Ухвала суду № 85394119, 04.11.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

04 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/3179/19

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Лозовський О.А., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної фіскальної служби України (04053, місто Київ, Львівська площа, будинок 8), Волинської митниці ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, Державна митна служба України (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-г) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Державної фіскальної служби України, Волинської митниці ДФС, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, Державна митна служба України про визнання протиправним та скасування наказу в.о. голови Державної фіскальної служби України Власова О.С. від 16.07.2019 №1223-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; визнання протиправним та скасування наказу Волинської митниці ДФС від 22.07.2019 №409-о; поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника Волинської митниці ДФС; зобов`язання Волинську митницю ДФС виплатити суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Дану позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та її подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано з пропуском місячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України, проте, позивач подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду.

Заяву про поновлення строку звернення до суду належить задовольнити з тих мотивів, що у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю ОСОБА_1 в період з 20.05.2019 по 21.10.2019, позивач був позбавлений можливості звернутись з даними позовом до суду, що підтверджується листками непрацездатності та виписками з медичної картки амбулаторного (стаціонарного) хворого.

Відтак, дані обставини підтверджують поважність причин пропуску звернення до суду, у зв`язку з чим суддя приходить до висновку про достатність підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України, відсутні.

Відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України та враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку про розгляд адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у ній матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Керуючись статтями 122, 160, 248, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Державної фіскальної служби України (04053, місто Київ, Львівська площе, будинок 8), Волинської митниці ДФС (44350, Волинська область, Любомльський район, село Римачі, вулиця Призалізнична, будинок 13), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів, Державна митна служба України (04119, місто Київ, вулиця Дегтярівська, будинок 11-г) про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді, стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін суддею одноособово.

Витребувати у відповідача - Державної фіскальної служби України належним чином завірені копії наступних документів: наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду начальника Волинської митниці ДФС, наказ в.о. голови Державної фіскальної служби України Власова О. С . від 16.07.2019 №1223-о «Про звільнення ОСОБА_1 »; витребувати з Волинської митниці ДФС довідку про середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 за останні два місяці, що передували місяцю звільнення, та всі матеріали, що стали підставою для звільнення, наказ Волинської митниці ДФС від 22.07.2019 №409-о, які слід подати до канцелярії суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

Роз`яснити учасникам справи, що заявами по суті справи є позов, відзив, відповідь на відзив, заперечення та пояснення.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу.

Встановити позивачу строк для надання відповіді на відзив - два дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, та роз`яснити, що відповідь на відзив подається з дотриманням вимог статті 163 КАС України.

Встановити відповідачу строк для подачі заперечень - два дні з дня отримання копії відповіді на відзив, та роз`яснити, що заперечення подаються з дотриманням вимог статті 164 КАС України.

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Волинський обласний військовий комісаріат строк для подачі пояснення щодо позову - десять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, для подачі пояснення щодо відзиву - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів, які повинні відповідати вимогам статей 162, 165 КАС України.

Повідомити сторонам, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин п`ятої, сьомої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, а якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством, зокрема учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, а відповідачам та третій особі також копію позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами.

Повідомити учасників справи, що інформацію у справі, яка розглядається, вони можуть отримати за такою веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://court.gov.ua/sud0370/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути частково оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду лише з підстави порушення правил підсудності шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя О.А. Лозовський