Ухвала суду № 85271017, 30.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

30 жовтня 2019 р. Справа № 120/2489/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Чернюк Алли Юріївни, розглянувши у підготовчому судовому засіданні матеріали адміністративної справи:

за позовом: ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 )

до: Вінницького обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ: 08362793, адреса: вул. Данила Галицького, 31, м. Вінниця, Вінницька область, 21036), Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, адреса: Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168)

про: визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до Вінницького обласного військового комісаріату (код ЄДРПОУ: 08362793, адреса: вул. Данила Галицького, 31, м. Вінниця, Вінницька область, 21036), Міністерства оборони України (код ЄДРПОУ: 00034022, адреса: Повітрофлотський проспект, 6, м. Київ, 03168) про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.08.2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 16.09.2019 року розгляд даної адміністративної справи продовжено за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

11.10.2019 року на адресу суду від представника позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог та залучення співвідповідача. В обґрунтування даної заяви вказано, що зі змісту поданого відповідачем відзиву та долучених до матеріалів справи документів встановлено, що оскаржуване рішення, яке оформлене протоколом № 41 від 05.03.2019 року, про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги, прийнято комісією Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, а тому виникла необхідність залучити Міністерство оборони України як співвідповідача у справі та викласти позовні вимоги у новій редакції.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 17.09.2019 року прийнято заяву представника позивача в частині уточнення позовних вимог до розгляду. Залучено до участі в даній адміністративній справі як співвідповідача - Міністерство оборони України. Відкладено та призначено наступне підготовче засідання. Даною ухвалою також встановлено співвідповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву, з поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів.

Так, відповідно до положень частини 1 статті 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною першою статті 180 КАС України встановлено, що підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

У підготовче засідання представник Міністерства оборони України не з`явився та відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог не подавав. Водночас, відомості щодо вручення співвідповідачу повідомлення про дату, час та місце судового засідання відсутні.

Відповідно до частини другої статті 173 КАС України завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Частиною другою статті 180 КАС України визначено перелік питань, які з`ясовуються на стадії підготовчого засідання.

Згідно з частиною першою, другою статті 181 КАС України, підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу II Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

Суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни позивача, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Пунктом першим частини другої статті 205 КАС України встановлено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з підстав першої неявки в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Враховуючи відсутність наразі можливості розгляду питань, визначених частиною другою статті 180 КАС України, а також відсутність відомостей про отримання Міністерством оборони України повідомлення про дату, час і місце підготовчого судового засідання, суд, з метою повного та всебічного з`ясування обставин справи, вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.

Відповідно до частини 3 статті 223 КАС України про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.

Керуючись статтями 180, 181, 205, 223, 248, 256 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вінницького обласного військового комісаріату, Міністерства оборони України про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.

Призначити наступне підготовче засідання на 13 листопада 2019 року о 13:00 год. яке відбудеться в залі судового засідання № 7 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

Копію даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Чернюк Алла Юріївна