Ухвала суду № 85383071, 04.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 листопада 2019 року м. Київ № 640/18612/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «БК ЄВРОДОР» доАнтимонопольного комітету України провизнання протиправним та скасування рішення від 17.09.2019р., зобов`язання вчинити дії,ВСТАНОВИВ:

Ухвалою суду від 02.10.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання.

29 жовтня 2019 року відповідачем подано клопотання про залучення до участі у справі №640/18612/19 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ «Данко» та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації.

Клопотання мотивовано тим, що оскаржуване рішення від 17.09.2019р., яким зобов`язано Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації скасувати рішення про допущення до аукціону тендерної пропозиції ТОВ «БК ЄВРОДОР» за процедурою закупівлі - «ДК 021:2015: 45230008-Будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вимірювання поверхонь», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2019-06-26-001983-а, порушує права учасників тендеру - ТОВ «Данко» та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації.

Розглянувши матеріали справи та клопотання, суд зазначає наступне.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Частиною п`ятою статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Відповідно до частини одинадцятої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного суд вбачає за можливим задовольнити клопотання про залучення до участі у справі №640/18612/19 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ТОВ «Данко» та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Антимонопольного комітету України про залучення до участі у справі №640/18612/19 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Данко» та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації.

2. Залучити до участі у справі №640/18612/19 в якості третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Данко» (03035, м. Київ, Солом`янський район, ВУЛИЦЯ МЕХАНІЗАТОРІВ, будинок 2, офіс 111, код ЄДРПОУ 32727466) та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр-т Центральний, 59).

3. Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю «БК ЄВРОДОР» направити третім особам копію позовної заяви з додатками докази чого надати до суду.

4. Запропонувати Товариству з обмеженою відповідальністю «Данко» та Управління розвитку та утримання мережі автомобільних доріг області Луганської обласної державної адміністрації протягом п`яти днів з моменту отримання копії даної ухвали та копії позовної заяви надати до суду письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи..

Суддя В.В. Амельохін