Ухвала суду № 85300957, 31.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1688/18

УХВАЛА

31 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт Державної фіскальної служби України (від 28.10.2019р. вхід.№39699/19) щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”, задоволено повністю. Скасовано Рішення комісії Державної фіскальної служби України, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації від 15.02.2018р. №595833/41501853 щодо відмови у реєстрації податкової накладної від 21.11.2017р. №11, оформленої Товариством з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”. Зобов`язано Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 21.11.2017р. №11, оформлену Товариством з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”, та вважати вказану податкову накладну прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку - Товариством з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”, а саме – 21 листопада 2017року.

Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 12.11.2018р. у справі №815/1688/18 апеляційну скаргу ДФС України на Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018року, повернуто апелянту.

Відповідно до ч.2 ст.325 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Таким чином, судом встановлено, що Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18 набрало законної сили.

У зв`язку з чим, з метою виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18, Товариству з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн” 16.08.2018р. видано виконавчий лист щодо зобов`язання Державної фіскальної служби України зареєструвати податкову накладну від 21.11.2017р. №11, оформлену Товариством з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”, та вважати вказану податкову накладну прийнятою та зареєстрованою протягом операційного дня, коли її було надіслано платником податку - Товариством з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн”, а саме – 21 листопада 2017року.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 20.05.2019р. клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн” про встановлення судового контролю за виконанням рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018року у справі №815/1688/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “Куліндоровський індустріальний концерн” до Державної фіскальної служби України про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, задоволено частково. Зобов`язано Державну фіскальну службу України подати протягом двадцяти днів з дати прийняття цієї ухвали звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 липня 2018року у справі №815/1688/18. В іншій частині клопотання відмовлено.

Ухвалою суду від 05.09.2019р. по справі №815/1688/18 зобов`язано Державну фіскальну службу України, протягом 10 робочих днів, з дня набрання даним судовим рішенням законної сили, повторно подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 23.09.2019р. встановлено Державній фіскальній службі України новий строк для подання звіту щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18. Зобов`язано Державну фіскальну службу України протягом десяти робочих днів, з дня набрання даним судовим рішенням законної сили, повторно подати звіт про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18.

08.10.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від Державної фіскальної служби України надійшов звіт (вхід.№36725/19, вхід.№ЕП/7506/19) щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18, у якому зазначено, що виконання рішення суду потребує додаткового часу, оскільки виконання судових рішень стосовно реєстрації або скасування реєстрації податкових накладних та/або розрахунків коригування кількісних та вартісних показників до них в Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється відповідно до Наказу ДФС від 06.06.2018р. №357 “Про затвердження порядків виконання окремих судових рішень”, та передбачає проведення внутрішніх організаційних питань щодо якісного та своєчасного виконання судових рішень даної категорії.

Також, судом з`ясовано, що 28.10.2019р. до суду від Державної фіскальної служби України надійшов звіт (вхід.№39699/19) щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18, у якому зазначено, що згідно з інформаційною системою ДФС податкову накладну від 21.11.2017р. №11 зареєстровано в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, розгляд та вирішення питання щодо прийняття звіту Державної фіскальної служби України (вхід.№39699/19 від 28.10.2019р.) про виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що на виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18 Державною фіскальною службою України зареєстровано податкову накладну від 21.11.2017р. №11 в Єдиному реєстрі податкових накладних, що підтверджується наявною у матеріалах справи квитанцією про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18 Державною фіскальною службою України виконано, суд дійшов висновку щодо можливості прийняти від Державної фіскальної служби України звіту (вхід.№39699/19 від 28.10.2019р.) щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18, та завершити процедуру судового контролю за його виконанням.

Керуючись ч.6 ст.7, п.10 ч.1 ст.4, ст.ст.243, 248, 382 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти звіт Державної фіскальної служби України (вхід.№39699/19 від 28.10.2019р.) щодо виконання Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18.

2. Завершити процедуру судового контролю за виконанням Рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.07.2018р. по справі №815/1688/18.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Суддя Харченко Ю.В.