Ухвала суду № 85351830, 01.11.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа № 500/2319/19

01 листопада 2019 рокум.Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Тернопільського обласного військового комісаріату (вулиця Січових Стрільців, 2, місто Тернопіль, 46001) про визнання протиправною та скасування відмови,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), в інтересах якої діяв представник Прийдун Володимир Михайлович , звернулась до суду з позовом до Тернопільського обласного військового комісаріату, в якому просила:

визнати незаконною та скасувати відмову Тернопільського обласного військового комісаріату у наданні ОСОБА_2 статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця» від 09.10.2018;

зобов`язати Тернопільський обласний військовий комісаріат надати ОСОБА_2 статус «Член сім`ї померлого військовослужбовця».

Позов обґрунтовано протиправністю відмови Тернопільського обласного військового комісаріату у наданні ОСОБА_2 статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця» від 09.10.2018 з підстав настання смерті військовослужбовця ОСОБА_4 (батька ОСОБА_2 ) внаслідок вчинення ним дій у стані алкогольного сп`яніння, оскільки смерть ОСОБА_4 настала внаслідок кульового поранення в ліву частину грудної клітки і стан алкогольного сп`яніння немає до настання смерті жодного відношення.

Ухвалою судді Тернопільського окружного адміністративного суду від 15.10.2019 позовну заяву залишено без руху. Відповідно до вимог статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в ухвалі було зазначено недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення (десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху).

Так, позивачу (представнику позивача) необхідно було усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду таких документів:

- оригіналу документу про сплату судового збору у сумі 768,40 грн або документів, що підтверджують звільнення позивача від сплати судового збору;

- заяви про поновлення строку звернення до суду з цим позовом, у якій вказати підстави для поновлення строку, та надати відповідні докази поважності причин його пропуску, а також докази на підтвердження того, коли позивач дізналася про порушення своїх прав;

- належних доказів на підтвердження повноважень адвоката Прийдуна Володимира Михайловича як представника ОСОБА_2 в суді, з урахуванням того, що лише законні представники малолітніх осіб можуть доручати ведення справи у суді іншим особам.

На виконання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху від 15.10.2019 до суду подано:

- нову позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 ;

- документ про сплату судового збору у сумі 768,40 грн;

- заяву про поновлення строку звернення до суду, у якій ОСОБА_1 просить поновити строк звернення до адміністративного суду, який пропущено з поважних причин через те, що позивача ніхто не повідомляв про час та місце розгляду питання про надання її дочці статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця» і про те, яке рішення прийняте остання дізналася лише ІНФОРМАЦІЯ_2 (на річницю смерті ОСОБА_4 ).

До позовної заяви долучена копія витягу з протоколу №6 засідання комісії Тернопільського обласного військового комісаріату по наданню статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця» від 09.10.2018, зі змісту якого вбачається про прийняте рішення Тернопільським обласним військовим комісаріатом про відмову у наданні ОСОБА_2 статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця», проте коли позивач зверталась до відповідача та отримала такий витяг протоколу остання не зазначає.

Позов подано з пропущенням строку, установленого законом, проте у зв`язку із об`єктивною неможливістю вирішити питання про поважність причин пропуску строку звернення до суду лише на підставі позовної заяви та доданих матеріалів, позовна заява поверненню не підлягає.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України, немає.

Відповідно до пункту 20 частини першої статті 4, частин другої та шостої статті 12, частин першої - третьої статті 257, частини п`ятої статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників, оскільки дана адміністративна справа є справою незначної складності (характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення справи, не вимагають проведення підготовчого провадження), потребує усних пояснень сторін та виклику учасників справи.

Відповідно до статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Керуючись статтями 4, 12, 171, 248, 257, 258, 262 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , яка діє в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_2 до Тернопільського обласного військового комісаріату про визнання протиправною та скасування відмови.

Справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Призначити у справі судове засідання на 27 листопада 2019 року о 15.00 год в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м.Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

У судове засідання викликати учасників справи, яким необхідно мати при собі документи, які посвідчують їх особу, а представникам - також документи, які підтверджують їх повноваження (оригінал довіреності, виданої з дотриманням вимог статті 59 КАС України).

Зобов`язати позивача ОСОБА_1 надати суду до 20.11.2019 письмові пояснення та належним чином засвідчені докази щодо того, як вона отримала витяг з протоколу №6 засідання комісії Тернопільського обласного військового комісаріату по наданню статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця».

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позов - п`ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. У разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Витребувати у відповідача Тернопільського обласного військового комісаріату письмові пояснення та їх документальне підтвердження щодо дати та способу доведення до відома ОСОБА_1 , ОСОБА_2 рішення, прийнятого 09.10.2018 на засіданні комісії Тернопільського обласного військового комісаріату по наданню статусу «Член сім`ї померлого військовослужбовця», зобов`язавши відповідача подати витребувані пояснення та докази до канцелярії суду в п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали разом з документом, що підтверджує надіслання (надання) пояснень та документів позивачу.

Зобов`язати відповідача у строк для подання відзиву надати суду усі матеріали, що стали підставою для прийняття відмови, з приводу якої подано позов.

Встановити позивачу строк для подання до суду відповіді на відзив - три дні з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів.

Встановити відповідачу строк для подання заперечення - три дні з дня отримання копії відповіді на відзив.

Повідомити сторонам, що відзив, відповідь на відзив, заперечення (заяви по суті справи) повинні відповідати вимогам частин другої - четвертої статті 162 КАС України. Заяви по суті справи одночасно з їх надісланням (наданням) до суду також повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам, що письмові докази подаються безпосередньо до суду в оригіналі або належним чином засвідченій копії з дотриманням вимог статей 79, 94 КАС України, пункту 5.27 Національного стандарту України «Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55 (відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту 23).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, а відповідачу - також копію позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя Чепенюк О.В.

Згідно з оригіналом:

Суддя Чепенюк О.В.