Постанова № 85127001, 23.10.2019, Волноваський районний суд Донецької області

221/6952/19

3/221/2743/2019

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2019 року м.Волноваха

Суддя Волноваського районного суду Донецької області Безрук Т.В., розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючої, проживає в АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,

щодо скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 204-1 КУпАП ,

В С Т А Н О В И В :

22.11.2018 року о 07.00 год. ОСОБА_1 незаконно, не маючи відповідного дозволу Державної прикордонної служби України, з порушенням встановленого порядку, перетнула державний кордон України з РФ в пункті пропуску « ОСОБА_2 », дію якого тимчасово припинено протокольним рішенням КМУ від 12.11.2014 року за № 94, чим порушила вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП,

05.12.2018 року о 18.00 год. ОСОБА_1 незаконно, не маючи відповідного дозволу Державної прикордонної служби України, з порушенням встановленого порядку, перетнула державний кордон України в пункті пропуску « ОСОБА_2 », дію якого тимчасово припинено протокольним рішенням КМУ від 12.11.2014 року за № 94, чим порушила вимоги ст.9 Закону України «Про державний кордон України» та скоїла адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.204-1 КУпАП,

Факт незаконного перетину державного кордону ОСОБА_3 .О було виявлено 08.08.2019 року о 16.00 год. під час перетину нею КПВВ «Новотроїцьке» Волноваського району Донецької області.

ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, у матеріалах справи міститься її заява про розгляд справи без її участі у разі неприбуття її в судове засідання.

Дослідивши матеріали справи, вважаю провину ОСОБА_1 доведеною такими доказами.

Статтею 9 Закону України «Про державний кордон України» визначено, що перетинання державного кордону України здійснюється на шляхах сполучення через державний кордон з додержанням встановленого порядку.

Частиною 2 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого постановою КМУ від 27 січня 1995 р. N 57 встановлено, що перетинання громадянами України державного кордону здійснюється в пунктах пропуску через державний кордон та пунктах контролю (далі - пункти пропуску), якщо інше не передбачено законом.

На підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року за № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», с.Успєнка Амвросіївського району Донецької області віднесено до переліку населених пунктів, де органи державної влади України не здійснюють свої повноваження.

Тобто, ОСОБА_1 перетнула кордон поза межами визначених законодавством пунктів пропуску кордону України, що є тимчасово окупованою територією, де не працює митна служба.

У відповідності з ч.1 ст.204-1 КУпАП, до адміністративної відповідальності притягаються особи у разі перетинання або спроби перетинання державного кордону України будь-яким способом поза пунктами пропуску через державний кордон України або в пунктах пропуску через державний кордон України без відповідних документів або з використанням підробленого документа чи таких, що містять недостовірні відомості про особу, чи без дозволу відповідних органів влади.

З письмових пояснень ОСОБА_1 випливає, що 22.11.2018 року вона виїхала до Росії, а 05.12.2018 року повернулася на територію України через пункт пропуску « ОСОБА_2 », дію якого припинено на підставі рішення КМУ.

З рапортів інспектора прикордонної служби встановлено, що 08.08.2019 року о 16.00 год. під час перевірки документів ОСОБА_1 на КПВВ «Новотроїцьке» виявлено факт незаконного перетину нею державного кордону України в пункті пропуску, дію якого припинено.

Таким чином, вважаю доведеною вину ОСОБА_1 у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.204-1 КУпАП.

На підставі ст.36 КУпАП постановою судді від 16.10.2019 року, справи про правопорушення стосовно ОСОБА_1 об`єднані в одне провадження.

У відповідності до ст.23 КУпАП, адміністративні стягнення є мірою відповідальності і застосовуються з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами.

Відповідно до положень ст. 36 КУпАП, якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу, яка вперше притягається до адмінвідповідальності, вважаю, що до ОСОБА_1 ,з метою виховання її в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень, достатньо застосувати мінімальний розмір штрафу, передбаченого санкцією ч.1 ст.204-1 КУпАП – 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 3400 грн.

На підставі ст.4 ч.2 п.5 ЗУ "Про судовий збір" підлягає стягненню з особи, яку притягнуто до адмінвідповідальності, судовий збір в сумі 384,20 грн. до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст.204-1 ч.1, 16, 27, 33, 36, 40-1, 280-284 КУпАП, ст.4 ч.2 п.5 ЗУ "Про судовий збір",

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винуватою у скоєні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.204-1 КУпАП та накласти на неї стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в сумі 3400 гривень на рахунок (IBAN) UA548999980000031117106005179, код отримувача (ЄДРПОУ) 37980308, отримувач: Волноваське УК/Волноваський р-н - 21081100, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП).

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в сумі 384 ( триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. на рахунок отримувача: UA 798999980000031211256026001, отримувач коштів: ГУК у м.Києві/ м.Київ /22030106, Код отримувача (ЄДРПОУ): 37993783, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Код класифікації доходів бюджету: 22030106.

Роз`яснити, що згідно статті 307 КУпАП штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження або опротестування такої постанови – не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги або протесту без задоволення.

У разі несплати штрафу в установлений законом строк постанова про адміністративне стягнення згідно із статтею 308 КУпАП буде надіслана для примусового виконання до відділу Державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцем знаходження його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу; витрати на облік зазначених правопорушень. Розмір витрат на облік правопорушень визначається Кабінетом Міністрів України.

Постанова може бути оскаржена в Донецький апеляційний суд через Волноваський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її винесення та пред`явлена до виконання впродовж трьох місяців, до 16.01.2020 року.

Суддя Т.В.Безрук