Ухвала суду № 85489768, 08.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6345/19

У Х В А Л А

08 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Юхименко Ольги Леонідівни (02002, м. Київ, вул. Окіпкної Раїси, буд. 4-А, офіс 35-Б), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Акціонерне товариства «Альфабанк» (03150, м. Київ, вул., Велика Васильківська, буд. 100) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №60216836 від 03.10.2019р.,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Акціонерне товариства «Альфабанк», в якому позивач просить:

визнати протиправною та скасувати постанову приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни про відкриття виконавчого провадження ВП № 60216836 від 03 жовтня 2019 року;

стягнути з приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни, (місце знаходження приватного виконавця: вул. Окіпкної Раїси, буд. 4-А, офіс 35-Б, м. Київ, 02002, індивідуальний податковий номер: НОМЕР_1 ) на користь позивача ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , індивідуальний податковий номер: НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 768,40 грн.;

Ухвалою від 31.10.2019р. клопотання про забезпечення позову повернуто ОСОБА_1 без розгляду.

Ухвалою від 31.10.2019р. позов ОСОБА_1 до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Юхименко Ольги Леонідівни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Акціонерне товариства «Альфабанк» про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №60216836 від 03.10.2019р. залишено без руху. Надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.

05.11.2019р. до суду надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви разом з клопотанням про поновлення строку звернення до суду.

В обґрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду позивач зазначає, що 23.10.2019 року на робочу адресу позивача, а саме до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області надійшла постанова приватного виконавця округу міста Києва Юхименко Ольги Леонідівни від 11.10.2019 року про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника № 60216836, винесену при примусовому виконанні виконавчого напису №19746 від 28.08.2019 року, що видав приватний нотаріус КМНО Хара Н.С. Даний факт підтверджується копією супровідного листа від 11.10.2019 року без номеру приватного виконавця до постанови, на якому зафіксована дата вхідної кореспонденції, а саме 23.10.2019 року на штампі управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Одеській області та який зареєстрований за № 872. Позивач зазначає, що не отримував від приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Юхименко О.Л. постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.10.2019 року та не мав можливості вчасно звернутися до суду з відповідним позовом.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 2 ст. 122 КАС України).

Відповідно до ч.1 ст. 287 КАС України, учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Згідно п.1 ч. 2 ст. 287 КАС України, позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів

Згідно з ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду та вважає за можливе клопотання позивача задовольнити.

Частиною 1 ст. 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Згідно приписів ст. 12 та глави 10 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Згідно ч.4 ст.287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та, враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суддя дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом сторін.

У справах, визначених статтями 273-277, 280-283, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив) (ч.1 ст. 269 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 6 ст.80 КАС України передбачено, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.ч. 7-8 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.

Окремо суд зазначає, що хоч позивачем подано докази сплати судового збору за подану до суду заяву про забезпечення позову, суд не приймає даний факт до уваги оскільки ухвалою від 31.10.2019р. клопотання про забезпечення позову повернуто ОСОБА_1 без розгляду, а повторно позивач з відповідною заявою не звертався.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, з метою повного і всебічного розгляду адміністративної справи, суд дійшов до висновку про необхідність витребування письмових доказів по справі.

Керуючись статтями 171, 248, 256, 287 КАС України, суддя-

УХВАЛИВ:

Поновити ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) строк звернення до суду.

Відкрити провадження по справі № 420/6345/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Юхименко Ольги Леонідівни (02002, м. Київ, вул. Окіпкної Раїси, буд. 4-А, офіс 35-Б), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, Акціонерне товариства «Альфабанк» (03150, м. Київ, вул., Велика Васильківська, буд. 100) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №60216836 від 03.10.2019р..

Справа буде розглядатись одноособово суддею Самойлюк Г.П. за правилами спрощеного позовного провадження (з викликом сторін), з урахуванням особливостей встановлених ст.ст. 268-272 КАС України щодо розгляду окремих категорій термінових адміністративних справ.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву до 15.11.2019 року.

У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).

Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Роз`яснити сторонам, що відповідно до ст.79 КАС України учасники справи разом із заявами по суті справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк. Учасник справи також повинен надати докази, які підтверджують, що він здійснив усі залежні від нього дії, спрямовані на отримання відповідного доказу.

Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Зобов`язати Приватного виконавця виконавчого округу м. Київ Юхименко Ольгу Леонідівну (02002, м. Київ, вул. Окіпкної Раїси, буд. 4-А, офіс 35-Б) надати до Одеського окружного адміністративного суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №60216836.

Роз`яснити Управлінню державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області, що судом у відповідності з ч.1 ст. 144 КАС України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства судом вчинюються заходи процесуального примусу, визначені ст. 145 КАС України.

Витребувані судом письмові докази надати до Одеського окружного адміністративного суду через відділ документального обігу та контролю суду (канцелярія) в строк до 15.11.2019 року.

Призначити судове засідання по справі, яке відбудеться за адресою суду: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14 в залі судових засідань № 19, на « 18» листопада 2019 року о 12 годині 00 хвилин.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України://court.gov.ua/sud1570/

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 КАС України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

Суддя Г.П. Самойлюк