Рішення № 85203239, 24.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 жовтня 2019 року № 826/8065/18

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Добрянської Я.І., розглянувши адміністративну справу

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Медіа"

до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація),

треті особи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське",

товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "Реклен Медіа",

про визнання протиправним та скасування Розпорядження від 18.05.2018 року № 833

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю "Альфа-Медіа" з позовом до Виконавчого органу Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація), треті особи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське", товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "Реклен Медіа", про визнання протиправним та скасування Розпорядження від 18.05.2018 року № 833.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оспорюване розпорядження прийняте з грубим порушенням чинного законодавства України, зокрема, на його думку, ТОВ "Реклен Медіа" при зверненні до Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із заявою на отримання дозволу на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, не додав усіх необхідних документів для отримання дозволу, а саме: копії документів, що посвідчують право на розміщення реклами.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31.05.2018р. відкрито спрощене провадження з повідомленням сторін.

Відповідачем подано відзив на адміністративний позов, в якому просить адміністративний позов залишити без задоволення, оскільки вважає оскаржуване розпорядження законним та обґрунтованим. Вказує, що товариство з обмеженою відповідальністю "Реклен Медіа" при зверненні із заявою про надання дозволів на розміщення реклами за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2 надало всі необхідні документи для цього. При цьому зазначає, що підстав для відмови у видачі такого дозволу у відповідача не було.

27.09.2018р. позивач надав до суду заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої просив суд:

- визнати протиправним та скасувати розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.05.2018р. № 833 «Про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами»;

- зобов`язати виконавчий орган Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вирішити заяви ТОВ "Альфа-Медіа" реєстраційні № 50005-2382787-816-04 та № 50005-2382833-816-04 щодо встановлення пріоритету та видачу дозволів на розміщення рекламних засобів.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов та відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі (надалі - Договір 1) від 30.12.2016р. № 1-12 (а.с. 22-28 том 1).

Відповідно до пункту 2.2. Договору 1 частина фасаду будівлі, яка передається в оренду за договором, розташована за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Відповідно до пункту 3.1. Договору 1 об`єкт оренди надається в оренду строком на 12 місяців, починаючи з 01.01.2017р. до 31.12.2017 р.

01.01.2017р. між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений Додаток №1 до Договору оренди № 1-12, відповідно до якого орендодавець передав а орендар прийняв у строкове платне користування частину зовнішнього фасаду будівлі (об`єкт оренди) за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, розмір спеціальної конструкції 14000*40000.

Між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі (надалі - Договір 2) від 30.12.2016р. № 2-12(а.с. 29-35 том 1).

Відповідно до пункту 2.2. Договору 2 частина фасаду будівлі, яка передається в оренду за договором, розташована за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Відповідно до пункту 3.1. Договору 2 об`єкт оренди надається в оренду строком на 12 місяців, починаючи з 01.01.2017р. до 31.12.2017 р.

01.01.2017р. між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений Додаток №1 до Договору оренди № 2-12, відповідно до якого орендодавець передав а орендар прийняв у строкове платне користування частину зовнішнього фасаду будівлі (об`єкт оренди) за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, розмір спеціальної конструкції 14000*40000.

Строк дії Договору 1 та Договору 2 закінчився 31.12.2017р.

Між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі (надалі - Договір 3) від 03.11.2017р. № 03-11-1 (а.с. 36-43 том 1).

Відповідно до пункту 2.2. Договору 3 частина фасаду будівлі, яка передається в оренду за договором, розташована за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Відповідно до пункту 3.1. Договору 3 об`єкт оренди надається в оренду строком на 35 місяців і 28 днів.

02.01.2018р. між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений Додаток №1 до Договору оренди № 03-11-1, відповідно до якого орендодавець передав, а орендар прийняв у строкове платне користування частину зовнішнього фасаду будівлі (об`єкт оренди) за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, розмір спеціальної конструкції 16000*40000.

Між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі (надалі - Договір 4) від 03.11.2017р. № 03/11-2 (а.с. 44-51 том 1).

Відповідно до пункту 2.2. Договору 4 частина фасаду будівлі, яка передається в оренду за договором, розташована за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Відповідно до пункту 3.1. Договору 3 об`єкт оренди надається в оренду строком на 35 місяців і 28 днів.

02.01.2018р. між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Альфа-Медіа" був укладений Додаток №1 до Договору оренди № 03/11-2, відповідно до якого орендодавець передав а орендар прийняв у строкове платне користування частину зовнішнього фасаду будівлі (обєкт оренди) за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, розмір спеціальної конструкції 16000*40000.

ТОВ "Альфа-Медіа" звернулося до ЦНАП із заявою про дозвіл на розміщення зовнішньої реклами за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, ?, під`їзд 3 та м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, під`їзд 4.

Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом від 28.11.2017 р. № 076-2313-ОД повідомило товариство, що у зв`язку з порушенням вимог Порядку розміщення реклами у м.Києві, затвердженого рішенням КМР від 22.09.2011р. №37/6253, а саме пункту 4.3 розділу ІІ (надання на заявлене місце розташування РЗ зареєстрованого в установленому порядку дозволу), прийнято рішення про відмову у наданні пріоритету на заявлене місце, наказ від 28.11.2017р. № 217 (а.с. 67-68 том 1).

Наказом Управління з питань реклами від 06.11.2017р. № 175 ТОВ "Реклен Медіа" встановлено пріоритет на місце розміщення рекламного засобу типу «банер, панно на фасаді будинку (будівлі)» за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, та надані бланки дозволу для погодження їх з власником місця або уповноваженим ним органом (особою).

Наказом Управління з питань реклами від 29.12.2017р. № 303 строк дії пріоритету ТОВ "Реклен Медіа" на місце розміщення рекламного засобу продовжено ще на три місяці.

ТОВ "Альфа-Медіа" звернулося до Управління з питань реклами з листом від 22.02.2018р. щодо сприяння в отриманні дозволу на розміщення рекламного засобу на фасаді будинку № 1/2 по вулиці Б.Гмирі у м.Києві.

У відповідь Управління з питань реклами товариству повідомило листом від 27.02.2018р. № 076-284, у разі непогодження власником місця або уповноваженим ним органом (особою) розміщення рекламного засобу ТОВ "Реклен Медіа" буде відмовлено у наданні дозволу (а.с. 69 том 1).

22.02.2018р. Управління з питань реклами було здійснено позапланову перевірку щодо дотримання правил розміщення зовнішньої реклами, за результатами якої були складені Акти обстеження, згідно яких реклама, розміщена ТОВ "Альфа-Медіа" на будинку за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, встановлена з порушеннями Типових правил розміщення зовнішньої реклами, Правил благоустрою міста Києва, Порядку розміщення реклами в м.Києві, що полягає у самовільному розміщенні реклами.

22.02.2018р. Управління з питань реклами було висунуто Об`єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" дві вимоги про необхідність здійснення демонтажу рекламної металоконструкції, самовільно встановлених на фасаді будинку № 1 / 2 по вулиці Б.Гмирі у м.Києві.

22.03.2018р. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" направило на поштову адресу ТОВ "Альфа-Медіа" повідомлення про розірвання договорів оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі від 03.11.2017р. № 03/11-1 та від 03.11.2017р. № 03/11-2 (а.с. 216-223, 233-238 том 1).

21.03.2018р. Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" погоджено дозволи на розміщення рекламних засобів, що були видані ТОВ "Реклен Медіа".

Між Об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" та ТОВ "Реклен Медіа" були укладені договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі від 21.03.2018р. № 18/03/21-1 та договір оренди фасадної (зовнішньої) частини будівлі від 21.03.2018р. № 18/03/21-2.

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.05.2018р. № 833 «Про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами», було надано дозволи на розміщення зовнішньої реклами розповсюджувачу реклами ТОВ "Реклен Медіа" за адресою: Дарницький район, м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2 (а.с. 78-79 том 1).

Не погоджуючись із прийнятим відповідачем розпорядженням від 18.05.2018р. № 833, позивач звернувся з відповідним позовом до суду.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з абзацом 6 статті 1 Закону України «Про рекламу», зовнішня реклама - реклама, що розміщується на спеціальних тимчасових і стаціонарних конструкціях - рекламоносіях, розташованих на відкритій місцевості, а також на зовнішніх поверхнях будинків, споруд, на елементах вуличного обладнання, над проїжджою частиною вулиць і доріг.

Відповідно до частин першої та другої статті 16 зазначеного Закону, розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України. Розміщення зовнішньої реклами у межах смуги відведення автомобільних доріг здійснюється відповідно до цього Закону на підставі зазначених дозволів, які оформляються за участю центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері дорожнього господарства та управління автомобільними дорогами, або їх власників та центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері безпеки дорожнього руху. Зовнішня реклама на територіях, будинках та спорудах розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб). Стягнення плати за видачу дозволів забороняється. Зовнішня реклама повинна відповідати таким вимогам: розміщуватись із дотриманням вимог техніки безпеки та із забезпеченням видимості дорожніх знаків, світлофорів, перехресть, пішохідних переходів, зупинок транспорту загального користування та не відтворювати зображення дорожніх знаків; освітлення зовнішньої реклами не повинно засліплювати учасників дорожнього руху, а також не повинно освітлювати квартири житлових будинків; фундаменти наземної зовнішньої реклами, що виступають над поверхнею землі, можуть бути декоративно оформлені; опори наземної зовнішньої реклами, що розташована вздовж проїжджої частини вулиць і доріг, повинні мати вертикальну дорожню розмітку, нанесену світлоповертаючими матеріалами, заввишки до 2 метрів від поверхні землі; нижній край зовнішньої реклами, що розміщується над проїжджою частиною, у тому числі на мостах, естакадах тощо, повинен розташовуватися на висоті не менше ніж 5 метрів від поверхні дорожнього покриття; у місцях, де проїжджа частина вулиці межує з цоколями будівель або огорожами, зовнішня реклама може розміщуватися в одну з фасадами будівель або огорожами лінію.

Частиною п`ятою статті 16 Закону України «Про рекламу» встановлено, що перелік обмежень та заборон щодо розміщення зовнішньої реклами, встановлений цим Законом, є вичерпним.

Пунктом 2 Типових правил розміщення зовнішньої реклами затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 встановлено, що дозвіл - документ установленої форми, виданий розповсюджувачу зовнішньої реклами на підставі рішення виконавчого органу сільської, селищної, міської ради, який дає право на розміщення зовнішньої реклами на певний строк та у певному місці.

Згідно з пунктами 3, 4, 5 вказаних Типових правил зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил. Видача (відмова у видачі, переоформлення, видача дубліката, анулювання) дозволу на розміщення зовнішньої реклами здійснюється відповідно до Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Справляння плати за видачу зазначених дозволів виконавчими органами сільських, селищних, міських рад забороняється. На територіях, будинках і спорудах зовнішня реклама розміщується за згодою їх власників або уповноважених ними органів (осіб) з урахуванням архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників, типології елементів місцевого середовища та з додержанням правил благоустрою територій населених пунктів. Для регулювання діяльності з розміщення зовнішньої реклами сільська, селищна, міська рада може утворювати відділ, управління, інший виконавчий орган або покладати відповідні функції на існуючий відділ, управління (далі - робочий орган). Робочий орган не вправі подавати заяву та одержувати дозвіл на розміщення зовнішньої реклами.

Пунктом 6 Типових правил розміщення зовнішньої реклами затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 № 2067 до повноважень робочого органу належать: розгляд заяв розповсюджувачів зовнішньої реклами на надання дозволу, внесення змін у дозвіл, переоформлення дозволу та продовження строку його дії; надання у разі потреби розповсюджувачам зовнішньої реклами архітектурно-планувальних завдань на опрацювання проектно-технічної документації для розташування складних (дахових) рекламних засобів; прийняття рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовження строку, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету; підготовка проекту рішення виконавчого органу ради щодо надання дозволу (у тому числі погодження з органами та особами, зазначеними у пункті 16 цих Правил) чи про відмову у його наданні; видача дозволу на підставі рішення виконавчого органу ради; ведення інформаційного банку даних місць розташування рекламних засобів, плану їх розміщення та надання в установленому порядку інформації для оновлення даних містобудівного кадастру населених пунктів; подання територіальним органам спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі матеріалів про порушення порядку розповсюдження та розміщення реклами; підготовка і подання виконавчому органу ради пропозицій щодо розмірів плати за надання послуг робочим органом на підставі калькуляції витрат для прийняття відповідного рішення. Робочий орган здійснює інші повноваження відповідно до законодавства.

Згідно з пунктами 23 та 24 вказаних Типових правил дозвіл надається строком на п`ять років, якщо менший строк не зазначено у заяві. Виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.

Відповідно до пункту 9.1 розділу ІІ Порядку розміщення реклами в м. Києві затвердженого рішенням Київської міської ради від 22.09.2011 № 37/6253 строк дії дозволу продовжується на підставі заяви, яка подається державним адміністратором за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2005 N 1176 "Про затвердження форми заяви на одержання суб`єктом господарювання або уповноваженою ним особою документів дозвільного характеру" (із змінами і доповненнями), не пізніше, ніж за один місяць до закінчення строку дії дозволу разом із оригіналом зареєстрованого дозволу. Разом із заявою на продовження строку дії дозволу розповсюджувач реклами надає: висновок (виданий підприємством, установою чи організацією, які мають відповідні ліцензії) щодо відповідності встановленого РЗ вимогам безпеки його розміщення та використання протягом строку, на який продовжується дозвіл, а також завірену належним чином копію ліцензії розробника цього висновку, що підтверджує право останнього надавати такі послуги (роботи); лист-погодження від власника (балансоутримувача) місця розташування РЗ або уповноваженої ним особи щодо відсутності заперечення на розміщення РЗ на строк продовження дії дозволу; документ (акт звірки взаєморозрахунків), який підтверджує відсутність заборгованості у розповсюджувача зовнішньої реклами, на розміщення РЗ якого раніше було надано дозвіл за договором на право тимчасового користування місцем.

Пунктами 9.2, 9.3, 9.4 та 9.6 розділу ІІ вказаного Порядку встановлено, що дозвільний орган протягом п`яти робочих днів з дати одержання заяви державного адміністратора про продовження строку дії дозволу розглядає її та надає пропозиції з проектом відповідного розпорядження до виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) для прийняття рішення. Продовження строку дії дозволу допускається за умови відповідності місця розташування та типу РЗ схемі розміщення рекламоносіїв, що входить до складу відповідного паспорта вулиці, затвердженого в установленому порядку. Виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) протягом п`яти робочих днів з дати одержання від дозвільного органу зазначених пропозицій розглядає та приймає відповідне рішення про продовження строку дії дозволу або про відмову у його продовженні. Дозвільний орган протягом п`яти робочих днів з дати видання розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вносить відповідні зміни до дозволу, які мають бути підписані керівником дозвільного органу, скріплені печаткою дозвільного органу, та передає його державному адміністратору для видачі заявнику. Продовження строку дії дозволу (відмова у його продовженні) фіксується в журналі обліку державного адміністратора та в журналі реєстрації дозвільного органу. Перший примірник дозволу видається заявникові державним адміністратором після надання заявником підписаного з його боку додатка до договору на право тимчасового користування місцем (адресною програмою) у разі розташування рекламного засобу на місці, яке перебуває у комунальній власності територіальної громади міста Києва, а другий примірник дозволу залишається у дозвільному органі. Відмова у продовженні строку дії дозволу може бути оскаржена у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з пунктом 1.1 розділу І Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) затвердженого розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 08.10.2013 № 1810 виконавчим органом Київської міської ради є Київська міська державна адміністрація, яка паралельно виконує функції державної виконавчої влади, що є особливістю здійснення виконавчої влади в місті Києві.

Відповідно до пункту 1.1 розділу VII вказаного Регламенту виконавчий орган Київської міської ради (Київська міська державна адміністрація) на основі та на виконання Конституції України, законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України та інших актів законодавства України, а також за власною ініціативою видає розпорядження в межах функцій органу місцевого самоврядування та функцій місцевого органу виконавчої влади. Розпорядження, видані в межах наданих виконавчому органу Київської міської ради (Київській міській державній адміністрації) повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на території міста Києва органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями незалежно від форми власності, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на території міста Києва.

З наявних в матеріалах справи вбачається наступне.

31.10.2017р. ТОВ "Реклен Медіа" подало до ЦНАП дві заяви про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами у формі банерів, панно на фасаді будинку за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Пунктами 93 та 94 Додатку до наказу Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 06.11.2017р. № 175 ТОВ "Реклен Медіа" встановлено пріоритет на два місця розташування рекламних засобів за адресою: м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2, площею 677,22 м.кв кожен (а.с. 110-117 том 2).

Управління з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) листом від 29.12.2017р. № 076-2701-ОД повідомило ТОВ "Реклен Медіа" про прийняття наказу від 29.12.2017р. № 303, згідно якого продовжено строк дії пріоритетів на три місяці (а.с.128 том 2).

Власник місця розташування рекламних засобів - Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське" листами від 24.03.2018 р. № 18/03/24-1 та № 18/03/24-2 надало ТОВ "Реклен Медіа" погодження на розміщення реклами з КП «Київреклама» (а.с. 133-134 том 2).

Розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 18.05.2018р. № 833 «Про надання дозволів на розміщення зовнішньої реклами», було надано дозволи на розміщення зовнішньої реклами розповсюджувачу реклами ТОВ "Реклен Медіа" за адресою: Дарницький район, м.Київ, вул.Б.Гмирі, 1/2.

Наведене в сукупності дозволяє суду дійти висновку про те, що оскаржуване розпорядження прийняте Управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у відповідності до вимог чинного законодавства України.

При цьому доводи позивача щодо неправомірності прийняття оспорюваного розпорядження не знайшли свого підтвердження, та спростовуються наданими відповідачем належними доказами.

З урахуванням наведеного, суд дійшов висновку про те, що відсутні підстави для визнання оскаржуваного розпорядження протиправним та його скасування.

Крім того не підлягає задоволенню і вимога про зобов`язання виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) вирішити заяви ТОВ "Альфа-Медіа" реєстраційні № 50005-2382787-816-04 та № 50005-2382833-816-04 щодо встановлення пріоритету та видачу дозволів на розміщення рекламних засобів, так як зазначені заяви вже були розглянуті відповідачем, за результатами яких був надісланий лист від 28.11.2017р. № 076-2613-ОД про відмову у наданні пріоритету на заявлене місце. Позиція позивача та його доводи спростовуються відповідачем та не ґрунтуються на положеннях закону.

Зважаючи на вищевикладене, керуючись статтями 241, 243-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

1. У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа-Медіа" до Виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Придніпровське", товариство з обмеженою відповідальністю ТОВ "Реклен Медіа", про визнання протиправним та скасування Розпорядження від 18.05.2018 року № 833 - відмовити.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 КАС України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295, 296 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська