Рішення № 85352399, 31.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

31 жовтня 2019 року № 640/8792/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Погрібніченка І.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справуза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО»до1. Державної фіскальної служби України, 2. Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києвіпровизнання протиправними та скасування рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування рішення в Єдиному реєстрі податкових накладних, від 12.04.2019 року № 1139559/39458977, зобов`язання вчинити дії,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» звернулося до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до з адміністративним позовом до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (далі - відповідач 1), Державної фіскальної служби України (далі - відповідач 2) про:

- визнання протиправними та скасування рішення комісії Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації: № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р.;

- зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних Податкові накладні складені Товариством із обмеженою відповідальністю «Лізингова компанія «Ельдорадо» датою їх фактичного надходження: № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ТОВ «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» за результатами взаємовідносин з ТОВ "ДІЄСА" складено та подано для реєстрації податкові накладні № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р.

Відповідно до квитанцій документ прийнято, проте реєстрацію вказаних податкових накладних зупинено. Податкові накладні на думку ДФС України відповідно до п. 201.16 ст. 201 Податкового кодексу відповідає вимогам п. 1.6. п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку та запропоновано позивачу надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію ПН/РК.

В подальшому, за результатами наданих позивачем пояснень, Комісією, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації прийнято рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, яке незважаючи на належне виконання позивачем положень податкового законодавства, вчасне подання письмових пояснень та скарг із достатнім обґрунтуванням реальності операцій та повним наявним комплектом документів, необхідних для підтвердження реальності операцій з постачання товарів, Комісією Державної фіскальної служби України з питань розгляду скарг було залишено без змін.

Позивач також зазначає, що відповідачем було порушено порядок зупинення реєстрації податкових накладних, що в свою чергу свідчить про необґрунтованість оскаржуваного рішення, та необхідності його скасування, а також зобов`язання вчинити дії по реєстрації податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.06.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику сторін) та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Вказаною ухвалою суду відповідачу надано п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали на подання до суду відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.

17 липня 2019 року та 23 серпня 2019 року ДФС України та ГУ ДФС у м. Києві надано до суду відзиви, в яких відповідачі проти адміністративного позову заперечували та просили відмовити в його задоволенні.

Відзив обґрунтовано тим, що рішення № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДФС у м. Києві прийнято у відповідності до норм Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 р. № 117, а тому підстав для його скасування не має, так само, як і для реєстрації вказаних податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У поданій до суду відповіді на відзиви відповідача 2, позивач не погоджувався з його доводами та просив позовні вимоги задовольнити повністю.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

01.05.2016 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди №137, за яким Орендар передає, а Суборендар приймає в тимчасове платне користування (суборенду) нежитлові приміщення загальною площею 1 516,16 (одна тисяча п`ятсот шістнадцять цілих шістнадцять сотих) кв. м (надалі - «Приміщення»), відповідно до Плану дислокації Приміщень (Додаток №1), які розташовані на третьому поверсі Торгівельного Центру «Майдан», що знаходиться за адресою: Україна, м. Чернівці, вул. Героїв Майдану, буд. 71 (надалі «ТЦ»), а саме: торговельне приміщення загальною площею 36,93 (тридцять шість цілих дев`яносто три сотих) кв.м. (№ 311/2); торговельне приміщення загальною площею 1457,63 (одна тисяча отириста п`ятдесят сім цілих шістдесят три сотих) кв.м. (№311); інші приміщення загальною площею 21,60 (двадцять один цілий шістдесят сотих) кв.м. (№311/1).

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1224 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 229085,05 грн, в т.ч. ПДВ-38180,84 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 219 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди №137 від 01.05.2016 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № № 1073794/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 219 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10526/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073794/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 219 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

15.07.2015 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 126, за яким Орендар передає, а Суборендар приймає в тимчасове користування, частину нежитлового приміщення площею 1 248,00 (одна тисяча двісті сорок вісім) кв. м у торговельному об`єкті Орендаря згідно із доданою схемою, яка зазначена в Додатку №1 даного Договору, розташованого за адресою: м. Одеса, Дніпропетровська дорога, буд. 93 А.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, Суборендарем здійснено оплату (передоплату) суборендного платежу в розмірі 326 763,84 грн, в т.ч. ПДВ - 54 460,64 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 142 від 26.03.2018 року.

Згідно квитанції від 12.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 126 від 15.07.2015 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № № 1071744/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 142 від 26.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10538/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1071744/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 142 від 26.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

03.10.2016 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендодавець) та ТОВ «ДІЄСА» (Орендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір оренди № 244, за яким Орендодавець зобов`язується передати у строкове, платне користування Орендарю Приміщення (1272,00 м.кв. на 1 поверсі Торгового центру, розташованого за адресою м. Київ, вул. Берковецька, будинок 6Д), а Орендар зобов`язаний прийняти Приміщення в строкове користування, сплачувати Орендодавцеві обумовлені в цьому Договорі оренди платежі та виконувати інші умови цього Договору оренди.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, Орендарем здійснено передоплату орендного платежу в розмірі 619 913,64 грн, в т.ч. ПДВ - 54 460,64 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 75 від 19.03.2018 року.

Згідно квитанції від 12.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 244 від 03.10.2016 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № № 1071743/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 75 від 19.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10532/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1071743/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 75 від 19.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

17.08.2016 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендодавцем) та ТОВ «ДІЄСА» (Орендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір оренди№ 085, за яким Орендодавець передає, а Орендар приймає по акту прийому - передачі у тимчасове оплачуване користування нежитлове приміщення, а саме частину будівлі (магазин по торгівлі непродовольчими товарами) ТРЦ на цокольному поверсі (у підвалі), загальною площею 1530,00 кв.м. (одна тисяча п`ятсот тридцять метрів квадратних), що розташоване за адресою: Україна, м. Хмельницький, вул. Степана Бандери, 2а (вул. Маршала Рибалко, 2а).

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 167 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 085 від 17.08. 2016 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1071748/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 167 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10515/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1071748/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 167 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.07.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендодавцем) та ТОВ «ДІЄСА» (Орендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди №114, за яким Орендодавець зобов`язується надати у строкове користування Орендареві за плату нежиле приміщення - загальною площею 1682,56 м2 (одна тисяча шістсот вісімдесят дві цілих п`ятдесят шість сотих) квадратних метрів (надалі - «Приміщення»), яке розташоване на другому та третьому поверхах нежитлового будинку, що розташований за адресою: м. Дніпро, вул. Пастера, б. № 8А.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1215 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 481 022,93 грн, в т.ч. ПДВ-80 170,49 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 181 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 114 від 01.07.2016 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073797/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 181 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10530/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073797/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 181 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.04.2015 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 044, за яким Орендар передає в тимчасове володіння й користування, а Суборендар приймає за двостороннім актом прийому-передачі нежиле приміщення, площею 1055,3 м 2 (одна тисяча п`ятдесят п`ять цілих три сотих) метрів квадратних, що знаходиться за адресою: м. Рівне, вулиця Сагайдачного, 2В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1207 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 225578,35 грн, в т.ч. ПДВ-37596,39 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 220 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 044 від 01.04.2016 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073797/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 220 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10525/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1073797/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 220 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.11.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 035, за яким Орендар передає в тимчасове володіння й користування, а Суборендар приймає за двостороннім актом приймання-передачі частину нежилого приміщення інв. № 1 (А1) загальною площею 1660,00 кв. м., розташоване за адресою: м. Київ, проспект Визволителів, 17.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1212 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 246 700,00 грн, в т.ч. ПДВ-41116,67 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 193 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 035 від 01.01.2016 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1071746/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 193 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10497/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1071746/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 220 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.02.2018 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 123, за яким Орендар передає в тимчасове володіння й користування, а Суборендар приймає за двостороннім актом прийому-передачі нежитлові приміщення загальною площею 1223,00 кв.м., розташовані в будівлі Торгово-розважального центру (ТРЦ) «ВАМ» за адресою: м. Львів, вул. Б.Хмельницького, буд. 214

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1268 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 233793,00 грн, в т.ч. ПДВ-38965,50 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 195 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

06.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 123 від 01.02.2018 року.

08.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1071747/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 195 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10527/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1071747/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 195 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.09.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 089, за яким ОРЕНДАР передає, а СУБОРЕНДАР приймає у тимчасове платне користування частину будівлі Торгового комплексу (надалі - Торговий Комплекс) за адресою: м. Бердянськ, пр. Східний, 13/вул. Волонтерів, 73 (пр. Пролетарский 13/вул. Піонерська, 73)

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1263 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 251210,82 грн, в т.ч. ПДВ-41868,47 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 168 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 089 від 01.09.2017 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073798/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 168 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10527/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 08.02.2019 року № 1073798/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 168 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.01.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендодавцем) та ТОВ «ДІЄСА» (Орендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди №001/17 від 01.01.2017 року, за яким Орендодавець передає, а Орендар приймає в оперативне орендне платне користування нежитлове Приміщення, що розташоване на другому поверсі нежитлової будівлі (літ. 1А), яка знаходиться за адресою: м. Київ, вул. Кільцева дорога (Велика Окружна), 4.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1250 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 385439,96 грн, в т.ч. ПДВ - 64240,00 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 174 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди №001/17 від 01.01.2017 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073799/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 174 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 22.02.2019 року № 10697/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073799/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 174 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

02.03.2018 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 254, за яким Орендар передає, а Суборендар приймає в тимчасове оплачуване користування у відповідності з умовами цього Договору, приміщення площею 792,71 м2 за адресою: м. Київ, вул. Здолбунівська, буд. 17 для здійснення Суборендарем господарської діяльності.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1243 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 302 801,48 грн, в т.ч. ПДВ-50 466,91 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 209 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 254 від 02.03.2018 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073796/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 209 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10531/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073796/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 209 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

21.06.2016 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди № 239, за яким Орендар зобов`язується передати Суборендарю в тимчасове платне користування (далі іменоване - Суборенда) приміщення (далі іменоване - Приміщення), яке знаходиться в будівлі об`єкта торгівлі (гіпермаркету), розташованого за адресою: м. Київ, вул. Сім`ї Сосніних, 17. Приміщенням є частина будівлі, яка знаходиться на першому поверсі Магазину, - секція № А18. Площа Приміщення, яке передається в Суборенду складає: 912,00 (дев`ятсот дванадцять) кв.м.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1242 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 267 948,45 грн, в т.ч. ПДВ - 44658,07 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 211 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди № 239 від 21.06.2016 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073800/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 211 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10542/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073800/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 211 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.04.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендарем) та ТОВ «ДІЄСА» (Суборендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір суборенди №034, за яким Орендар передає Суборендарю нежилі приміщення, загальною площею 1542,92 кв. м., що розташовані на першому та другому поверхах адміністративного корпусу (літ.В) - 1517,2 кв.м та на другому поверсі інженерно-лабораторного корпусу (літ. Г) - 25,72 кв.м., що знаходяться за адресою: м. Київ, Московський проспект, 23, на умовах, передбачених цим Договором.

В порядку та на умовах зазначеного Договору суборенди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1242 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 688721,00 грн, в т.ч. ПДВ- 114786,83 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 178 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди №034 від 01.04.2017 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073793/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 178 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10540/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073793/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 178 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

01.07.2017 року між ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» (Орендодавцем) та ТОВ «ДІЄСА» (Орендарем), код ЄДРПОУ 36483471, був укладений Договір оренди №143, за яким Орендодавець передає, а Орендар приймає в строкове платне користування (оренду) об`єкт оренди: нежитлові приміщення підвалу, першого поверху та другого поверху загальною площею 3 662 (три тисячі шістсот шістдесят два) кв.м. в літ. А-14, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Двадцять Третього Серпня, б. № 43, а саме: нежитлові приміщення підвалу №№ 1-46 загальною площею 1 228,6 кв.м., нежитлові приміщення першого поверху № № 1-28 загальною площею 1518,7кв.м., нежитлові приміщення другого поверху № № 1-10 загальною площею 914,7 кв.м.

В порядку та на умовах зазначеного Договору оренди, його сторонами складено Акт надання послуг № 1250 від 30.03.2018 року із суборенди нежитлового приміщення на загальну суму 250200,00 грн, в т.ч. ПДВ-41700,00 грн.

На виконання приписів п. 201.10 ст. 201 ПК України ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» було складено податкову накладну № 177 від 30.03.2018 року.

Згідно квитанції від 13.04.2018 року, вказану податкову накладну прийнято, але реєстрацію по ній зупинено. Підставою для зупинення реєстрації зазначено, що відповідно до п.201.16 ст.201 ПК України реєстрація ПН/РК зупинена. ПН/РК відповідає вимогампп.1.6 п.1 «Критеріїв ризиковості платника податку». Позивачеві запропоновано надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН.

07.02.2019 року на виконання пп.201.16.2 п.201.16 ст.201 ПК України Позивачем були направлені на адресу ДФС повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкових накладних/розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, та які підтверджують реальність здійснення операції з ТОВ «ДІЄСА» за договором суборенди №143 від 01.07.2017 року.

11.02.2019 року Комісією Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, прийнято рішення № 1073795/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 177 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підставою прийняття такого рішення стало ненаданням платником податку:

первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі і рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні;

В подальшому, позивачем було подано до ДФС України скаргу на вказане вище рішення.

Рішенням Комісії з питань розгляду скарг ДФС України від 21.02.2019 року № 10528/36644635/2 скаргу позивача залишено без задоволення та рішення від 11.02.2019 року № 1073795/36644635 про відмову в реєстрації податкової накладної № 177 від 30.03.2018 року в Єдиному реєстрі податкових накладних - без змін.

Не погоджуючись із прийнятими рішеннями Комісії Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, ТОВ «Лізингова компанія «Ельдорадо» звернулося з відповідним позовом до суду.

Відповідно до ч. 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до вимог п. 201.10 ст. 201 ПК України при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов`язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою.

Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.

Податкові накладні, які не надаються покупцю, а також податкові накладні, складені за операціями з постачання товарів/послуг, які звільнені від оподаткування, підлягають реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня.

Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову і митну політику, є дата та час, зафіксовані у квитанції.

Якщо надіслані податкові накладні/розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених пунктом 201.1 цієї статті та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, а також у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування відповідно до пункту 201.16 цієї статті, протягом операційного дня продавцю/покупцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді або зупинення їх реєстрації із зазначенням причин.

Помилки в реквізитах, визначених пунктом 201.1 цієї статті (крім коду товару згідно з УКТ ЗЕД), які не заважають ідентифікувати здійснену операцію, її зміст (товар/послугу, що постачаються), період, сторони та суму податкових зобов`язань, не можуть бути причиною неприйняття податкових накладних у електронному вигляді.

Квитанція про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування надсилається одночасно продавцю та покупцю платнику податку.

Відповідно до вимог п. 201.16 ст. 201 ПК України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.

На виконання цієї норми Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 21 лютого 2018 р. № 117, якою затверджено Порядок зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних; Порядок роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації; Порядок розгляду скарг на рішення комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації.

Згідно з вимогами п. 3 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Порядок № 177), податкові накладні/розрахунки коригування, що подаються на реєстрацію в Реєстрі до проведення моніторингу, за результатами якого можливе зупинення їх реєстрації, перевіряються відповідно до таких ознак:

1) податкова накладна, яка не підлягає наданню отримувачу (покупцю) та/або складена за операцією, що є звільненою від оподаткування;

2) обсяг постачання, зазначений платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі в поточному місяці, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування, становить менше 500 тис. гривень та керівник - посадова особа такого платника податку є особою, яка займає аналогічну посаду не більше ніж у трьох (включно) платників податку; 3) одночасно значення показників D та P, розрахованих у наведеному у цьому підпункті, мають такі розміри: D > 0,05, P < P м х 1,4, де: D - розрахункова величина, яка дорівнює S/T; S - загальна сума сплачених за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування, сум єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та податків і зборів (крім суми податку на додану вартість, сплаченої під час ввезення товарів на митну територію України) платником податку та його відокремленими підрозділами; T - загальна сума постачання товарів/послуг на митній території України, що оподатковуються за ставками 0, 20 і 7 відсотків, зазначеними платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування; P - сума податку на додану вартість, зазначена платником податку в податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих у Реєстрі у звітному (податковому) періоді, з урахуванням поданої на реєстрацію в Реєстрі податкової накладної/розрахунку коригування; P м - найбільша місячна сума податку на додану вартість, зазначена у податкових накладних/розрахунках коригування, зареєстрованих платником податку в Реєстрі за останні 12 календарних місяців, що передують місяцю, в якому складено податкову накладну/розрахунок коригування. Значення показника D за останні 12 календарних місяців обраховується ДФС станом на перше число календарного місяця та кожного 10 числа стає доступним платнику податку в електронному кабінеті.

Згідно з вимогами п. 4 Порядку № 177 у разі коли за результатами перевірки податкової накладної/розрахунку коригування визначено, що податкова накладна/розрахунок коригування відповідають одній з ознак, визначених у пункті 3 цього Порядку, такі податкова накладна/розрахунок коригування не підлягають моніторингу та підлягають реєстрації в Реєстрі.

Відповідно до п. 5 Порядку № 177, податкова накладна/розрахунок коригування, які підлягають моніторингу, перевіряються на відповідність критеріям ризиковості платника податку, критеріям ризиковості здійснення операцій та показникам позитивної податкової історії платника податку.

Згідно з вимогами п.п. 6 та 7 Порядку № 177 визначено, що у разі коли за результатами моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає критеріям ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

У разі коли за результатами моніторингу податкова накладна/розрахунок коригування відповідають критеріям ризиковості здійснення операції, крім податкової накладної/розрахунку коригування, складених платником податку, який має позитивну податкову історію платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.

Отже, підставами для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є наступна відповідність:

1) платника податку - критеріям ризиковості платника податку;

2) податкової накладної/розрахунку коригування - критеріям ризиковості здійснення операції.

Разом з тим, реєстрацію поданих позивачем податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. зупинено (як зазначено в квитанціях) через те, що «податкова накладна відповідає вимогам пп. 1.6 п. 1 Критеріїв ризиковості платника податку».

При цьому, згідно листа Державної фіскальної служби України від 21 березня 2018 р. № 959/99-99-07-18 "Критерії ризиковості платника податку", зокрема, зазначено: "1.Платник податків відповідає критеріям ризиковості, якщо: … 1.6. комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС можуть розглядати питання щодо встановлення ризиковості платника податків, а саме: платник податку зареєстрований (перереєстрований) за адресою, що знаходиться на непідконтрольній території України (зона АТО, АР Крим); дата реєстрації платником податку на додану вартість не перевищує трьох місяців з дати такої реєстрації; платник податку - юридична особа, який не має відкритих рахунків у банківських установах, крім рахунків в органах державної казначейської служби України (крім бюджетних установ); платник податку, посадова особа та/або засновник якого був посадовою особою та/або засновником суб`єкта господарювання, якого ліквідовано за процедурою банкрутства протягом останніх трьох років; платником податку не подано контролюючому органу податкову звітність з податку на додану вартість за два останні звітні періоди всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та абзацу першого пункту 49.2 і пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України; платником податку на прибуток не подано контролюючому органу фінансову звітність за останній звітний період всупереч нормам підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 та пункту 46.2 статті 46 Податкового кодексу України (далі - Кодекс); наявна податкова інформація, що свідчить про наявність ознак здійснення ризикових операцій платником.

Головні управління ДФС в областях, м. Києві та Офіс великих платників податків ДФС постійно обраховують та проводять моніторинг показників, визначених у пунктах 1.1 - 1.6 цих Критеріїв.

Ризиковість платника податку може бути встановлено у разі виконання хоча б одного з критеріїв, визначених у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв.

Якщо виявлено, що платник податків має ознаки ризиковості згідно з пунктом 1.6 цих Критеріїв, то такий платник податків виноситься на розгляд Комісії в той самий день і вноситься до переліку ризикових платників у день проведення засідання Комісії, на якому прийнято відповідне рішення.

Якщо платник податків, якого внесено до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пунктах 1.1 - 1.5 цих Критеріїв, такого платника податків виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання в день отримання/виявлення такої інформації.

У разі якщо платник податків, внесений до переліку ризикових суб`єктів господарювання, перестав відповідати критеріям ризиковості, що визначені у пункті 1.6 цих Критеріїв,платника виключають з переліку ризикових суб`єктів господарювання за рішенням комісій головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС ".

За вказаних обставин, суд звертає увагу, що відповідачем не було надано ані самого протоколу засідання Комісії, ані переліку платників податків, щодо яких виявлено ознаки ризиковості, згідно з пп. 1.6 п. 1 Критеріїв; ні матеріалів, на підставі яких платника податків віднесено до такого переліку; ані іншої інформації, що розглядається Комісією, яка, відповідно до Порядку формування територіальними органами та структурними підрозділами ДФС переліку ризикових платників податків, обов`язково додається до протоколу засідання Комісій.

Тобто, фіскальний орган був зобов`язаний у Квитанції чітко вказати не тільки конкретний вид критерію, який встановлений пп. 1.6 п. 1 Критеріїв, а і на відповідне рішення, відповідно до якого позивача внесено до переліку ризикових платників.

Крім того, в квитанціях про зупинення реєстрації податкових накладних не зазначено за якою саме підставою позивача із указаних в пп. 1.6 п. 1 Критеріїв віднесено до ризикових платників.

Відповідно до вимог п. 12 та 13 Порядку № 117 у разі зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі контролюючий орган протягом операційного дня надсилає (в електронній формі у текстовому форматі) в автоматичному режимі платнику податку квитанцію про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування. Така квитанція є підтвердженням зупинення такої реєстрації.

У квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування зазначаються:

1) номер та дата складання податкової накладної / розрахунку коригування;

2) порядковий номер, номенклатура товарів/послуг продавця, код товару згідно з УКТЗЕД/послуги згідно з Державним класифікатором продукції та послуг, зазначені у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрація яких зупинена;

3) критерій(ї) ризиковості платника податку та/або критерій(ї) ризиковості здійснення операцій, на підставі якого(их) зупинено реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, із розрахованим показником за кожним критерієм, якому відповідає платник податку;

4) пропозиція щодо надання платником податку пояснень та копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Згідно з вимогами п. 14 Порядку № 117 перелік документів, необхідних для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, включає в себе: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлені повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати відповідності), наявність яких передбачена договором та/або законодавством.

Пунктом п`ятнадцятим Порядку № 117 передбачено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку має право подати до контролюючого органу протягом 365 календарних днів, що настають за датою виникнення податкового зобов`язання, відображеного у податковій накладній / розрахунку коригування.

Платник податку має право подати письмові пояснення та копії документів до декількох податкових накладних/розрахунків коригування, якщо такі податкові накладні/розрахунки коригування складені на одного отримувача - платника податку за одним і тим самим договором або якщо в таких податкових накладних/розрахунках коригування відображені однотипні операції (з однаковими кодами товарів згідно з УКТЗЕД або кодами послуг згідно з Державним класифікатором продукції та послуг).

Пунктом 16 Порядку № 117 визначено, що письмові пояснення та копії документів, зазначених у пункті 14 цього Порядку, платник податку подає до ДФС в електронній формі засобами електронного зв`язку, визначеними ДФС, з урахуванням вимог Законів України "Про електронний цифровий підпис", "Про електронні документи та електронний документообіг" та Порядку обміну електронними документами з контролюючими органами, затвердженого в установленому порядку.

Згідно з вимогами п.п. 18-20 Порядку № 117 письмові пояснення та копії документів, подані платником податку до контролюючого органу відповідно до пункту 15 цього Порядку, розглядаються комісіями контролюючих органів.

Комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (комісії головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Зазначені комісії приймають рішення про: реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі; відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі.

Відповідно до вимог п. 21 Порядку № 117 підставами для прийняття комісіями контролюючих органів рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування є: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній/розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено; ненадання платником податку копій документів відповідно до підпункту 4 пункту 13 цього Порядку; надання платником податку копій документів, які складені з порушенням законодавства.

Як встановлено судом, у спосіб, визначений Порядком № 117, позивачем направлено відповідачу пояснення та копії документів до зазначеної господарської операції та податкової накладної.

Суд звертає увагу, що при зупиненні податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. позивачу пропонувалося надати пояснення та/або копії документів, достатніх для прийняття рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, без їх конкретизації. А відтак, позивачем надано такі документи та пояснення в довільній формі.

Поряд з цим, форма рішення про реєстрацію або відмову в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН визначена Порядком № 117 (додаток 2 до Порядку).

Форма такого рішення передбачає, що у разі відмови в реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН через ненадання платником податку копій документів, документи, які не надано, повинні бути підкресленими, тобто конкретно вказані.

Проте, в порушення наведених вимог законодавства, в оскаржуваних рішеннях № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р. хоч і вказано, втім не зазначено, які саме із наданих документів складено з порушенням законодавства та норми якого саме закону порушено.

У той же час, суд звертає увагу, що конкретні первинні та розрахункові документи окремо у позивача не витребовувалися.

Таким чином, рішення суб`єкта владних повноважень не містять чіткої підстави їх прийняття, що свідчить про їх необґрунтованість.

У той же час, в Квитанціях також відсутній конкретний перелік копій документів, необхідних для прийняття контролюючим органом рішення про реєстрацію податкової накладної в ЄРПН, що призводить до необґрунтованого обмеження права платника податків бути повідомленим про необхідність надання документів за вичерпним переліком, а не будь-яких на власний розсуд.

Суд також вважає за необхідне зазначити, що факт зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування у ЄРПН не спростовує ані факту здійснення платником податків господарської операції, ані факту наявності дати виникнення саме першої події (придбання товарів/послуг або отримання коштів), що підтверджується тільки первинними документами, на підставі яких складається податкова накладна/розрахунок коригування.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що зважаючи на не зазначення контролюючим органом конкретного переліку копій документів, необхідних для прийняття ним рішення про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН та на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та контрагентом ТОВ "ДІЄСА" контролюючий орган не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р.

Суд наголошує, що будь-яке рішення чи дії суб`єкта владних повноважень мають бути законними та обґрунтованими, прийнятими чи вчиненими в межах наданих повноважень, повинні містити конкретні об`єктивні факти, на підставі яких його ухвалено або вчинено.

Відповідно до частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень суд перевіряє чи прийнято такі рішення на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, безсторонньо (неупереджено), добросовісно, розсудливо, з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення, своєчасно, тобто протягом розумного строку.

У даному випадку судом встановлено, що рішення суб`єкта владних повноважень не містять чіткого визначення підстав та мотивів для прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної, що свідчить про їх необґрунтованість і протиправність.

Під час розгляду справи, ГУ ДФС у м. Києві, як суб`єкт владних повноважень, не надав суду доказів, які спростовували б твердження позивача, не навів мотивів прийняття рішень № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р. У той же час сукупність первинних документів, наданих до матеріалів справи, свідчать про реальність проведення господарської операції між позивачем та ТОВ "ДІЄСА".

В момент здійснення господарських операцій позивач та його контраген - ТОВ "ДІЄСА" були зареєстровані платниками податку на додану вартість, про що свідчать дані офіційного веб-сайту ДФС.

Таким чином, суд дійшов висновку, що зважаючи на наявність передбачених законодавством документів, які свідчать про проведення господарських операцій між позивачем та ТОВ "ДІЄСА" та на те, що такі документи були надані контролюючому органу, останній не мав правових підстав для відмови позивачу у реєстрації податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р.

Приймаючи до уваги викладене у сукупності, суд дійшов висновку, що оскаржувані рішення № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р про відмову в реєстрації податкових накладних 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних є необґрунтованими, безпідставними та такими, що підлягають скасуванню.

Щодо вимоги позивача про зобов`язання Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні складені Товариством із обмеженою відповідальністю «Лізингова компанія «Ельдорадо» датою їх фактичного надходження: № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р., суд зазначає наступне.

Відповідно до змісту статті 5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом, зокрема: визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень; визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії. Захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до абз. 1 ч. 4 статті 245 КАС України у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

З системного аналізу вказаних норм КАС України можна дійти висновку, що законодавством передбачено право суду, у випадку визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень, зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

За вказаних обставин, в контексті наведених норм, суд вважає, що для прийняття рішення про реєстрацію податкових накладних в219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення у даному випадку не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

Водночас, варто зазначити про наслідки відсутності реєстрації у ЄРПН податкових накладних/розрахунків коригування, або реєстрації їх із порушенням встановленого ПК України строку.

Так, у разі порушення строку реєстрації, застосовуються штрафні санкції, передбачені статтею 1201 ПК України, а згідно з п. 201.10 статті 201 ПК України відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в ЄРПН не дає права покупцю на включення сум ПДВ до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов`язку включення суми ПДВ, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов`язань за відповідний звітний період. Також, у разі порушення продавцем/покупцем граничних строків реєстрації в ЄРПН податкової накладної та/або розрахунку коригування, покупець/продавець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний період заяву із скаргою на такого продавця/покупця.

Згідно з п. 20 Порядку № 1246, у разі надходження до ДФС рішення суду про реєстрацію або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування, яке набрало законної сили, такі податкові накладні та/або розрахунки коригування реєструються після проведення перевірок, визначених пунктом 12 цього Порядку (крім абзацу десятого), або їх реєстрація скасовується. При цьому датою реєстрації або скасування реєстрації вважається день, зазначений в такому рішенні, або день набрання законної сили рішенням суду.

Матеріалами справи встановлено, що у зв`язку із прийняттям оскаржуваних рішень № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р про відмову в реєстрації податкових накладних 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. фактично не було зареєстровано в Єдиному державному реєстрі податкових накладних, тому така накладна не може вважатися прийнятою та зареєстрованою (операційним днем), коли вона була надіслана до контролюючого органу, навіть враховуючи скасування оскаржуваних рішень про відмову в їх реєстрації в ЄРПН.

З огляду на викладене, а також з метою ефективного, повного та належного захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне зобов`язати ДФС України зареєструвати податкові накладні складені Товариством із обмеженою відповідальністю «Лізингова компанія «Ельдорадо» № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р., в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного надходження для реєстрації.

В даному випадку, задоволення позовної вимоги про зобов`язання ДФС зареєструвати в ЄРПН податкові накладні датою їх фактичного подання, є дотриманням судом гарантій на те, що спір між сторонами буде остаточно вирішений.

Згідно із частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оцінюючи подані сторонами докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, з урахуванням обставин зазначених вище, суд прийшов до переконання про задоволення позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст.ст. 2, 6, 8, 9, 77, 243 - 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» (код ЄДРПОУ 36644635, 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська (Велика Васильківська), 45) задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві в особі Комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації № 1073794/36644635 від 11.02.2019 p., №1071744/36644635 від 08.02.2019 p., №1071743/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071748/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073797/36644635 від 11.02.2019 p., № 1071745/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071746/36644635 від 08.02.2019 p., № 1071747/36644635 від 08.02.2019 p., № 1073798/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073799/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073796/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073800/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073793/36644635 від 11.02.2019 p., № 1073795/36644635 від 11.02.2019 р. про відмову в реєстрації податкових накладних № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р., в Єдиному реєстрі податкових накладних.

3. Зобов`язати Державну фіскальну службу України (код ЄДРПОУ 39292197, 04953, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» (код ЄДРПОУ 36644635, 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська (Велика Васильківська), 45) № 219 від 30.03.2018 р., № 142 від 26.03.2018 р., № 75 від 19.03.2018 р., № 167 від 30.03.2018 р., № 181 від 30.03.2018 р., № 220 від 30.03.2018 р., № 193 від 30.03.2018 р., № 195 від 30.03.2018 р., № 168 від 30.03.2018 р., № 174 від 30.03.2018 р., № 209 від 30.03.2018 р., № 211 від 30.03.2018 р., № 178 від 30.03.2018 р., № 177 від 30.03.2018 р. в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх фактичного направлення для реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних.

4. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» (код ЄДРПОУ 36644635, 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська (Велика Васильківська), 45) понесені ним витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві (код ЄДРПОУ 39439980, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19) у розмірі 12 486, 50 грн. (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість гривень, 50 копійок).

5. Стягнути на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІЗИНГОВА КОМПАНІЯ «ЕЛЬДОРАДО» (код ЄДРПОУ 36644635, 03150, м. Київ, вул. Червоноармійська (Велика Васильківська), 45) понесені ним витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, 04953, м. Київ, Львівська площа, 8) у розмірі 12 486, 50 грн. (дванадцять тисяч чотириста вісімдесят шість гривень, 50 копійок).

Рішення суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п/п. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Суддя І.М. Погрібніченко