Ухвала суду № 85181805, 25.10.2019, Вільнянський районний суд Запорізької області

Справа № 322/646/19

Провадження № 1-кс/314/1928/2019

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.10.2019 м. Вільнянськ

Слідчий суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Мануйлова Н. Ю., секретар судового засідання Рясна А. В., розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Новомиколаївського відділу Токмацької місцевої прокуратури Узуна С. К. у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019081350000088 від 01.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів,

за участю прокурора Узуна К. С.,

В С Т А Н О В И В:

До Вільнянського районного суду Запорізької області надійшло клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів.

Клопотання обґрунтоване тим, що у провадженні СВ Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУ НП в Запорізькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42019081350000088 від 01.04.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 197-1 КК України щодо самовільного зайняття земельної ділянки сільськогосподарського призначення.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 06.12.2000 створено та зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «Валентина» (ЄДРПОУ 31277133), засновником якого та головою був ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Згідно з державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗП №002353 ОСОБА_2 надано у постійне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 27 га для ведення фермерського господарства, що розташована на території Зеленівської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.

Відповідно до листа Новомиколаївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області №105/17.24-04-30 від 17.04.2019, до Єдиного реєстру актів цивільного стану громадян 23.07.2012 за № 14 внесено запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Також, 30.05.2002 створено та зареєстровано Фермерське господарство «Єролекс» (ЄДРПОУ 31880300), засновником якого та головою був (можливо і є на сьогодні) ОСОБА_3 .

Згідно з державним актом на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 -ЗП №015391 ОСОБА_3 надано у постійне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 46,96 га для створення фермерського господарства, що розташована на території Новоіванківської сільської ради Новомиколаївського району Запорізької області.

Відповідно до листа Новомиколаївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області №105/17.24-04-30 від 17.04.2019, до Єдиного реєстру актів цивільного стану громадян внесено запис про смерть ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ІНФОРМАЦІЯ_3 (різні особи), за №9701 та №4485 відповідно.

Крім того, 19.10.2001 створено та зареєстровано Селянське (фермерське) господарство «Верхуша» (ЄДРПОУ 31654518), засновником якого та головою був ОСОБА_4 .

Згідно з державним актом на право постійного користування землею серії І-ЗП №009998 ОСОБА_4 надано у постійне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 15 га для ведення фермерського господарства.

Відповідно до листа Новомиколаївського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області №105/17.24-04-30 від 17.04.2019 до Єдиного реєстру актів цивільного стану громадян 13.12.2018 за №159 внесено запис про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

Згідно з частиною 1 статті 92 ЗК України право постійного користування земельною ділянкою – це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановленого строку.

Зі змісту частини другої статті 92 ЗК України вбачається, що передача земельної ділянки у постійне користування громадянам не передбачена.

Пунктом 6 Перехідних положень ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи, які мають у постійному користуванні земельні ділянки, але за цим Кодексом не можуть мати їх на такому праві, повинні до 1 січня 2008 року переоформити у встановленому порядку право власності або право оренди на них.

Отже, земельні ділянки, надані громадянам або юридичним особам у постійне користування, перебувають у власності держави або у власності територіальної громади до переоформлення у встановленому порядку та отримання у власність.

Відповідно до статті 116 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають право власності та право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Правовою підставою набуття права власності та права користування на землю згідно зі статтями 116, 118 ЗК України є рішення органу виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Згідно із частиною першою статті 126 ЗК України право власності на земельну ділянку посвідчується державним актом, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до статті 1225 ЦK України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування зі збереженням її цільового призначення.

Згідно із частиною першою статті 407 ЦK України право користування чужою земельною ділянкою встановлюється договором між власником земельної ділянки і особою, яка виявила бажання користуватися цією земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб.

Відповідно до частини другої статті 407 ЦК України та частини другої статті 102-1 ЗК України право користування чужою земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис) може відчужуватися і передаватися у порядку спадкування.

Згідно статті 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Разом з тим, статтею 23 Закону України «Про фермерське господарство» передбачено, що успадкування фермерського господарства (цілісного майнового комплексу або його частини) здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до статті 19 Закону України «Про фермерське господарство» до складу майна фермерського господарства (складеного капіталу) можуть входити: будівлі, споруди, облаштування, матеріальні цінності, цінні папери, продукція, вироблена господарством в результаті господарської діяльності, одержані доходи, інше майно, набуте на підставах, що не заборонені законом, право користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будівлями, спорудами, обладнанням, а також інші майнові права (в тому числі на інтелектуальну власність), грошові кошти, які передаються членами фермерського господарства до його складеного капіталу.

Згідно із частиною першою статті 20 зазначеного Закону майно фермерського господарства належить йому на праві власності. Член фермерського господарства має право на отримання частки майна фермерського господарства при його ліквідації або у разі припинення членства у фермерському господарстві. Розмір частки та порядок її отримання визначаються статутом фермерського господарства.

Аналіз зазначених норм свідчить про те, що право користування земельною ділянкою, що виникло в особи на підставі державного акта на право користування земельною ділянкою, не входить до складу спадщини і припиняється зі смертю особи, якій належало таке право.Аналогічна правова позиція викладена у постановах Верховного Суду України від 23.11.2016 у справі №6-3113цс15 та від 05.10.2016 у справі №6-2329цс16.

Разом з цим, незважаючи на те, що вказані земельні ділянки після смерті ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 не могли використовуватись та утримуватись С( ОСОБА_5 ) ОСОБА_6 «Валентина» (ЄДРПОУ 31277133), С( ОСОБА_5 )Г «Верхуша» (ЄДРПОУ 31654518) та ФГ «Єролекс» (ЄДРПОУ 31880300), адже підстави для цього відпали внаслідок смерті осіб, яким було надано у користування ці землі, ці фермерські господарство незаконно, без відповідної правової підстави заволоділи земельними ділянками сільськогосподарського призначення.

З огляду на викладене, з метою забезпечення кримінального процесу на стадії досудового розслідування для встановлення істини по справі виникла необхідність у тимчасовому доступі до документів, які перебувають у Новомиколаївській районній державній адміністрації Запорізької області, а саме реєстраційних справ С(Ф)Г «Валентина» (ЄДРПОУ 31277133), С(Ф)Г «Верхуша» (ЄДРПОУ 31654518), ФГ «Єролекс» (ЄДРПОУ 31880300), які згідно Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань знаходяться в Новомиколаївській районній державній адміністрації Запорізької області.

Значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні полягає у подальшому визначенні законності дій службових осіб С( ОСОБА_5 )Г «Валентина» (ЄДРПОУ 31277133), С(Ф)Г «Верхуша» (ЄДРПОУ 31654518), ФГ «Єролекс» (ЄДРПОУ 31880300) щодо зайняття земельних ділянок сільськогосподарського призначення, наданих для ведення фермерського господарства.

Оскільки Новомиколаївська районна державна адміністрація Запорізької області є державним органом, котрий зберігає та акумулює відповідні дані, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, не можливо.

На запит Новомиколаївського відділу Токмацької місцевої прокуратури №37/3-632 вих-19 від 10.04.2019 щодо надання завірених копій реєстраційних справ вищевказаних селянських (фермерських) господарств Новомиколаївська райдержадміністрація листом від 19.04.2019 №1075/01-01-19 відмовила у задоволенні запиту прокурора.

Прокурор підтримав клопотання, просить його задовольнити.

Представник Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області надав заяву про розгляд клопотання без його участі.

Суд, розглянувши матеріали клопотання, вислухавши прокурора, вважає, що внесене клопотання підлягає задоволенню, оскільки, наявні підстави для надання тимчасового доступу до речей, які можуть мати суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, згідно положень ч. 5 ст. 163 КПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Враховуючи вищенаведене, клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 159-166, ст. 372 КПК України, слідчий суддя, –

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання задовольнити.

Надати прокурору Новомиколаївського відділу Токмацької місцевої прокуратури Узуну С.К., а також, за його дорученням, слідчому СВ Новомиколаївського ВП Пологівського ВП ГУНП в Запорізькій області Войтику Володимиру Олександровичу тимчасовий доступ до реєстраційних справ С(Ф)Г «Валентина» (ЄДРПОУ 31277133), С(Ф)Г «Верхуша» (ЄДРПОУ 31654518), ФГ «Єролекс» (ЄДРПОУ 31880300), які знаходяться у володінні Новомиколаївської районної державної адміністрації Запорізької області, розташованої по вул. Космічна, 3 в смт. Новомиколаївка Новомиколаївського району Запорізької області, з можливістю ознайомитися з ними та вилучити їх копії (здійснити їх виїмку).

Визначити строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Кінцевим днем дії ухвали визначити – 21.11.2019.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, відповідно до положень ст. 166 КПК України, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукування та вилучення вказаних речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Н. Ю. Мануйлова

25.10.2019