Ухвала суду № 85220016, 28.10.2019, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення заяви про забезпечення позову без розгляду

28 жовтня 2019 року справа № 810/5081/18

Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” про забезпечення позову в адміністративній справі за позовом Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” до державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест”, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулась Закрита акціонерна компанія з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” з позовом до державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни №10711050038026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна складу або інформації про засновників ТОВ “Даш-Бент Інвест”;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни №10711070039026118 від 03.04.2018 року, внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах, а саме - зміна керівника юридичної особи ТОВ “Даш-Бент Інвест”;

- визнати протиправною та скасувати реєстраційну дію державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни №10711050040026118 від 03.04.2018 року, державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а саме - зміна місцезнаходження, зміна складу або інформації про засновників ТОВ “Даш-Бент Інвест”.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 відкрито провадження в адміністративній справі №810/5081/18, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розпочато підготовку справи до судового розгляду, призначено підготовче засідання та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест”.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.11.2018 зупинено провадження у справі №810/5081/18 за позовом Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” до державного реєстратора Київської обласної філії комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест”, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій до розгляду Шостим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест” на ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 02.10.2018 про відкриття провадження в адміністративній справі №810/5081/18, та повернення матеріалів справи до Київського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2018 у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест” на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.10.2018 про відкриття провадження у справі за адміністративним позовом Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” до державного реєстратора Київської обласної філії Комунального підприємства “Центр державної реєстрації” Петрик Анастасії Віталіївни, за участю третьої особи – Товариства з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест”, про визнання протиправними та скасування реєстраційних дій – відмовлено.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 09.01.2019 поновлено провадження в адміністративній справі та призначено підготовче судове засідання на 05.02.2019.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 05.02.2019 зупинено провадження в адміністративній справі №810/5081/18 до перегляду Верховним Судом ухвали Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2018 у справі № 810/5081/18 за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю “Даш-Бент Інвест” та повернення матеріалів справи до Київського окружного адміністративного суду.

Постановою Верховного Суду від 11.07.2019 у справі №810/5081/18 касаційну скаргу на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 27.12.2018 у справі № 810/5081/18 - залишено без змін.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 03.10.2019 поновлено провадження в адміністративній справі №810/5081/18, призначено справу до судового розгляду в підготовчому судовому засіданні на 24.10.2019.

24.10.2019 о 17.43 год. на офіційну електронну адресу суду від Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” надійшла заява про забезпечення позову від 22.10.2019 з додатками до неї, в якій позивач просить суд вжити заходи забезпечення позову шляхом:

- заборони суб`єктам державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (державним реєстраторам, нотаріусам) проводити будь-які реєстраційні дії відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (код ЄДРПОУ 32161354), в тому числі, але не виключно, державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи (ТОВ "Даш-Бент Інвест"), державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу (ТОВ "Даш-Бент Інвест"), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань; проводити будь-які дії щодо відомостей, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, відносно Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (код ЄДРПОУ32161354), в тому числі, але не виключно, скасування, актуалізацію, виправлення помилок, тощо, відносно реєстраційних дій, відомості про які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;

- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (код ЄДРПОУ 32161354), та/або будь-яким іншим особам організовувати, проводити, брати участь в загальних зборах учасників Товариства з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест", голосувати з усіх питань порядку денного, підписувати протоколи (рішення) загальних зборів учасників ТОВ "Даш-Бент Інвест", статутні документи та будь-які інші документи ТОВ "Даш-Бент Інвест";

- заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (код ЄДРПОУ 32161354), та/або будь-яким іншим особам від її імені розпоряджатись майном, акціями, що належать Товариству з обмеженою відповідальністю "Даш-Бент Інвест" (код ЄДРПОУ 32161354), а також уповноважувати будь-яких осіб на участь у загальних зборах господарських товариств, учасником (акціонером) яких є ТОВ "Даш-Бент Інвест".

Дану заяву про забезпечення позову було передано для розгляду судді Кушновій А.О. 25.10.2019, про що свідчить журнал передачі вхідної кореспонденції.

Перевіривши матеріали поданої заяви, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 154 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.

Відповідно до частини першої статті 152 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі.

Ознайомившись із заявою про забезпечення позову, суд дійшов висновку, що заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 152 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, судом встановлено, що заява про забезпечення позову Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” від 22.10.2019 надійшла 24 жовтня 2019 року до електронного кабінету Київського окружного адміністративного суду та була підписана представником позивача Кукзяєвим О.В. електронним цифровим підписом. Документи до електронного кабінету Київського окружного адміністративного суду надіслані у форматі JPEG та docx, що підтверджується довідкою в.о. начальника Відділу документального забезпечення (канцелярії) суду Лук`яненко Г.В., з приводу чого суд зазначає таке.

Згідно з частинами сьомою та восьмою статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника) (частина 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України ).

Згідно з підпунктом 15.16 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті "Голос України" та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

У той же час, на сьогоднішній день Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система роботу не розпочала.

Водночас, суд зазначає, що у суді продовжується тестова експлуатація підсистем та модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, підключення до яких буде здійснюватися поступово, згідно з окремими наказами Державної судової адміністрації України.

Зокрема, тестування підсистеми "Електронний суд" у Київському окружному адміністративному суді здійснюється відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 22.12.2018 № 628.

При цьому, відповідно до підпункту 15.1 підпункту 15 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Отже, суд зазначає, що заява про забезпечення позову від 24.10.2019 з додатками до неї, подана представником Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” на офіційну електронну адресу суду та скріплена електронним цифровим підписом, не є процесуальним документом.

Згідно з частиною сьомою статті 154 КАС України суд, встановивши, що заяву про забезпечення позову подано без додержання вимог статті 152 вказаного Кодексу, повертає її заявнику без розгляду, про що постановляє ухвалу.

Враховуючи те, що заява про забезпечення позову подана без додержання вимог статті 152 КАС України щодо письмової форми, суд дійшов висновку про те, що вказана заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст. ст. 152, 154, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и в:

1. Заяву Закритої акціонерної компанії з обмеженою відповідальністю “Емселба Лімітед” про забезпечення позову від 22.10.2019 року – повернути заявнику без розгляду.

2. Копію ухвали видати (надіслати) заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кушнова А.О.