Постанова № 8550835, 24.03.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 березня 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-48262/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді –Клочка К.І.

при секретарі –Пехота М.О.

за участю:

прокурора - Савченка В.А.

          розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі, управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської областідо приватного підприємства "Азмол-Кремінь"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальонобов'язкове державне пенсійне страхування, -

В С Т А Н О В И В:

08 грудня 2009 року заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі, управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства "Азмол-Кремінь"про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у розмірі 7033,45 грн., посилаючись на те, що відповідач не сплатив страхові внески, нараховані за відповідний базовий період чим порушив вимоги частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ” від 09.07.2003 №1058-IV (надалі –Закон №1058-IV).

Прокурор в судовому засіданні вимоги позовної заяви підтримав, просив їх задовольнити.

Представник позивача явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суду не повідомив, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, та дослідивши матеріали справи встановив наступне.

Відповідно до статтей 14, 15 Закону №1058-IV відповідач є страхувальником –платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Гадяцькому районі Полтавської області Згідно частини третьої статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків передбачено статтями 19, 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” та розділом 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663.

Частиною шостою статті 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.           

Пунктом 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

Відповідно до частини шостої статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування ” страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

18.06.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за травень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за травень 2009 року є 1038,40 грн.

16.07.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за червень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за червень 2009 року є 1038,40 грн.

20.08.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за липень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за липень 2009 року є 1038,40 грн.

21.09.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за серпень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за серпень 2009 року є 1038,40 грн.

20.10.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за вересень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за вересень 2009 року є 1038,40 грн.

20.11.2009 року відповідач подав до управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м.Кременчуці відповідний розрахунок сум страхових внесків за жовтень 2009 року. Згідно рядку 8 розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, який наявний в матеріалах справи, належною сумою, яка підлягає сплаті за жовтень 2009 року є 1038,40 грн.

Натомість у встановлений законом строк страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 6230,40 грн. за період з 01.05.2009 року по 31.10.2009 року відповідач не сплатив.

Статтею 106 Закону України “Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування ” № 1058-VI від 09.07.2003 передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених зазначеним законом. За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Управлінням Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці прийнято рішення № 1279 від 31.08.2009 року та рішення № 1465 від 14.09.2009 року, р якими до відповідача було застосовано фінансові санкції та нараховано пеню за несплату страхових внесків у розмірі 662,20 грн. та пеня у розмірі 537,11 грн.

Враховуючи що приватним підприємством "Азмол-Кремінь" фактично було сплачено 302,60 грн. за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 7033,45 грн.

Територіальні органи Пенсійного фонду відповідно до частини третьої статті 106 Закону за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. У разі, якщо страхувальник який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду , або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби , а також має право звернутися до суду про стягнення недоїмки.

Відповідно до положень статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатись до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадян або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до частини п’ятої статті 361 Закону України “Про прокуратуру”від 05.11.1991 №1789-ХІІ, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законодавством.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Заступника прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області до приватного підприємства "Азмол-Кремінь" про стягнення боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з приватного підприємства "Азмол-Кремінь" (м.Кременчук, вул.Щорса,37, кв.17 р/р 26001055234007 в Полтавське регіональне управління КБ "Приватбанк", МФО 331401 код ЄДРПОУ 31493705) на користь управління Пенсійного фонду України Крюківського району в м. Кременчуці Полтавської області (м.Кременчук, вул.50 років СРСР,9, р/р 25601312303 в ОПЕРВ Полтавського обласного управління ВАТ Державний ощадний банк України, МФО 331467, код ЄДРПОУ 22529698) заборгованість зі сплати страхових внесків в розмірі 7033,45 грн.

          Постанова відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана у 20-денний строк після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 29 березня 2010 року.

          Суддя                                                                                К.І. Клочко