Ухвала суду № 85483049, 05.11.2019, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №348/1826/19

05 листопада 2019 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі головуючого-судді: Міськевич О.Я.

секретаря судового засідання: Нагорняк Г.М.

з участю заявника: ОСОБА_1

представника заінтересованої особи –

Управління соцзахисту населення

Надвірнянської РДА: Грицак Н.В.

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся із заявою до суду, заінтересовані особи: Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА, Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення.

Вимоги заяви обґрунтовує тим, що він проживав у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своїми батьками, ОСОБА_2 , 1918 р.н., та ОСОБА_3 , 1922 р.н., які є особами похилого віку. Догляд за батьками він здійснював до дня їхньої смерті.

По догляду за батьком він з 02.07.1998 року до 11.04.2000 року отримував компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, що досягла 80 років.

По догляду за матір`ю він з 04.03.2003 року до 17.02.2019 року отримував компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, яка досягла 80 років.

З квітня місяця 2019 року у нього виникло право на оформлення пенсії за віком, однак період з 02.07.1998 року до 11.04.2000 року по догляду за батьком, та період з 04.03.2003 року до 17.02.2019 року догляду за матір`ю йому до стажу не враховано.

Встановлення даного факту для нього має юридичне значення, оскільки від цього факту породжуються юридичні наслідки у виді перерахунку пенсійного забезпечення з врахування стажу догляду з особами похилого віку, що потребували такого догляду.

В судовому засідання заявник ОСОБА_1 підтримав вимоги заяви в повному об`ємі, та просив встановити факт догляду ним за перестарілими особами, що потребували постійного стороннього догляду, а саме ОСОБА_2 , 1918 р.н., в період з 02.07.1998 року до 11.04.2000 року, та ОСОБА_3 , 1922 р.н., в період з 04.03.2003 року до 17.02.2019 року.

Представник заінтересованої особи Управління соцзахисту населення Надвірнянської РДА в судовому засіданні не заперечила проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

Представник заінтересованої особи Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області в судове засідання не з`явився, від начальника Управління на адресу суду поступили письмові пояснення, в яких зазначено, що кінцевою метою звернення ОСОБА_1 до суду з заявою про встановлення цього факту є отримання пенсійних виплат, а відтак дані вимоги пов`язані зі спором про право, зокрема про право на призначення пенсії, та всупереч принципам розгляду справ окремого провадження повинні вирішуватися в порядку позовного провадження. Заперечують проти задоволення заяви ОСОБА_1 .

Суд, заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши письмові докази дійшов наступних висновків.

З матеріалів справи вбачається, що заявник ОСОБА_1 проживав у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 разом зі своїми батьками, ОСОБА_2 , 1918 р.н., та ОСОБА_3 , 1922 р.н., які є особами похилого віку (а.с. 5).

Згідно довідки Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА № 2373 від 06.09.2019 року заявник ОСОБА_1 в період з 02.07.1998 року до 11.04.2000 року здійснював догляд за батьком ОСОБА_2 , в зв`язку з чим отримував компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, що досягла 80 років (а.с. 8).

Згідно довідки Управління соціального захисту населення Надвірнянської РДА № 2372 від 06.09.2019 року заявник ОСОБА_1 в період з 04.03.2003 року до 17.02.2019 року здійснював догляд за матір`ю ОСОБА_3 , в зв`язку з чим отримував компенсаційну виплату непрацюючій особі, яка здійснює догляд за особою, що досягла 80 років (а.с. 9).

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько заявника, ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про його смерть НОМЕР_1 від 11.04.2000 р. (а.с. 6).

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати заявника, ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва про її смерть НОМЕР_2 від 18.02.2019 р. (а.с. 7).

Зі змісту заяви вбачається, що ОСОБА_1 догляду ним за перестарілими особами, що потребували постійного стороннього догляду, а саме ОСОБА_2 , 1918 р.н., в період з 02.07.1998 року до 11.04.2000 року, та ОСОБА_3 , 1922 р.н., в період з 04.03.2003 року до 17.02.2019 року. Встановлення вказаного факту необхідно йому для призначення пенсії, оскільки управлінням ПФУ йому відмовлено у зарахуванні вказаних періодів до стажу роботи у зв`язку з відсутністю висновків медичної установи про те, що його батьки потребували постійного стороннього догляду.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами ПФУ.

Згідно пункту 10 Порядку № 637, час догляду за особою з інвалідністю I групи, дитиною з інвалідністю віком до 16 років, а також пенсіонером, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, встановлюється на підставі: акта обстеження фактичних обставин здійснення догляду; документів, що засвідчують перебування на інвалідності (для осіб з інвалідністю I групи і дітей з інвалідністю) і вік (осіб похилого віку і дітей з інвалідністю).

Документами, які підтверджують перебування на інвалідності, можуть бути виписка із акта огляду медико-соціальної експертної комісії, медичні висновки, пенсійне посвідчення, посвідчення одержувача допомоги або довідка органів праці та соціального захисту населення або Пенсійного фонду та інші документи.

У судовому порядку відповідно до пункту 26 зазначеного Порядку № 637 встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Тобто встановлення фактів наявності трудового стажу здійснюється органами ПФУ.

Якщо за законом заява не підлягає судовому розгляду, суддя мотивованою ухвалою відмовляє у відкритті провадження.

Не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства заяви про встановлення фактів трудового стажу. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

За змістом частини другої статті 315 ЦПК України в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вище наведене суд прийшов до висновку про необхідність закриття провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України.

Як вбачається зі змісту ч. 2 ст. 255 ЦПК України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з державного бюджету.

У відповідності до п. 5 ч. 1 ст. 7 ЦПК України сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв`язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Згідно ч. 2 ст. 7 ЦПК України у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Оскільки провадження у справі закрито в зв`язку з тим, щосправа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, сплачена позивачем сума судового збору в розмірі 401 грн. 40 коп. відповідно до квитанції № 42.118.1/32355289 від 06.09.2019 р. підлягає поверненню.

Керуючись ст.ст. 255, 260, 315 ЦПК України, ст. 7 ЗУ «Про судовий збір» суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління соціального захисту населення Надвірнянської райдержадміністрації, Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про встановлення факту, що має юридичне значення – закрити.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України у Надвірнянському районі Івано-Франківської області (код ЄДРПОУ 37904033, юридична адреса: м. Надвірна, майдан Шевченка 3, Івано-Франківської області) повернути позивачу ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 РНОКПП НОМЕР_3 , жителю АДРЕСА_2 , сплачений судовий збір в сумі 401,40 грн. (чотириста одну гривню сорок копійок) згідно квитанції № 42.118.1/32355289 від 06.09.2019 р.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення

Суддя Міськевич О.Я.

Повний текст ухвали

виготовлено 08.11.2019 р.