Ухвала суду № 85272701, 29.10.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

29 жовтня 2019 р. Справа № 480/3959/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача - Фадеева В.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання Сумської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог по адміністративній справі №480/3959/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Голуба Віталія ОСОБА_3 до Сумської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 закрито провадження у справі №480/1213/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Голуб Віталія Вікторовича до Сумської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення Сумської міської ради від 08 серпня 2018 року №3763-МР «Про внесення змін до рішення Сумської міської ради від 20 червня 2018 року №3539-МР «Про врегулювання ситуації з розміщенням тимчасових споруд на території міста Суми за дозвільними документами, виданими на підставі раніше чинних нормативних актів».

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 27.08.2019 у справі №480/1213/19 скасовано ухвалу Сумського окружного адміністративного суду від 27.06.2019 у справі №480/1213/19. Справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Протоколом автоматизованого розподілу від 03.10.2019 судова справа розподілена судді Кунець О.М. Присвоєно єдиний унікальний номер судової справи №480/3959/19.

Ухвалою суду від 09.10.2019 прийнято справу №480/3959/19 до провадження судді Кунець О.М. та призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні.

29.10.2019 до суду надійшло клопотання представника відповідача про залучення Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача. В обґрунтування клопотання відповідач зазначив, що підставою для залучення Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради є наявність укладеного з позивачем договору №009/18 про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розміщення тимчасової споруди в м. Суми від 01.10.2018. В той час, Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради відповідно до п.3.2.52 Положення про управління архітектури та містобудування Сумської міської ради затверджене рішенням Сумської міської ради від 27.04.2016 №662-МР (зі змінами від 06.08.2019 №5466-МР) "Укладає договори про встановлення особистого строкового сервітуту на користування місцем для розміщення тимчасової споруди в м. Суми та контролює їх виконання у відповідності до порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності на території м. Суми". Як зазначає відповідач, оскаржуване рішення безпосередньо впливає на права та обов`язки Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради, як органу, який забезпечує укладення договорів на встановлення особистих строкових сервітутів та контролює їх виконання.

У судовому засіданні представник відповідача підтримав клопотання про залучення третьої особи.

Позивач та представник позивача заперечили проти заявленого клопотання.

Суд, заслухавши доводи сторін, розглянувши клопотання відповідача, дійшов наступних висновків.

Відповідно до частини другої статті 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У заяві про залучення третьої особи зазначається, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі (ч. 4 ст. 49 КАС України).

Із аналізу вказаних норм слідує, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Відповідач у своєму клопотанні жодним чином не довів доцільність залучення Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради до участі у справі у якості третьої особи на боці відповідача.

Тому у суду відсутні підстави для задоволення клопотання відповідача про залучення третьої особи.

Керуючись ст.ст. 49, 241, 248, 256 КАС України суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Сумської міської ради про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог по адміністративній справі №480/3959/19 за позовом Фізичної особи-підприємця Голуба Віталія Вікторовича до Сумської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Кунець