Ухвала суду № 85272300, 29.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/4223/19

УХВАЛА

29 жовтня 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Вовченко O.A.,

секретар судового засідання Іщенко С.О.,

розглядаючи у підготовчому засіданні справу за позовом ОСОБА_1 до Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

15 липня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якому позивач просить суд:

1. Визнати протиправними дії Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області з відмови, листом №2/Б-2 від 18 червня 2019 року, ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті суми компенсації втрати частини доходів за період з 01 березня 2010 року по 31 травня 2018 року, у зв`язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії в розмірі 89518,54 грн.;

2. Зобов`язати Подільський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів за період з 01 березня 2010 року по 31 травня 2018 року, у зв`язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії в розмірі 89518,54 грн.

22 липня 2019 року ухвалою суду прийнято до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , відкрито провадження у справі та визначено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.

08 серпня 2019 року до суду від відповідача за вх.№28428/19 надійшов відзив на позов, у якому відповідач зазначає, що не є належним відповідачем по даній справі.

Ухвалою суду від 19 вересня 2019 року визначено розгляд даної справи проводити за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.

15 жовтня 2019 року ухвалою суду відкладено розгляд справи №420/4223/19 на 29.10.2019 року на 11:00 год.

Суд зазначає, що 08 серпня 2019 року до суду від відповідача за вх.№28428/19 надійшов відзив на позов, у якому відповідач зазначає, що не є належним відповідачем по даній справі.

24.10.2019 року до суду від позивача за вх.№39233/19 надійшла заява, у якій просить суд замінити відповідача по справі з Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на Головне управління Пенсійного фонду Украйни в Одеській області.

Розглянувши вказану заяву позивача, суд дійшов висновку, що вона підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ч.2 ст.180 КАС України у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об`єднання справ і роз`єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Відповідно до ч.3 ст.48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Враховуючи те, що Подільський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області не є самостійною юридичною особою а входить до складу Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яке в свою чергу є структурним підрозділом Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, а відтак заява позивача є обґрунтованою та підлягає задоволенню, а сторона по справі Подільський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області підлягає заміні належним відповідачем – Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області.

При цьому позивачем разом із заявою також подано до суду позовну заяву (у двох примірниках) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, в якій позовні вимоги викладені в наступній редакції:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області в особі Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області з відмови, листом №2/Б-2 від 18 червня 2019 року ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті суми компенсації втрати частини доходів за період з 01 березня 2010 року по 31 травня 2018 року, у зв`язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії в розмірі 89518,54 грн.;

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області в особі Подільського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України Одеської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 суму компенсації втрати частини доходів за період з 01 березня 2010 року по 31 травня 2018 року, у зв`язку з порушенням строків виплати суми недоотриманої пенсії в розмірі 89518,54 грн.

Відповідно до ч.1 ст.47 Кодексу адміністративного судочинства України позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Таким чином, враховуючи викладене, суд вважає за доцільне прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх.№39233/19).

Відповідно до ч.4 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, необхідність направлення відповідачу уточненої позовної заяви, суд вважає за доцільне продовжити підготовче провадження до 27.11.2019 року для належної підготовки справи для розгляду по суті.

Керуючись ст. ст. 48, 159, 166, 241, 248, 256 КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 – задовольнити.

Замінити Подільський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на належного відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385).

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 (вх.№39233/19) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Продовжити строк підготовчого провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити дії.

Призначити підготовче засідання на 27.11.2019 року о 12:00 год. у приміщені Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 24.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя О.А. Вовченко