Ухвала суду № 85491211, 08.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про витребування доказів

08 листопада 2019 року м. Київ № 640/18705/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П., розглянувши у м. Києві матеріали адміністративної справи за позовом Дочірнього підприємства "Автотрейдінг-Центр" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Дочірнє підприємство «Автотрейдінг-Центр» з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати в повному обсязі податкове повідомлення-рішення №0236531207 від 20 березня 2019 року про застосування до ДП «Автотрейдінг-Центр» (ЄДРПОУ 31904132, 03062, м. Київ, пр-т Перемоги, 67) штрафних санкцій за платежем податок на додану вартість у розмірі 93 080,14 грн., прийняте Головним управлінням ДФС у м. Києві на підставі акта №542/26-15-12-07/31904132 від 05.02.2019 «Про результати камеральної перевірки своєчасності реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних Дочірнього підприємства «Автотрейдінг-Центр» за 2017-2018 роки».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.10.2019 відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Ухвалою суду від 09.10.2019 витребувано від Дочірнього підприємства "Автотрейдінг-Центр":

- податкові накладні, щодо яких встановлені порушення строку реєстрації у ЄРПН, разом з квитанціями, що підтверджують їх реєстрацію, або письмові пояснення про визнання факту несвоєчасної реєстрації податкових накладних, перелік яких міститься в акті 05.02.2019 №542/26-15-12-07/31904132.

Разом з цим, доказів і пояснень, які суд витребовував в ухвалі від 09.10.2019, позивач не надав, рівно як і не повідомив суд з яких об`єктивних причин надання відповіді (інформації) на поставлені в ухвалі суду питання та подання до суду відповідних доказів, є неможливим.

Ухвалою суду від 09.10.2019 витребувано від Головного управління ДФС у м. Києві:

- копію податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 з доказами його направлення та вручення;

- копію акту перевірки від №542/26-15-12-07/31904132 від 05.02.2019;

- розрахунок штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 із зазначенням переліку податкових накладних та розміру ПДВ у розрізі застосованих санкцій.

05 листопада 2019 року через канцелярію від Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві до суду надійшов відзив на позовну заяву. Хоча у відзиві на позовну заяву і міститься посилання на копію податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 з доказами його направлення та вручення, копію акту перевірки від №542/26-15-12-07/31904132 від 05.02.2019, розрахунок штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 із зазначенням переліку податкових накладних та розміру ПДВ у розрізі застосованих санкцій, як на додаток до відзиву, при огляді відзиву та доданих до нього матеріалів суд зазначених документів не виявив, про що канцелярією Окружного адміністративного суду міста Києва було складено акт від 05.11.2019 №2088.

Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до абз.1 ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги статус відповідача у спірних правовідносинах, саме до його обов`язків належить подання до суду усіх доказів, як доводять правомірність оспорюваного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки вимог ухвали суду від 09.10.2019 у частині надання доказів позивач та відповідач не виконали; для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від сторін.

Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Дочірнього підприємства "Автотрейдінг-Центр" (03062, місто Київ, проспект Перемоги, будинок 67):

- податкові накладні, щодо яких встановлені порушення строку реєстрації у ЄРПН, разом з квитанціями, що підтверджують їх реєстрацію, або письмові пояснення про визнання факту несвоєчасної реєстрації податкових накладних, перелік яких міститься в акті 05.02.2019 №542/26-15-12-07/31904132.

2. Витребувати від Головного управління ДФС у м. Києві (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19):

- копію податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 з доказами його направлення та вручення;

- копію акту перевірки від №542/26-15-12-07/31904132 від 05.02.2019;

- розрахунок штрафних санкцій до податкового повідомлення-рішення від 20.03.2019 №0236531207 із зазначенням переліку податкових накладних та розміру ПДВ у розрізі застосованих санкцій.

3. Зобов`язати Дочірнє підприємство "Автотрейдінг-Центр" та Головну управління ДФС у м. Києві витребувані цією ухвалою докази надати суду у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали.

4. Роз`яснити особам, зазначеним у пунктах 1 та 2 цієї ухвали, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

5. Попередити осіб, зазначених у пункті 1 та 2 цієї ухвали, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

6. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням : http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась