Постанова № 85348150, 01.11.2019, Куп'янський міськрайонний суд Харківської області

Справа № 628/3030/19

Провадження № 3/628/612/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 листопада 2019 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого-судді -Волчек Ольги Олексіївни, за участю секретаря - Дюкової Г.Б., розглянувши в м. Куп`янську матеріали справ про адміністративні правопорушення, які надійшли з Управління Державного агентства рибного господарства України у Харківській області (Харківський рибоохоронний патруль) з двома протоколами про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Колісниківка, Куп`янського району, Харківської області, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, особи з інвалідністю ІІ групи по загальному захворюванню, реєстраційний номер облікової картки особи-платника податків – НОМЕР_1 , інші відомості відсутні, за ч.4 ст. 85, ст. 90 КУпАП,- права, передбачені ст. 268 КУпАП та ст. 63 Конституції України - роз`яснені,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 06.09.2019 року о 05.00 год. ловив рибу на Червонооскільському водосховищі поблизу с. Кругляківка Куп`янського району Харківської області з дерев`яного човна забороненим знаряддям лову риби льосковими сітками в кількості 2 штук і виловив таку рибу: лящ – 1 шт., лин – 1 шт.,. окунь – 5 шт., плітка – 11 шт., краснопірка – 87 шт., загальною вагою 14 кг, чим порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, за що передбачена відповідальність за ч. 4 ст. 85 КУпАП. Завдав збитки рибному господарству України на суму 7225 грн.

Крім того, ОСОБА_1 06.09.2019 року о 05.00 год. ловив рибу сіткою з льоски в кількості 1 штука на Червонооскільському водосховищі поблизу с. Кругляківка Куп`янського району Харківської області та виловив таку рибу: карась золотий в кількості 9 шт. загальною вагою 3,5 кг, чим порушив п. 3.15 Правил любительського та спортивного рибальства, ст. 44 ЗУ "Про тваринний світ", ст.ст.7, 19 ЗУ "Про Червону книгу України", відповідальність за що передбачена ст. 63 ЗУ "Про тваринний світ", ст.20 ЗУ "Про Червону книгу України", ст. 90 КУпАП, та завдав збитків рибному господарству України на суму 2970 грн.

Викладене підтверджується двома протоколами про адміністративне правопорушення №№ 002678, 002677 від 06.09.2019 р., які складені головним державним інспектором Мороз В.В., в яких ОСОБА_1 зазначив, що він ловив рибу на Червонооскільському водосховищі поблизу с. Кругляківка сітками в кількості 1 та 2 штуки, вину свою повністю визнає, з протоколом згоден, претензій не має; квитанціями про отримання речей і документів, вилучених під час здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення №№ 002677, 002678 від 06.09.2019 р.; приймальним актом № 811 від 14.09.2019 р. про прийняття на склад Борівської дільниці ХРП сітки з льоси в кількості 2 штук: Lм17Hм1,5Амм20, Lм29Hм1,5Амм40 та опис-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, виявлених у особи, що вчинила правопорушення згідно протоколу № 002678, в яких зазначений список вилученого майна, а саме: човен дерев`яний в кількості 1 шт., сітки з льоски в кількості 2штук: Lм17Hм1,5Амм20, Lм29Hм1,5 ОСОБА_2 та риби: лящ – 1 шт., лин – 1 шт.,. окунь – 5 шт., плітка – 11 шт., краснопірка – 87 шт.; приймальним актом № 807 від 14.09.2019 р. про прийняття на склад Борівської дільниці ХРП сітки з льоски в кількості 1 штука: Lм17Hм1,5Амм30 та опис-оцінкою знарядь лову, іншого рибальського майна, плавучих та інших транспортних засобів, виявлених у особи, що вчинила правопорушення згідно протоколу № 002677, в яких зазначений список вилученого майна, а саме: вищезазначена сітка з льоски в кількості 1 штука та риба карась золотий в кількості 9 штук, загальною вагою 3,5 кг; розпискою про прийняття ОСОБА_1 на відповідальне зберігання вилученого майна – дерев`яного човна в кількості 1 штука; розрахунком матеріальної шкоди з зазначенням загальної суми заподіяної шкоди в розмірі 7225 грн. відповідно до протоколу № 002678; розрахунком матеріальної шкоди з зазначенням загальної суми заподіяної шкоди в розмірі 2970 грн. відповідно до протоколу № 002677; актом на утилізацію від 09.09.2019 р. з зазначенням, що риба в кількості 14 кг, вилучена згідно протоколу № 002677, утилізована; та актом на утилізацію від 09.09.2019 р. з зазначенням, що риба: карась золотий в кількості 9 шт., загальною вагою 3,5 кг, вилучена згідно протоколу № 002677, утилізована.

У відповідності до ст. 36 ч.2 КУпАП, якщо особа скоїла кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються судом, стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення із числа скоєних. Враховуючи зазначену вище норму законодавства, суд вважає доцільним об`єднати справи про адміністративні правопорушення, передбачені ч.4 ст. 85, ст. 90 КУпАП відносно ОСОБА_1 в одне провадження.

У судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину у вчиненні зазначених вище адміністративних правопорушень визнав повністю, щиро розкаявся, пояснивши про обставини вчинення правопорушень так, як зазначено у протоколах.

Заслухавши особу, щодо якої складені протокол про адміністративні правопорушення та перевіривши матеріали справ, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ч. 4 ст. 85 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за грубе порушення правил рибальства (рибальство із застосуванням вогнепальної зброї, електроструму, вибухових або отруйних речовин, інших заборонених знарядь лову, промислових знарядь лову особами, які не мають дозволу на промисел, вилов водних живих ресурсів у розмірах, що перевищують встановлені ліміти або встановлену правилами любительського і спортивного рибальства добову норму вилову.

Крім того, відповідно до вимог ст. 90 КУпАП, відповідальність за погіршення, знищення середовища перебування (зростання) тварин і рослин, види яких занесені до Червоної книги України, знищення, незаконне або з порушенням встановленого порядку вилучення їх з природного середовища, а також порушення умов утримання (вирощування) тварин і рослин цих видів у ботанічних садах, дендрологічних та зоологічних парках, інших спеціально створених штучних умовах, що призвело до їх загибелі, каліцтва (пошкодження).

Відповідно до ст.19 Закону України «Про Червону книгу України» спеціальне використання (добування, збирання) об`єктів Червоної книги України здійснюється у виняткових випадках лише у наукових і селекційних цілях, у тому числі для розмноження, розселення і розведення у штучно створених умовах, а також для відтворення популяцій за дозволом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, на підставі рішень Національної комісії з питань Червоної книги України, прийнятих відповідно до її повноважень. Спеціальне використання(добування,збирання) об`єктів Червоної книги України з метою отримання прибутку забороняється. Порядок видачі та форма дозволів на спеціальне використання (добування, збирання) об`єктів Червоної книги України визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища.

Стаття 5 ЗУ «Про Червону книгу України» визначає, що об`єкти Червоної книги України належать до природних ресурсів загальнодержавного значення і підлягають особливій охороні на всій території України, у межах її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони.

Враховуючи матеріали справ та надані у судовому засіданні ОСОБА_1 пояснення про визнання своєї провини, суд вважає, що його дії підпадають під кваліфікацію складу адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85, ст. 90 КУпАП.

Враховуючи викладене, відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, характер і обставини скоєних адміністративних правопорушень, суд вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушення, які є приватною власністю правопорушника – сітки з льоси в кількості 3 шт., розмірами: Lм17Hм1,5Амм20, Lм29Hм1,5Амм40, Lм17Hм1,5Амм30, дерев`яного човна в кількості 1 штука. Конфіскацію незаконно добутих водних живих ресурсів суддя вважає недоцільною, з огляду на те, що виловлена риба була утилізована, що підтверджується актом від 09.09.2019 року.

З матеріалів справ про адміністративні правопорушення вбачається, що ОСОБА_1 хоча і визнав свою провину у вчиненні правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 та ст. 90 КУпАП, проте не вбачається, що він був ознайомлений з розміром заподіяної шкоди та згоден її відшкодувати. Внаслідок чого, суд не вбачає підстав для відшкодування майнової шкоди, наголошує, що вона може бути стягнення в порядку цивільного судочинства

Відповідно до ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення. Оскільки ОСОБА_1 є особою з інвалідністю ІІ групи по загальному захворюванню, що підтверджується копією відповідного пенсійного посвідчення за № НОМЕР_1 , на підставі п. 9 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір» він звільнений від сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 40-1, 85 ч. 4, 90, 268, 283, 284 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч.4 ст.85, ст. 90 КУпАП та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 340 грн. з конфіскацією знарядь і засобів вчинення правопорушень (штраф підлягає сплаті: Отримувач коштів Куп`янське УК/м. Куп`янськ/22030101, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37813292, Банк отримувача, Казначейство України ( ЕАП), Код банку отримувача 899998, Рахунок отримувача UA498999980000031117106020013, Код класифікації доходів бюджету 22030101).

Конфіскувати у власність держави вилучені у ОСОБА_1 згідно протоколів про адміністративні правопорушення №№ 002677, 002678 від 06.09.2019 р. сітки з льоси в кількості 3 шт., розмірами: Lм17Hм1,5Амм20, Lм29Hм1,5Амм40, Lм17Hм1,5Амм30, які згідно приймальних актів №№ 811, 807 знаходяться за зберіганні на складі Борівської дільниці ХРП та дерев`яний човен,у кількості 1 шт, який відповідно до розписки переданий ОСОБА_1 для зберігання, а в разі неможливості звернення у дохід держави - знищити.

Штраф має бути сплачений порушником не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення йому постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у встановлений строк, у порядку примусового виконання постанови з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Постанова суду дійсна для пред`явлення до виконання на протязі 3 місяців з дня набрання нею законної сили.

Головуючий О.О. Волчек