Ухвала суду № 85448072, 04.11.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2019 р. Справа № 480/4223/19

Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кунець О.М., розглянувши клопотання представника Сумської міської ради про приєднання до позовної заяви по адміністративній справі №480/4223/19 за позовом Сумської міської ради до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про скасування постанови,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулася Сумська міська рада з адміністративним позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Сумській області про скасування постанови ВП №59635259 від 01.10.2019 про повторне накладення штрафу у розмірі 10200 грн.

Оскільки вказана заява не відповідала вимогам ст. 161 КАС України, а саме: відсутність доказів сплати судового збору, ухвалою судді Сумського окружного адміністративного суду від 23 жовтня 2019 року вона була залишена без руху і запропоновано заявнику усунути вказані недоліки протягом семи днів з дня отримання копії ухвали.

29 жовтня 2019 року представник Сумської міської ради подала заяву про приєднання до матеріалів справи оригіналу платіжного доручення №175 від 22.10.2019 про сплату за подання даної позовної заяви судового збору у сумі 1921 грн.

Розглянувши надані матеріали, суд зазначає наступне.

В силу положень ч.1 ст.3 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Тобто необхідною умовою розгляду судом позовної заяви є сплата особою, яка звертається з цією заявою, судового збору у визначеному розмірі.

Відповідно до ч.1 ст.6 Закону України "Про судовий збір" судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі, у тому числі з використанням електронного платіжного засобу або за допомогою платіжних пристроїв.

Постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 № 22 затверджено Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті (далі – Інструкція), якою встановлено загальні правила, види і стандарти розрахунків клієнтів банків та банків у грошовій одиниці України на території України, що здійснюються за участю банків, а також встановлено вимоги щодо заповнення розрахункових документів.

Відповідно Кодексу адміністративного судочинства України та частин 1, 2 статті 9 Закону «Про судовий збір» суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв, скарг, клопотань перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

За приписами статті 72 КАС України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з положеннями статті 74 КАС України, обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять у предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню під час ухвалення судового рішення (стаття 76 КАС України).

Відповідно до статті 76 КАС України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Отже, квитанція про сплату судового збору за подання апеляційної скарги має містити відповідні реквізити: інформацію про позивача (назва, код ЄДРПОУ), реквізити рахунка, на який сплачується судовий збір, призначення платежу, у іншому випадку квитанція не є належним доказом сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі і не може вважатися належним доказом сплати судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу.

Правові позиції викладені в ухвалах Верховного Суду від 31.05.2018 у справі №922/496/17 та (ВС/КГС №905/1057/18 від 16.01.2019).

Судом встановлено, позивачем у даній справі є Сумська міська рада (код ЄДРПОУ 23823253), натомість у поданому до суду в порядку усунення недоліків платіжному дорученні №175 від 22.10.2019 платником зазначено ДЗРП СМР (код ЄДРПОУ 40456009). Разом з тим, платіжним дорученням №175 від 22.10.2019 сплачено судовий збір на рахунок №34312206084030, однак з 01.10.2019 вступили у дію нові правила для зарахування податків, зборів та інших доходів до державного та місцевого бюджетів (у т.ч. судового збору) відповідно до стандартів IBAN.

Про новий номер рахунку, для сплати судового збору за подання позовної заяви до Сумського окружного адміністративного суду, було зазначено в ухвалі суду від 23.10.2019 по справі №480/4223/19 та розміщено оголошення на офіційному сайті Сумського окружного адміністративного суду. Проте, позивачем не враховано нові вимоги щодо сплати судового збору, що свідчить про невиконання вимог ухвали від 23.10.2019.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи викладене, та неусунення позивачем у повному обсязі недоліків позовної заяви, суд вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків даної позовної заяви та запропонувати позивачу надати суду докази сплати судового збору у сумі 768,40 грн.

При цьому, суд звертає увагу, що з 01.10.2019(!) року змінено реквізити для перерахування судового збору до Сумського окружного адміністративного суду.

Таким чином, позивач може здійснити перерахування судового збору у сумі 768,40грн. за оновленими реквізитами:

Отримувач коштів УК у м.Сумах/м.Суми/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків – фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Сумський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) .

Керуючись ст. ст. 121, 169, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Продовжити позивачу - Сумської міської ради строк для усунення недоліків поданої позовної заяви - у семиденний строк з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху .

У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець