Ухвала суду № 85396774, 05.11.2019, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття загального провадження в адміністративній справі

05 листопада 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1205/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіна Т.М., розглянувши матеріали позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Недобоївської об`єднаної територіальна громади в особі сільської ради Хотинського району Чернівецької області (вул. Головна, 28-А, с. Недобоївці, Хотинський район, Чернівецька область, 60035) про скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою суду від 23.10.2019 року адміністративний позов залишено без руху. 01.11.2019 року позивачем виправлено недоліки адміністративного позову, у зв`язку із цим, судом вирішується питання про відкриття провадження по справі.

В поданій до суду новій редакції адміністративного позову, позивач просить суд винести рішення, яким:

- скасувати п.1 рішення Недобоївської сільської ради Хотинського району Чернівецької області № 763/44/19 від 09.09.2019 р.;

- зобов`зати Недобоївську сільську раду Хотинського району Чернівецької області надати дозвіл на виготовлення проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність розміром 0,0091 га, яка згідно генерального плану села являється невідмежованою частиною земельної ділянки, що закріплена за житловою будівлею по АДРЕСА_2 та в подальшому затвердити виготовлений проект на сесії сільської ради;

- зобов`язати Недобоївську сільську раду Хотинського району Чернівецької області в подальшому, при вирішенні питання організації під`їзду до господарства ОСОБА_2 , чітко дотримуватися генерального плану забудови с. Долиняни, не проектувати і не будувати будь-яких споруд чи мостів через природну межу, а саме - через р.Черлену, що постійно розділяла два господарства АДРЕСА_4 .

Судом з`ясовано питання визначені ст. 171 КАС України щодо відповідності позовної заяви вимогам процесуального законодавства. Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд вважає, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, спір виник із публічно-правових відносин, однією із сторін яких виступає суб`єкт владних повноважень. Відповідно до вимог статті 19 КАС України даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та згідно частини 2 статті 20 КАС України справа підсудна Чернівецькому окружному адміністративному суду. Адміністративний позов поданий у строк, установлений законом, підстав для залишення позовної заяви без руху її повернення чи відмови у відкритті, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, судом не встановлено.

Крім того, згідно ч. 2 та ч. 5 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі судом встановлено, що заявлені позовні вимоги безпосередньо впливають на права та інтереси ОСОБА_2 , яка є власником господарства по АДРЕСА_3 . Рішення ухвалене по даній справі може вплинути на права та інтереси ОСОБА_2 , у зв`язку із чим суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_2 до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

На підставі наведеного та керуючись статтями 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 173, 248 КАС України суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

2. Залучити ОСОБА_2 ( АДРЕСА_3) до участі по справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

3. Призначити підготовче засідання по справі на 10:30 год. 02 грудня 2019 р.. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1 "І".

4. Справу буде розглядати суддя Т.М. Брезіна одноособово.

5. Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву, у п`ятнадцятиденний строк з моменту вручення ухвали про відкриття провадження.

Повідомити відповідача, що одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи відповідно до ч. 2 ст. 175 КАС України.

6. Запропонувати позивачу у разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на такий відзив, у семиденний строк з моменту його отримання.

Повідомити позивача, що одночасно з надання (надісланням) відповіді на відзив до суду, копія такої відповіді та додані до неї документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи (частина 3 статті 162 КАС України та частина 2 статті 163 КАС України).

7. Роз`яснити відповідачу право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву.

8. Копію ухвали з інформацією про процесуальні права та обов`язки направити учасникам справи.

Згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

У відповідності до статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку у випадку порушенням правил підсудності.

Суддя Т.М. Брезіна