Ухвала суду № 85201530, 25.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5744/19

УХВАЛА

25 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26343281; адреса: вул. Армійська, 9, м. Одеса, 65058) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання сплатити грошову допомогу, -

ВСТАНОВИВ:

30 вересня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Одеської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання сплатити грошову допомогу.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху, надано строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та надання доказів сплати судового збору у розмірі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

22.10.2019 року за вх.№38992/19 від позивачки надійшла заява, у якій вона просить суд замінити первинного позивача – Романюк ОСОБА_2 у справі №420/5744/19 на позивача ОСОБА_3 .

Згідно ч.1 ст.42 КАС України учасниками справи є сторони, треті особи.

Згідно ч.1, 2 ст.46 КАС України Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб`єкти владних повноважень.

У відповідності до ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Із системного аналізу наведених норм права убачається, що заміна позивача може відбуватись лише після відкриття провадження у справі і до початку судового розгляду справи по суті. До моменту відкриття провадження у справі питання визначення належного (чи неналежного) позивача вирішується судом лише при оцінці відповідності позову приписам ст.171 КАС України і лише в частині дієздатності особи, яка звернулась до суду, та наявності у представника належних повноважень на подачу позову.

За таких обставин, заявлене клопотання позивачки не може бути розглянуто до відкриття провадження у справі.

Крім цього у заяві від 22.10.2019 року (вх.№38992/19) позивачкою жодним чином не усунуто недоліки позовної заяви, які зазначені в ухвалі Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 року, а саме не надано уточненої позовної заяви із зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та не надано доказів сплати судового збору у розмірі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Суд вважає, що позивачці має бути наданий додатковий час на усунення недоліків позовної заяви.

Згідно ст.118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом. Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.

Відповідно до ч. ч. 2-6 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Отже, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачці строк для усунення недоліків позовної заяви з ініціативи суду, вдруге вказуючи, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання уточненої позовної заяви із зазначенням власного реєстраційного номеру облікової картки платника податків та надання доказів сплати судового збору у розмірі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Керуючись ст.ст. 118, 121, 160, 161, 169, 241-243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) встановлений ухвалою від 07.10.2019р. строк для усунення недоліків позовної заяви у справі за адміністративним позовом до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Одеської міської ради (код ЄДРПОУ 26343281; адреса: вул. Армійська, 9, м. Одеса, 65058) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання сплатити грошову допомогу, встановивши строк для усунення недоліків позовної заяви 7 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали невідкладно направити позивачеві.

Ухвала окремо від кінцевого судового рішення оскарженню не підлягає.

Суддя М.М. Аракелян