Рішення № 85153707, 18.10.2019, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"18" жовтня 2019 р. Справа № 924/369/19

Господарський суд Хмельницької області у складі судді Грамчука І.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Хмельницької міської ради, м. Хмельницький

до 1. Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", м. Хмельницький

2. Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області, с. Сахнівці Старокостянтинівського району Хмельницької області

про скасування запису про проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталією Каролівною державну реєстрацію права власності на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м. по вул. АДРЕСА_1 , 54/ АДРЕСА_2 у АДРЕСА_3 . АДРЕСА_4 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" с.Богданівці Хмельницького району Хмельницької області

За участю представників сторін:

від позивача: Крамар А.В.;

від відповідача 1: Мартинкова О.Л ОСОБА_1 ;

від відповідача 2: не з`явився.

Встановив: позивач звернувся до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" с.Богданівці Хмельницького району Хмельницької області та державного реєстратора Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталії Каролівни про скасування запису про проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталією Каролівною державну реєстрацію права власності на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м. по вул АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 /2В у м.Хмельницькому за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" селище Богданівці Хмельницького району Хмельницької області.

В обґрунтування позовних вимог Хмельницька міська рада зазначила, що на підставі договору № 10 від 26.05.2010р. купівлі-продажу права оренди земельної ділянки Хмельницькою міською радою було укладено договір оренди землі № 041074200137 від 27.07.2010р. із Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" селище Богданівці Хмельницького району щодо оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 , АДРЕСА_6 у м.Хмельницькому площею 600 кв.м. під будівництво об`єкту комерційного призначення терміном на три роки до 26.05.2013р. В подальшому дія даного договору додатковими угодами неодноразово продовжувалась, востаннє - до 26.05.2019р.

Наразі згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 21.03.2019р. позивачу стало відомо, що державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталією Каролівною 26.11.2018р. здійснено реєстрацію права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м. по вул. Купріна, 54/2В у м.Хмельницькому. Підставою зазначеної реєстрації вказано договір купівлі-продажу з Дочірнім підприємством "Сервіс плюс" Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбудінвестпроект" від 18.11.2003р.

Проте, на думку позивача, договір купівлі-продажу від 18.11.2003р. між Дочірнім підприємством "Сервіс плюс" Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбудінвестпроект" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" не міг бути укладений, оскільки земельна ділянка по вул. АДРЕСА_1 , 54/2В рішенням Хмельницької міської ради № 58 від 23.09.2009р. як вільна від забудови була включена в перелік ділянок, право на оренду яких може бути отримано на земельному аукціоні. Згідно п. 3 договору оренди земельної ділянки № 041074200137 від 27.07.2010р., укладеного між відповідачем 1 та позивачем, на зазначеній земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна, а також інші об`єкти інфраструктури. Відсутність будь-яких об`єктів нерухомості на вказаній земельній ділянці підтверджує і кадастровий план, який є невід`ємним додатковим до договору. Тобто, позивач наголошує, що станом на 2010 рік жодних об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці по вул. Купріна, 54/2В не було.

Крім цього, станом на 2003 рік діяло Тимчасове положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно, затверджене наказом Міністерства юстиції 37/5 від 07.02.2002р., згідно якого обов`язковій державній реєстрації підлягало право власності на об`єкти нерухомого майна, яке здійснювало Бюро технічної інвентаризації. Проте згідно відповіді Хмельницького БТІ № 2965/01-18 від 23.11.2018р., наданої на запит державного реєстратора Панасюк Н.К., останній було повідомлено, що за адресою по вул. Купріна, 54/2В значиться земельна ділянка вільна від забудови, яка перебуває у комунальній власності міста Хмельницького.

За Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" в обов`язок державного реєстратора входить обов`язок перевірки факту виникнення та переходу прав на майно. Однак державним реєстратором було проігноровано відповідь Хмельницького БТІ з приводу відсутності об`єктів нерухомого майна на земельній ділянці по АДРЕСА_1 , 54/2В та, на переконання позивача, незаконно видано документ про право власності на незаконний об`єкт.

Таким чином, на думку позивача, протиправні дії відповідачів призвели до грубого порушення порядку оформлення права власності та прав територіальної громади міста Хмельницького в особі Хмельницької міської ради, на землях якої без її відома створили та зареєстрували фіктивний об`єкт нерухомого майна.

У відзиві на позов від 20.05.2019р. ТОВ"Хмельницька універсальна компанія" вказує, що позовна заява ґрунтується на припущеннях позивача та спрямована на позбавлення товариства законного права власності з метою рейдерського захоплення як земельної ділянки, так і складів-магазинів, що на ній розміщені. Зазначає, що необхідність купівлі права оренди землі виникла саме у зв`язку із набуттям права власності на нежитлове приміщення, про що Хмельницька міська рада у позові не зазначає.

Відповідач 1 наголошує, що реєстрація речових прав була вчинена на підставі укладеного договору купівлі-продажу, який наразі є чинним, ніким не оспорений та не скасований. При цьому, на думку відповідача 1, Хмельницька міська рада не звертається до суду із вимогою про знесення об`єкту, що свідчить про намір заволодіти зазначеним майном. Вважає, що відсутність запису у договорі про наявність об`єкту нерухомості на земельній ділянці не може слугувати підставою для позбавлення права власності. Пояснює, що єдиним поясненням, чому у договорі не зазначено відомостей про розміщений на земельній ділянці об`єкт нерухомості, є вчинена помилка з боку органу місцевого самоврядування під час його оформлення, а це не може слугувати підставою для втручання у право власності.

У відповіді на відзив № 02-14-1606 від 04.06.2019р. позивач зауважує, що договір купівлі-продажу права оренди земельної ділянки укладався за результатами проведення аукціону і якби на вказаній земельній ділянці знаходився належний відповідачу 1 об`єкт нерухомості, то земельний аукціон щодо неї не проводився б, а відповідач 1 мав би право, звернувшись до міської ради із заявою та правовстановлюючими документами на об`єкт, отримати зазначену земельну ділянку в оренду для обслуговування зазначеного об`єкту.

Відсутність станом на момент проведення аукціону на земельній ділянці будь-яких об`єктів нерухомості додатково підтверджується висновком на відведення земельної ділянки під будівництво від 07.12.2009р., кадастровими планами, виготовленими інженером-землевпорядником ліцензованої землевпорядної організації та технічним паспортом земельної ділянки, виготовлення якого передувало проведенню аукціону.

Крім цього, позивачу є незрозумілим чому державна реєстрація об`єкту, нібито придбаного у 2003 році, була проведена лише 26.11.2018р.

Ухвалою господарського суду від 19.06.2019р. за клопотанням позивача від 13.06.2019р. було замінено первісного відповідача державного реєстратора Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталію Каролівну на Комунальне підприємство "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області.

У запереченнях на позов від 13.06.2019р. відповідач 1 вказує, що для підтвердження факту наявності нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_7 В товариство замовило звіт про проведення технічного обстеження об`єкту, виготовлений в червні 2019 року. Також, у ТОВ "Хмельницьк Уніком" наявний і інший звіт про проведення технічного обстеження, зроблений в листопаді 2012 року. Уже на підставі вказаного звіту в подальшому був виготовлений технічний паспорт об`єкту. У звіті підтверджено, що нерухоме майно площею 422,4 кв.м. було побудовано в 2002 році.

У заяві № 01-07/2019 від 20.05.2016р. відповідач 2 Комунальне підприємство "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області наголошує, що не може бути належним відповідачем у справі. Повідомив, що державного реєстратора КП "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Н.К. відповідно до наказу №4-кпо від 26.04.2019р. було звільнено, а реєстраційну справу передано до державного реєстратора відділу з питань державної реєстрації виконавчого комітету Хмельницької міської ради.

Розглядом матеріалів справи встановлено:

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 21.03.2019р., сформованої Хмельницькою міською радою, державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Н.К. за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" на підставі договору купівлі-продажу від 18.11.2003р., укладеного між афілійованими особами ДП "Сервіс плюс" ТОВ "Техбудінвестпроект" та ТОВ "Хмельницька універсальна компанія" селище Богданівці Хмельницького району Хмельницької області зареєстровано право власності на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м.

15 квітня 2010 року Хмельницькою міською радою в особі управління земельних ресурсів та земельної реформи проведено аукціон щодо права на оренду земельної ділянки площею 0,06 га по вул АДРЕСА_1 , 54/2В під будівництво об`єкту комерційного призначення, учасниками якого були ТОВ "Хмельницька універсальна компанія" та ТОВ "Сентер-ПОД", а переможцем стало ТОВ "Хмельницька універсальна компанія".

26 травня 2010 року між Хмельницькою міською радою (продавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" (покупець) було укладено договір № 10 купівлі-продажу права оренди земельної ділянки, згідно п. 1.1 якого продавець на підставі рішення 28-ї сесії Хмельницької міської ради від 23.09.2009р. №58 "Про затвердження переліку земельних ділянок, право на оренду яких може бути отримано на земельному аукціоні та внесення змін до рішень сесій міської ради", протоколу засідання постійно діючої комісії № 2 від 15.04.2010р. та протоколу земельного аукціону на право оренди земельної ділянки по лоту № 13 від 15.04.2010р., продає право оренди на земельну ділянку покупцю, а покупець купує право оренди на земельну ділянку площею 0,06 га по АДРЕСА_5 /2В під будівництво об`єкту комерційного призначення, і має сплатити відповідну грошову суму за вказану земельну ділянку, визначену у п. 2.1 договору.

Договір підписаний та скріплений печатками сторін.

27 липня 2010 року між Хмельницькою міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькою універсальною компанією" (орендар) укладено договір оренди землі № 041074200137, згідно п. 1 якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку на підставі рішень 28-ї сесії Хмельницької міської ради від 23.09.2009р. № 58 "Про затвердження переліку земельних ділянок, право на оренду яких може бути отримано на земельному аукціоні та внесення змін до рішень сесій міської ради", 33-ї сесії Хмельницької міської ради від 26.02.2010р. № 41 "Про затвердження технічних паспортів земельних ділянок та продаж права оренди земельних ділянок", протоколу засідання постійно діючої конкурсної комісії № 2 від 15.04.2010р., договору купівлі-продажу права оренди земельної ділянки від 26.05.2010р. №10, із земельної житлової та громадської забудови, яка знаходиться в місті Хмельницькому по АДРЕСА_5 / АДРЕСА_8 В.

Згідно п. 2 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 600 кв. м, землі відведені під будівництво.

Відповідно до п. 3 договору на земельній ділянці знаходяться об`єкти нерухомого майна - відсутні, а також інші об`єкти інфраструктури - відсутні.

Пунктом 15 договору передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під будівництво об`єкту комерційного призначення (автотехобслуговування, оптова торгівля та складське господарство, роздрібна торгівля та комерційні послуги, ринкова інфраструктура, дослідження та розробки).

Договір підписаний та скріплений печатками сторін та зареєстрований державним підприємством "Центр державного земельного кадастру" Хмельницької регіональної філії про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 27.07.2010р. за №137.

У матеріалах справи наявна довідка Виконавчого комітету Хмельницького бюро технічної інвентаризації Хмельницької міської ради від 23.11.2018р. №1965/01-18, надана на запит державного реєстратора Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Н.К. щодо реєстрації права власності на приміщення складів-магазинів, що знаходяться за адресою АДРЕСА_7 . У довідці повідомлено державного реєстратора, що за вказаною адресою значиться земельна ділянка вільна від забудови, яка перебуває в комунальній власності міста Хмельницького.

Крім того, в матеріалах справи наявний договір купівлі-продажу об`єкта нерухомості від 18.11.2003р., укладений між афілійованими юридичними особами Дочірнім підприємством "Сервіс плюс" Товариства з обмеженою відповідальністю "Техбудінвестпроект" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", згідно п. 1 якого об`єктом купівлі-продажу є приміщення складів-магазинів, загальною площею 428,6 кв.м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_4 , АДРЕСА_7 В.

Договір підписаний та скріплений печатками сторін.

Окрім того згідно висновку на відведення земельної ділянки на будівництво № 869 від 07.12.2009р. Хмельницької міської санітарно-епідеміологічної станції Державного санітарно-епідеміологічного нагляду Міністерства охорони здоров`я України земельна ділянка у АДРЕСА_3 . Хмельницькому, по вул. Купріна, 54/2В вільна від забудови.

Аналізуючи подані докази, оцінюючи їх у сукупності, суд до уваги бере таке.

Відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", який спрямований на забезпечення визнання та захисту державою таких прав (преамбула даного Закону).

Статтею 1 Закону "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що дія останнього поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав. Таким чином, спірні відносини підпадають під сферу регулювання вищевказаного Закону.

Спір у даній справі виник щодо встановлення законності внесення запису № 29101401 держреєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Н.К. про право власності до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно щодо приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м у м. Хмельницькому по вул АДРЕСА_1 , 54/2В за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна № 1703559668101, підстава внесення запису - рішення № 44242116 від 26.11.2018р.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 2 вказаного Закону державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. За ст. 4 даного Закону державній реєстрації прав підлягає, в тому числі, право власності.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 10 Закону державним реєстратором, зокрема, є громадянин України, який має вищу освіту за спеціальністю правознавство, відповідає кваліфікаційним вимогам, встановленим Міністерством юстиції України, та перебуває у трудових відносинах з суб`єктом державної реєстрації.

Пунктом 3 частини 3 статті 10 Закону передбачено, що державний реєстратор під час проведення державної реєстрації прав , що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів державної влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.

Статтею 11 частиною першою Закону передбачено, що державний реєстратор самостійно приймає рішення за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав.

Згідно ч.1 статті 27 Закону, що регламентує підстави для державної реєстрації прав, державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі:

{Абзац перший частини першої статті 27 із змінами, внесеними згідно із Законом № 2269-VIII від 18.01.2018}

1) укладеного в установленому законом порядку договору, предметом якого є нерухоме майно, речові права на яке підлягають державній реєстрації, чи його дубліката;

2) свідоцтва про право власності на частку у спільному майні подружжя у разі смерті одного з подружжя, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

3) свідоцтва про право на спадщину, виданого нотаріусом або консульською установою України, чи його дубліката;

4) виданого нотаріусом свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів) та свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів), якщо прилюдні торги (аукціони) не відбулися, чи їх дублікатів;

5) свідоцтва про право власності, виданого органом приватизації наймачам житлових приміщень у державному та комунальному житловому фонді, чи його дубліката;

6) свідоцтва про право власності на нерухоме майно, виданого до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією, чи його дубліката;

{Пункт 6 частини першої статті 27 в редакції Закону № 1666-VIII від 06.10.2016}

7) рішення про закріплення нерухомого майна на праві оперативного управління чи господарського відання, прийнятого власником нерухомого майна чи особою, уповноваженою управляти таким майном;

8) державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року;

9) рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно;

10) ухвали суду про затвердження (визнання) мирової угоди;

11) заповіту, яким установлено сервітут на нерухоме майно;

12) рішення уповноваженого законом органу державної влади про повернення об`єкта нерухомого майна релігійній організації;

13) рішення власника майна, уповноваженого ним органу про передачу об`єкта нерухомого майна з державної у комунальну власність чи з комунальної у державну власність або з приватної у державну чи комунальну власність;

131) договору, яким встановлюється довірча власність на нерухоме майно, та акта приймання-передачі нерухомого майна, яке є об`єктом довірчої власності;

{Частину першу статті 27 доповнено пунктом 131 згідно із Законом № 132-IX від 20.09.2019}

14) інших документів, що відповідно до законодавства підтверджують набуття, зміну або припинення прав на нерухоме майно.

Відповідно до Тимчасового ПОЛОЖЕННЯ про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002, № 7/5 "Про затвердження Тимчасового положення про порядок державної реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно", зареєстрованого в Міністерства юстиції України 18 лютого 2002р. за № 157/6445 в редакції, чинній на час укладення відповідного договору купівлі-продажу об`єкта нерухомості від 18.11.2003р., установлено, що державна реєстрація прав, зокрема, права власності та права користування на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельних ділянках, проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць, обслуговування на території яких здійснює БТІ (п. 1.1, 1.3 положення).

Вищевказаним положення передбачалось, що обов`язковій реєстрації підлягають право власності та інші речові права на нерухоме майно, розміщене на території України (п. 1.4 положення), однак докази дотримання ТОВ"Хмельницька універсальна компанія" вимог відмічених норм права до набрання чинності Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", в матеріалах справи відсутні та відповідачем 1 не доведено.

У матеріалах справи міститься довідка Хмельницького бюро технічної інвентаризації Виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 1965/01-18 від 23.11.2018р., надана на запит державного реєстратора Панасюк Н.К. № 2707/01-03/11 від 21.11.2018р. щодо реєстрації права власності на приміщення складів-магазинів, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_7 , в якій повідомлено, що за вказаною адресою значиться земельна ділянка вільна від забудови, яка перебуває у комунальній власності міста Хмельницького.

Вищевказану обставину державним реєстратором проігноровано та внесено запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, а саме приміщення складів-магазинів площею 428,6 кв.м за адресою АДРЕСА_7 за власником - Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія".

Судом досліджено укладений між позивачем та відповідачем 1 договір оренди землі № 041074200137 від 27.07.2010р., згідно якого Хмельницька міська рада передала в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" земельну ділянку загальною площею 600 кв.м, землі відведені під будівництво, із земель громадської та житлової забудови, яка знаходиться в місті Хмельницькому, по АДРЕСА_7 В. Згідно вказаного договору на земельній ділянці відсутні об`єкти нерухомого майна.

Згідно ст. 1 Закону України "Про оренду землі" оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 вказаного Закону передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Вищевказаним договором оренди землі передбачено, що земельна ділянка передається в оренду під будівництво об`єкту комерційного призначення (автотехобслуговування, оптова торгівля та складське господарство, роздрібна торгівля та комерційні послуги, ринкова інфраструктура, дослідження та розробки).

Умови цього договору погоджені Хмельницькою міською радою та ТОВ "Хмельницька універсальна компанія", підписані та скріплені їх печатками.

Згідно матеріалів справи та доводів сторін у судовому засіданні, земельна ділянка згідно вищевказаного договору оренди за цільовим призначенням не використовувалась, оскільки докази будівництва відповідачем 1 на орендованій ділянці після укладення договору оренди відсутні, крім того представником відповідача 1 в судовому засіданні підтверджено, що будівництво на ділянці по АДРЕСА_1 , 54/2В після 27.07.2010р. (дати укладення договору оренди землі) не проводилось.

Окрім того, судом береться до уваги що передачі земельної ділянки в оренду передував аукціон, який проводила Хмельницька міська рада в особі управління земельних ресурсів та земельної реформи.

Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Згідно ч. 1 ст. 134 Земельного кодексу України земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них (оренда, суперфіцій, емфітевзис), у тому числі з розташованими на них об`єктами нерухомого майна державної або комунальної власності, підлягають продажу окремими лотами на конкурентних засадах (земельних торгах), крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті. Пунктом 2 цієї статті передбачено, що не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них, зокрема, у разі розташування на земельних ділянках об`єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб.

Згідно протоколу земельного аукціону на право оренди земельної ділянки від 15.04.2010р., об`єктом аукціону було право на оренду земельної ділянки площею 0,06 га по вул АДРЕСА_1 , 54/2В під будівництво об`єкту комерційного призначення, учасниками якого стали афілійовані юридичні особи : ТОВ "Хмельницька універсальна компанія" та ТОВ "Сентер-ПОД", запропонував найбільшу ціну та став переможцем відповідач 1 у даній справі.

Враховуючи досліджені судом докази, беручи до уваги фактичні обставини справи, пов`язані з проведенням аукціону 15 квітня 2010 року перед передачею земельної ділянки в оренду за договором від 27.07.2010р., підтверджений факт відсутності об`єктів нерухомого майна на вказаній земельній ділянці станом на час проведення самого аукціону та укладення вказаного договору, що підтверджується і проведеним аукціоном, і підтверджено позивачем та відповідачем 1 в договорі оренди; зважаючи на отриману державним реєстратором довідку БТІ про відсутність забудови на запитуваній земельній ділянці, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Хмельницької міської ради та скасувати запис № 29101401 в Реєстрі речових прав на нерухоме майно про проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталією Каролівною державну реєстрацію права власності на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м. по вул. Купріна, 54/2В за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія", вчинений всупереч фактичним обставинам справи без врахування стану орендованої товариством земельної ділянки комунальної власності Хмельницької міської ради як вільної від забудови.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав, а також у випадку, передбаченому підпунктом "а" частини шостої статті 37 цього Закону, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Відповідно ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідачів урівних долях.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 20, 24, 74, 86, 129, 232, 233, 237, 238, 240, 241, 327 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Скасувати запис № 29101401 про проведену державним реєстратором Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області Панасюк Наталією Каролівною державну реєстрацію права власності на приміщення складів-магазинів загальною площею 428,6 кв.м. по вул АДРЕСА_1 , АДРЕСА_6 у АДРЕСА_4 за Товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" с.Богданівці Хмельницького району Хмельницької області : реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 1703559668101, підстава внесення запису - рішення № 44242116 від 26.11.2018р.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницька універсальна компанія" (Хмельницька обл., селище Богданівці, ідентифікаційний код 01883177) на користь Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3, ідентифікаційний код 33332218) 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень 50 коп.) сплаченого судового збору.

Видати наказ.

Стягнути з Комунального підприємства "Подільський реєстраційний центр" Сахновецької сільської ради Старокостянтинівського району Хмельницької області (Хмельницька обл., Старокостянтинівський р-н, с. Сахнівці, вул. Центральна, буд. 13, ідентифікаційний код 40460764) на користь Хмельницької міської ради (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3, ідентифікаційний код 33332218) 960,50 грн. (дев`ятсот шістдесят гривень 50 коп.) сплаченого судового збору.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду (ч. ч. 1, 2 ст. 241 ГПК України).

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ч. 1 ст. 256 ГПК України).

Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК, з урахуванням п. 17.5 Розділу ХІ "Перехідні положення" ГПК України.

Повне рішення складено 23.10.2019р.

Суддя І.В. Грамчук

Віддрук. 4 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (29000, м. Хмельницький, вул. Гагаріна, буд. 3); 3 - відповідачу 1 (31345, Хмельницька обл., Хмельницький р-н с. Богданівці); 4 - відповідачу 2 (31134, Хмельницька обл., Старокостянтинівський р-н, с. Сахнівці, вул. Центральна, буд. 13) надіслати всім рекомендованим листом з повідомленням про вручення.