Ухвала суду № 85116356, 22.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення другого відповідача

22 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3513/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Лайко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про заміну відповідача про справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

18 вересня 2019 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов від 13.08.2019 №138748, №138749, №138750, №138751, №138752, №138753, №138754, №138755, №138756, №138757, №138758, №138759, №138760, №138761, №138762.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року провадження у справі відкрито.

07.10.2019 до суду надійшло клопотання відповідача про заміну первісного відповідача - управління Укртрансбезпеки у Полтавській області на Державну службу України з безпеки на транспорті. В обґрунтування заявленого клопотання відповідач посилався на те, що управління Укртрансбезпеки у Полтавській області є структурним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню суд виходить з наступного.

Згідно з частиною третьою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Надаючи оцінку заявленому клопотанню суд виходить з наступного.

Пунктом 1 Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2015 №103 встановлено, що Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.

Згідно з пунктом 8 вказаного Положення Укртрансбезпека здійснює свої повноваження безпосередньо, через утворені в установленому порядку територіальні органи.

Постановою Кабінету Міністрів України від 26.06.2015 №592 "Про деякі питання забезпечення діяльності Державної служби з безпеки на транспорті" утворено, зокрема, як територіальний органів Державної служби з безпеки на транспорті управління Укртрансбезпеки у Полтавській області.

Разом з тим, пунктами 25 та 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 року № 1567 передбачено, що справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб`єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб`єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування адміністративно-господарських штрафів, яка оформляється згідно з додатком 5.

З матеріалів справи судом встановлено, що спірні постанови винесені начальником управління Укртрансбезпеки у Полтавській області ОСОБА_2 .

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення заявленого клопотання та залучення Державної служби України з безпеки на транспорті в якості співвідповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтею 52 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про заміну відповідача задовольнити частково.

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до управління Укртрансбезпеки у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов в якості співвідповідача -Державну службу України з безпеки на транспорті та направити їй копію позовної заяви.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окуржного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 09:30 19 листопада 2019 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя С.С. Бойко