Ухвала суду № 85491252, 08.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

08 листопада 2019 року м. Київ № 640/16917/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О., розглянувши заву про зміну предмета позову в адміністративній справі

за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №,-

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві №0037824204 від 23.05.2019 року, №0037274204 від 21.05.2019 року, №0037854204 від 23.05.2019 року, №0037114204 від 21.05.2019 року, №0037934204 від 23.05.2019 року, №0037964204 від 23.05.2019 року, №0037954204 від 23.05.2019 року, 0037894204 від 23.05.2019 року, №0037264204 від 21.05.2019 року, №0037004204 від 21.05.2019 року, №003706404 від 21.05.2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 03.10.2019 року позивачем подано заяву про зміну предмета позову.

Заяву обґрунтовано тим, що у позовній заяві позивачем проінформовано суд про вжиття ФОП ОСОБА_1 . процедури адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень №0037824204 від 230.05.2019 року, №0037274204 від 21.05.2019 року, №0037854204 від 23.05.2019 року, №0037114204 від 21.05.2019 року, №0037934204 від 23.05.2019 року, №0037964204 від 23.05.2019 року, №0037954204 від 23.05.2019 року, 0037894204 від 23.05.2019 року, №0037264204 від 21.05.2019 року, №0037004204 від 21.05.2019 року, №003706404 від 21.05.2019 року - шляхом подання скарги до Державної фіскальної служби України.

Рішенням Державної фіскальної служби України №39716/6/99-99-11-05-01-25 від 19.08.2019 року скасовано податкове повідомлення-рішення №0037264204 від 21.05.2019 року в частині застосування штрафних санкцій у сумі 3000 грн. та податкове повідомлення-рішення №0037824204 від 23.05.2019 року в частині зайво нарахованих податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 13171 грн. 25 коп., штрафних санкцій - 6585 грн. 62 коп., податкове повідомлення-рішення №0037854204 в частині зайво нарахованих податкових зобов`язань з військового збору у сумі 1097 грн. 60 коп., штрафних санкцій - 548 грн. 80 коп.

Відповідно до підпункту 56.19 пункту 56 статті 56 Податкового кодексу України у разі коли до подання позовної заяви проводилася процедура адміністративного оскарження, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов`язання протягом місяця, що настає за днем закінчення процедури адміністративного оскарження відповідно до пункту 56.17 цієї статті.

Позивач звертає увагу суду на те, що зі змісту рішення Державної фіскальної служби України №39716/6/99-99-11-05-01-25 від 19.08.2019 року не вбачається вказівок для Головного управління ДФС у м. Києві щодо прийняття податкових повідомлень-рішень, з урахуванням результату адміністративного оскарження попередніх.

Отже, з метою дотримання строків судового оскарження податкових-повідомлень рішень, позивач звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом.

Проте, 25.09.2019 року на адресу позивача надійшли податкові повідомлення-рішення №0073454204, №0073504204, №007337 від 20.09.2019 року.

Зі змісту вказаних податкових повідомлень-рішень вбачається, що їх прийнято на підставі Акту перевірки №9823/26-15-42-04/2456100018 від 10.04.2019 року у суть порушень дублює зміст податкових повідомлень-рішень №0037264204 від 21.05.2019, №0037824204 від 23.05.2019 року, №0037854204, а сума визначених податкових зобов`язань та санкцій обрахована з урахуванням рішення Державної фіскальної служби України №39716/6/99-99-11 -05-01-25 від 19.08.2019 року.

Таким чином, податкові повідомлення-рішення №0073454204, №0073504204, №007337 від 20.09.2019 року, прийнято внаслідок скасування Державною фіскальною службою України податкових повідомлень-рішень №0037264204 від 21.05.2019, №0037824204 від 23.05.2019 року, №0037854204 у відповідних частинах.

А саме: 1) податкове повідомлення-рішення №0073454204 від 20.09.2019 року прийнято внаслідок скасування Державною фіскальною службою України податкового повідомлення-рішення №0037824204 від 23.05.2019 року в частині зайво нарахованих податкових зобов`язань з податку на доходи фізичних осіб у сумі 13171 грн. 25 коп., штрафних санкцій -6585 грн. 62 коп.; 2) податкове повідомлення-рішення №0073504204 від 20.09.2019 року прийнято внаслідок скасування Державною фіскальною службою України податкового повідомлення-рішення №0037854204 від 23.05.2019 року в частині зайво нарахованих податкових зобов`язань з військового збору у сумі 1097 грн. 60 коп., штрафних санкцій - 548 грн. 80 коп.; 3) податкове повідомлення-рішення №007337 від 20.09.2019 року прийнято внаслідок скасування Державною фіскальною службою України податкового повідомлення-рішення №0037264204 від 21.05.2019 року в частині застосування штрафних санкцій у сумі 3000 грн.

Внаслідок часткової зміни предмета позову ціна даного позову не змінюється, оскільки первинно була обрахована з урахуванням рішення Державної фіскальної служби України №39716/6/99-99-11-05-01-25 від 19.08.2019 року. Обґрунтування протиправності податкових повідомлень-рішень №0073454204, №0073504204, №007337 від 20.09.2019 року є аналогічним тим доводам, що викладені у позовній заяві щодо податкових повідомлень-рішень №0037264204 від 21.05.2019, №0037824204 від 23.05.2019 року, №0037854204.

Враховуючи викладене, позивач просить суд прийняти заяву про зміну предмета позову, поданого Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у м. Києві та податкове повідомлення-рішення №0037824204 від 23.05.2019 року змінити на податкове повідомлення-рішення №0073454204 від 20.09.2019 року; податкове повідомлення-рішення №0037854204 від 23.05.2019 року змінити на податкове повідомлення-рішення №0073504204 від 20.09.2019 року; повідомлення-рішення №0037264204 від 21.05.2019 року змінити на податкове повідомлення-рішення №007337 від 20.09.2019 року.

Вирішуючи заяву про зміну предмета позову в частині, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до частин першої, сьомої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України крім прав та обов`язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

Відповідно до змісту пункту 2 резолютивної частини ухвали Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.09.2019 року судом постановлено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Отже, слід дійти висновку, що на позивача не розповсюджується дія частини першої статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України щодо строків подання останньої.

Зокрема, позивачем долучено докази направлення заяви про зміну предмета позову в частині відповідачу, чим дотримано вимоги, встановлені частиною сьомою статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім іншого, ознайомившись із заявою позивача про зміну предмета позову судом встановлено відповідність останньої положенням статей 166, 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

З огляду на викладене, суд не вбачає перешкод для прийняття до розгляду заяви позивача про зміну предмета позову в частині.

Керуючись статтями 6, 9, 47, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 від 03.10.2019 року про зміну предмета позову.

2. Здійснювати розгляд адміністративної справи №640/16917/19 за позовними вимогами у редакції: визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві №0073454204 від 20.09.2019 року, №0037274204 від 21.05.2019 року, №0073504204 від 20.09.2019 року, №0037114204 від 21.05.2019 року, №0037934204 від 23.05.2019 року, №0037964204 від 23.05.2019 року, №0037954204 від 23.05.2019 року, 0037894204 від 23.05.2019 року, №007337 від 20.09.2019 року, №0037004204 від 21.05.2019 року, №003706404 від 21.05.2019 року.

3. Встановити :

відповідачу - п`ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з урахуванням заяви про зміну предмета позову з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача;

позивачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відзиву, для подання відповіді на відзив;

відповідачу - десять днів, з дня наступного за днем отримання відповіді на відзив, для подання заперечень.

Ухвала набирає законної сили відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.О. Маруліна