Ухвала суду № 85382909, 04.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1У Х В А Л А

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

04 листопада 2019 року м. Київ№ 640/20744/19Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кармазін О.А., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

ОСОБА_1 до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташоване у місті Краматорськупро визнання протиправними та скасування висновку та наказу, зобов`язання вчинити певні дії та стягнення середнього заробітку,-В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 ) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Територіального управління Державного бюро розслідувань (84301, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Героїв України, 21, код ЄДР: 42331094), в якому просить суд:

1) визнати протиправним та скасувати висновок щодо оцінювання результатів службової діяльності ОСОБА_1 , затверджений наказом ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 08.10.2019 № 84-ОС;

2) визнати протиправним та скасувати наказ ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 08.10.2019 № 84-ОС про звільнення ОСОБА_1 ;

3) поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого Першого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську з 09.10.2019;

4) рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді слідчого Першого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську з 09.10.2019 допустити до негайного виконання;

5) стягнути з ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 09.10.2019 по день прийняття рішення по справі;

6) рішення суду в частині стягнення з ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 09.10.2019 по день прийняття рішення по справі у межах стягнення за один місяць допустити до негайного виконання.

Спір виник із публічно-правових відносин у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно з вимогами ст. 19 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до положень ч. 4 ст. 12 та ч. 4 ст. 257 КАС України дана справа не віднесена до категорії справ, які підлягають розгляду виключно за правилами загального позовного провадження, а відтак, враховуючи положення п. 1 ч. 6 ст. 12, п. 20 ч. 1 ст. 4, ч. 2 ст. 12 КАС України, ч. 1 та ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу за правилами спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч. 9 ст. 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій, відповідно до п. 6 ч. 9 ст. 171 КАС України, зазначаються, крім іншого, дата, час і місце проведення судового засідання для розгляду справи по суті, якщо справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи предмет і підстави позову, а також положення ч. 5 ст. 262 КАС України, суддя прийшов до висновку про розгляд даної адміністративної справи в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Одночасно з позовною заявою позивачем подано клопотання про витребування документів, яке підлягає задоволенню шляхом витребування у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську належним чином засвідчені копії:

1) наказу від 08.10.2019 № 84-ОС про звільнення ОСОБА_1 з посади слідчого Першого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську;

2) всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 08.10.2019 № 84-ОС, у тому числі: завдання, результати виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» за 2019 рік в частині, що стосуються результатів ОСОБА_1 , а також висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державного службовця, в частині діяльності ОСОБА_1 , затвердженого наказом ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 08.10.2019 № 84-ОС;

3) положення про Перший слідчий відділ слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

4) положення про слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

5) положення про Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

Щодо клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору, то суд звертає увагу позивача на те, що беручи до уваги той факт, що предметом даного спору є поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, то позивач звільнена від сплати судового збору в силу положень п. 1 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Керуючись вимогами ст. ст. 12, 160 - 162, 159, 171, 179, 257, 260, 262, ч. 4 ст. 9, ч.ч. 1 - 4 ст. 77, ч.ч. 3, 6 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі.

2. Справа буде розглядатись одноособово суддею Кармазіним О.А. в порядку спрощеного позовного провадження у судовому засіданні з викликом учасників справи.

3. Призначити розгляд справи на 28 листопада 2019 року о 11:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судового засідання № 34.

4. Запропонувати відповідачу надати з дотриманням вимог ст. 162 КАС України відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 261 КАСУ) із наданням доказів на підтвердження правомірності вчинених дій / допущеної бездіяльності або заяву про визнання позову.

Відповідач може подати заперечення, передбачені ч. 4 ст. 260 КАС України протягом п`яти днів з дати отримання копії даної ухвали (ч. 12. ст. 171 КАС України).

5. Клопотання ОСОБА_1 про витребування документів задовольнити.

6. Витребувати у Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську належним чином засвідчені копії:

1) наказу від 08.10.2019 № 84-ОС про звільнення ОСОБА_1 з посади слідчого Першого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську;

2) всіх документів, на підставі яких прийнято наказ від 08.10.2019 № 84-ОС, у тому числі: завдання, результати виконання завдань державним службовцем, який займає посаду державної служби категорії «Б» або «В» за 2019 рік в частині, що стосуються результатів ОСОБА_1 , а також висновку щодо оцінювання результатів службової діяльності державного службовця, в частині діяльності ОСОБА_1 , затвердженого наказом ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську від 08.10.2019 № 84-ОС;

3) положення про Перший слідчий відділ слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

4) положення про слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську;

5) положення про Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Краматорську.

6) пояснення з приводу методологічного розрахунку балів, проставлених ОСОБА_1 за результатами оцінювання службової діяльності по кожному завданню окремо;

7) матеріалів особової справи ОСОБА_1 ;

8) відомості про посадовий оклад за посадою позивача станом на дата наказу від 08.10.2019 № 84-ОС (відповідно до абз. 3 п. 4 Порядку, затвердженого постановою КМ України № 100 від 8 лютого 1995 р. № 100 - в порядку розрахунків, визначеного цим Порядком);

9) відомості про нарахування та виплату грошового забезпечення та інших виплат (заробітна плата) за період з 01.01.2019 по день звільнення позивача з посади слідчого Першого відділу (відділу з розслідування злочинів у сфері службової діяльності та корупції) слідчого управління ТУ ДБР, розташованого у місті Краматорську.

7. У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п`яти днів з дати отримання даної ухвали:

- всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.

8. Звернути увагу учасників справи, що копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (ч. 9 ст. 79 КАС України).

9. На підставі ч. 2 ст. 166 КАС України встановити, що заяви з процесуальних питань подаються до суду з наданням доказів їх направлення іншим учасникам справи.

10. Роз`яснити учасникам справи, що веб-адресою сторінки в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, є http://court.gov.ua/fair/sud2670/.

11. Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України в апеляційному порядку може бути оскаржена ухвала про відкриття провадження у справі з підстав порушення правил підсудності.

Суддя О.А. Кармазін