Ухвала суду № 85144599, 23.10.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ СПРОЩЕНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

23 жовтня 2019 року Справа № 280/5063/19 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Максименко Л.Я., перевіривши матеріали

адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )

до Запорізького міського центру зайнятості (69037, м. Запоріжжя, вул. Рекордна, 166, код ЄДРПОУ 39396146)

про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2019 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі – позивач) до Запорізького міського центру зайнятості (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

визнати протиправним та скасувати наказ Запорізького міського центру зайнятості від 23.08.2019 № НТ 190823 про призначення ОСОБА_1 допомоги по безробіттю, як застрахованій особі без урахування страхового стажу;

зобов`язати Запорізький міський центр зайнятості призначити ОСОБА_1 допомогу по безробітно з урахуванням страхового стажу у відповідності до ч. 1 ст. 22 та ч. 1 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» з 23.08.2019.

Крім того, ОСОБА_1 разом з позовом подано клопотання про звільнення від сплати судового збору, з доказами неможливості його сплатити, розглянувши яке, суд зазначає наступне.

Згідно з ч.1 ст.132 КАС України, судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи .

Відповідно до ч.2 ст.132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

За приписами ч.1 ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно з ч.1 ст.8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч.2 ст.8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Так, оскільки даний спір стосується призначення допомоги по безробіттю, то предметом даного спору є захист соціальний прав, що в силу ч. 1 ст. 8 Закону України “Про судовий збір” є однією з умов для відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору.

Крім того, позивачем надано відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 11.09.2019, з яких вбачається, що інформація про доходи позивача за період з 01.04.2018 року по 30.06.2019 відсутня. Позивачем також надано довідки Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради про відсутність призначених державних та соціальних допомог ОСОБА_1 , а також довідку Запорізького міського центру зайнятості про дохід ОСОБА_1 за період 16.08.2019 по 30.09.2019, який становить 787,00 грн.

Тож, наданими писмьовими доказами підтверджується неможливість позивача сплатити судовий збір, у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем.

Суд, приймаючи до уваги вищевказані обставини, вважає за можливе задовольнити заяву позивача та звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

Адміністративний позов подано в межах строку звернення до адміністративного суду. Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження у справі та залишення позовної заяви без розгляду відсутні.

Згідно з частиною 2 статті 12 КАС України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

За приписами ч. 5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи викладене, що суд вважає за необхідне призначити справу до розгляду у судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін у справі.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст.12, 248, 262 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору, задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за позовною заявою до Запорізького міського центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі №280/5063/19 за позовом ОСОБА_1 до Запорізького міського центру зайнятості про визнання протиправним та скасування наказу, зобов`язання вчинити дії.

Призначити судове засідання на 18 листопада 2019 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №14 о 10 год. 30 хв.

Судове засідання проводитиметься одноособово суддею Максименко Лілією Яковлівною за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Запропонувати відповідачу – протягом 15-ти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України.

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу – копію позовної заяви та додані до неї документи.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення

Суддя Л.Я. Максименко