Постанова № 85261257, 24.10.2019, Заставнівський районний суд Чернівецької області

Справа №: 716/1671/19

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.10.2019 року м. Заставна

Суддя Заставнівського районного суду Чернівецької області Стрілець Я.С., з участю секретаря судових засідань Климус Г.В., прокурора Бужака Д.Ю., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення, що надійшов з Управління захисту економіки в Чернівецькій області Департаменту захисту економіки національної поліції України відносно:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Звенячин Заставнівського району Чернівецької області, мешканця АДРЕСА_1 , українця, громадянина України, працюючого головним інженером КП «Чернівцітеплокомуненерго», депутата Заставнівської районної ради,

за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до протоколу про адміністративне правопорушення №279 від 30.08.2019 року, ОСОБА_1 , будучи відповідно до п.п. «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України «Про запобігання корупції», примітки до ст.172-6 КУпАП суб`єктом відповідальності за правопорушення, пов`язані з корупцією, порушив вимоги ст. 52 вказаного Закону, при наступних обставинах.

Так, ОСОБА_1 ставши 06.12.2017 року власником транспортного засобу марки «Toyota avensis» державний номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого становить 153152, 80 (сто п`ятдесят три тисячі сто п`ятдесят дві) гривні 80 копійок, який на дату набуття перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 01 січня відповідного року, несвоєчасно, а саме 20.08.2019 року повідомив про суттєві зміни в майновому стані в установленому порядку Національне агентство з питань запобігання корупції.

Таким чином, своїми діями останній порушив вимоги ст. 52 Закону України «Про запобігання корупції», тим самим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.172-6 КпАП України.

Під час розгляду адміністративної справи судом ОСОБА_1 свою вину у вчиненні корупційного правопорушення визнав та підтвердив обставини викладені у протоколі про вчинення адміністративного правопорушення.

Прокурор під час розгляду справи просив визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КпАП України. Вважає, що в матеріалах адміністративної справи міститься достатньо доказів на підтвердження його вини.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1 , прокурора, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку про наявність в діях останнього складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.172-6 КУпАП, виходячи з наступного.

Як було встановлено судом, відповідно до рішення Заставнівської районної ради №1-1/2015 від 10.11.2015 року «про підсумки виборів депутатів Заставнівської районної ради VІІ скликання» ОСОБА_1 обраний депутатом Заставнівської районної ради (а.с. 16-17).

Підпунктом «б» п.1 ч.1 ст.3 Закону України "Про запобігання корупції" визначено, що суб`єктами, на яких поширюються дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Отже, ОСОБА_1 відноситься до суб`єктів, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно із статтею 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Відповідно до ч.2 ст.52 Закону України «Про запобігання корупції» у разі суттєвої зміни у майновому стані суб`єкта декларування, а саме отримання ним доходу, придбання майна на суму, яка перевищує 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, зазначений суб`єкт у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна зобов`язаний письмово повідомити про це Національне агентство. Зазначена інформація вноситься до Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, та оприлюднюється на офіційному веб-сайті Національного агентства.

Згідно з пунктом 6 розділу II Порядку формування, ведення та оприлюднення (надання) Інформації Єдиного державного реєстру декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Рішенням Національного агентства з питань запобігання корупції №3 від 10.06.2016, зареєстроване в Міністерстві юстиції України від 15.07.2016 за №959/29089, суб`єкти декларування письмово повідомляють Національне агентство про суттєві зміни у своєму майновому стані відповідно до частини другої статті 52 Закону шляхом подання відповідного електронного повідомлення до Реєстру через власний персональний електронний кабінет у десятиденний строк з моменту отримання доходу або придбання майна. Зазначене електронне повідомлення подається шляхом заповнення відповідної електронної форми.

В судовому засіданні також встановлено, що 06.12.2017 року ОСОБА_1 набув у власність транспортний засіб марки «Toyota avensis» державний номерний знак НОМЕР_1 , вартість якого на момент набуття склала 153152, 80 (сто п`ятдесят три тисячі сто п`ятдесят дві) гривні 80 копійок. Наведене вбачається та підтверджується заявою ОСОБА_1 , посвідченням Чернівецької ДФС про реєстрацію ТЗ, висновком експертного дослідження, копією свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу, копіями документв на транспортний засіб (а.с. 19-31). Саме тому, у відповідності до вимог п. 7 постанови КМУ від 07.09.1998 року №1388 у ОСОБА_1 виникло право власності на згаданий транспортний засіб з моменту його державної реєстрації, а саме з 06.12.2017 року.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 став власником майна, вартість якого на момент набуття права власності перевищувала 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на 1 січня відповідного року, то він був зобов`язаний протягом десяти днів повідомити про суттєві зміни в майновому стані у установленому порядку Національне агентство з питань запобігання корупції. Разом з тим, зазначені дії щодо належного повідомлення ним були вчинені 20.08.2019 року, що вбачається з скріншоту із сайту НАЗК (а.с. 32).

При цьому, судом не встановлено поважних причин, які б перешкоджали ОСОБА_1 своєчасно виконати вимоги законодавства щодо повідомлення про істотні зміни в майновому стані.

Крім того, про таку поважність подання інформації на сайт НАЗК не вказувала під час розгляду справи і сама особа, яка притягується до адміністративної відповідальності.

Частина 2 ст.172-6 КУпАП передбачає відповідальність за неповідомлення або несвоєчасне повідомлення про відкриття валютного рахунку в установі банку-нерезидента або про суттєві зміни у майновому стані. Суб`єктом правопорушень у цій статті є особи, які відповідно до частин другої статті 52 Закону України "Про запобігання корупції" зобов`язані повідомляти про суттєві зміни у майновому стані.

Таким чином, враховуючи всі обставини справи, а також наявні у справі докази, в тому числі визнання вини ОСОБА_1 , суд вважає, що вина останнього у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП підтверджується в повному обсязі.

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особа порушника та ступінь його вини.

Враховуючи всі обставини справи, на останнього слід накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 грн., оскільки саме такий вид адміністративного стягнення буде достатнім для його виправлення.

Крім того, згідно вимог ст. 40-1 КУпАП з ОСОБА_1 необхідно стягнути в дохід держави судовий збір в розмірі 384,20 грн.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.3, ст.52 Закону України «Про запобігання корупції», ст. 33, 40-1, 172-6, 283-285, 294 КУпАП, суддя, -

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень (отримувач коштів - Заставнівське УК/Заставнівський р-н, код отримувача (ЄДРПОУ) - 36752386, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) - 899998, номер рахунку - UA278999980000031115106024066, код класифікації доходів бюджету - 21081100), за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.172-6 ч.2 КУпАП.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , судовий збір на користь держави в розмірі - 384 (трьохсот вісімдесяти чотирьох) гривень 20 копійок (отримувач коштів - ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) - 899998, номер рахунку - UA798999980000031211256026001).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом 10 днів з дня її винесення.

Суддя Ярослав СТРІЛЕЦЬ