Ухвала суду № 85360566, 01.11.2019, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

01 листопада 2019 рокум. Ужгород№ 260/1521/19

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Іванчулинець Д. В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 20453063) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - відповідач), в якому просить: 1) визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області щодо відмови у перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах протиправними; 2) скасувати рішення у формі листа № 10860/03.15 Пенсійного фонду України Закарпатської області від 12.07.2019 року про відмову у перерахунку пенсії за віком; 3) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області перерахувати пенсію з моменту подання заяви № 2906 від 25.06.2019 року з урахуванням заробітної плати за 1990-1999 роки.

Підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження, встановленні КАС України, відсутні.

Відповідно до частини першої статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Згідно приписів частин другої, третьої статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

З урахуванням критеріїв визначених частиною третьою статті 257 КАС України, та частини 6 статті 12 КАС України та з метою належного з`ясування всіх обставин у даній справі, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Також, одночасно із позовною заявою позивач подав клопотання про звільнення від сплати у зв`язку з скрутним матеріальним становищем. Так, позивач вказує, що у 2018 році доходи не отримував, додавши відповідну копію довідки ДФС від 23.07.2019 р. № 38329 про доходи.

Розглянувши клопотання позивача про звільнення його від сплати судового збору, суд зазначає наступне.

Правовідносини з приводу справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору унормовані КАС України та Законом України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року № 3674-VI.

Частинами 1, 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, законодавством чітко передбачено право позивача на пільгу, шляхом звільнення його від сплати судового збору у разі якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Враховуючи те, що позивач не мав доходів у 2018 році, що підтверджується відповідною довідкою ДФС від 23.07.2019 року № 38329, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача щодо звільнення його від сплати судового збору, відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір"

У зв`язку з перебуванням головуючого судді Іванчулинця Д.В. у відрядженні з 28.10.2019 року по 31.10.2019 року питання щодо відкриття провадження вирішувалось 01 листопада 2019 року.

Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 12, 168, 171, 257-260, 261, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору - задовольнити.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області (пл. Народна, 4, м. Ужгород, Закарпатська область, 88000, ЄДРПОУ 20453063) про визнання рішення протиправним та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити справу до судового розгляду на 21 листопада 2019 року на 13:30 год. засідання відбудеться за адресою: 88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.

Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву в порядку ст. 162 КАС України. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Повідомити відповідача, що згідно з вимогами ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу 5-денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив в порядку ст. 163 КАС України.

Встановити відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення в порядку ст. 164 КАС України.

Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: web: adm.zk.court.gov.ua.

Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи. Відповідачу додатково направити (надати) примірник позовної заяви з додатками.

Явку сторін (представників) в судове засідання визнати обов`язковою.

Справу буде розглянуто суддею Іванчулинець Д. В. одноособово.

Ухвала підлягає оскарженню лише в частині дотримання правил підсудності у встановлений статтями 295, 297 КАС України строк і порядок. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Д.В. Іванчулинець