реєстрації та інших реєстраційних дій на підставі документів, що подаються заявником для державної реєстрації, а саме: перевірку документів на наявність підстав для зупинення розгляду документів; перевірку документів на наявність підстав для відмови в державній реєстрації.
Стаття 28 вищезазначеного Закону зазначає підстави для відмови у державній реєстрації: документи подано особою, яка не має на це повноважень; документи суперечать вимогам Конституції та законів України; документи суперечать статуту громадського формування; порушено встановлений законом порядок створення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи.
Як вбачається з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ОСББ «Дніпровська набережна 9А» пройшло державну реєстрацію, де перевірялись усі документи законності створення цієї юридичної особи, включаючи результати голосування, державна реєстрація була проведена з дотриманням вимог чинного законодавства, внесено відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно ч.ч. 1, 4 ст. 4 «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Основна діяльність об`єднання полягає у здійсненні функцій, що забезпечують реалізацію прав співвласників на володіння та користування спільним майном співвласників, належне утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, сприяння співвласникам в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов`язань, пов`язаних з діяльністю об`єднання.
У даній справі позивач звернувся до суду за захистом порушеного права та обґрунтовує своє вимоги тим, що незаконне створення ОСББ примушує його стати членом цього об`єднання та покладає на нього обов`язок дотримуватись положень статуту, виконувати рішення статутних органів, своєчасно і в повному обсязі сплачувати незрозумілу суму внесків. Передача на баланс ОСББ спільного майна будинку виключає його право на вільне ним користування, сміттєзбірники закриті, ліфт обслуговує організація банкрот, пожарні виходи забудовані, під`їзд не прибирається, обслуговування будинку погіршилось, що впливає на ринкову вартість квартири. Під час створення ОСББ порушено його право на повідомлення про проведення зборів, що виключило можливість на звернення за юридичною допомогою. Створення ОСББ порушує його право на отримання інформації, оскільки ігноруються його та адвоката запити, не надається інформація про прийняті рішення. Порушено його право на волевиявлення, оскільки результат його голосування відсутній.
Однак, вказані підстави звернення до суду не є підставою для скасування рішення установчих зборів.
Таким чином, суд дійшов до обґрунтованого висновку, що створення ОСББ відбувалось в рамках Закону, та відповідало волевиявленню більшості співвласників. Не значні порушення, які були виявлені при розгляді справи, не впливають на легітимність прийняття оскаржуваних рішень та створення і реєстрацію ОСББ «Дніпровська набережна 9а».
Враховуючи викладені обставини та норми чинного законодавства України, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є недоведеними, та не підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-78, 81, 141, 258, 259, 264, 265, 273, 354, 355ЦПК України, суд, -
в и р і ш и в :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Об`єднання співвласників багатоповерхового будинку «Дніпровська набережна, 9-А», Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, треті особи: Головне управління регіональної статистики, ДПІ у Дніпровському районі ГУ ДФС у місті Києві про визнання недійсним рішення установчих зборів, визнання недійсним Статуту ОСББ «Дніпровська набережна, 9-А», визнання недійсними установчих документів та скасування державної реєстрації ОСББ «Дніпровська набережна, 9-А» - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складання повного судового рішення - 11.11.2019 року.
Суддя:
Судове рішення № 85514149, Дніпровський районний суд міста Києва було прийнято 22.10.2019. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні дані про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити необхідні дані.
Це рішення відноситься до справи № 755/9169/18. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: