Рішення № 85115150, 30.09.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 вересня 2019 року Справа № 160/7208/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Голобутовського Р.З.

розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін (в письмовому провадженні) адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.07.2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (далі - відповідач), в якій просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі № 0440/6789/18 заробітної плати відповідно до ч. 1 ст. 40 за період Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме за періоди: з 01.07.2000 року по 30.06.2012 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі № 0440/6789/18, здійснивши розрахунок заробітної плати для призначення пенсії тільки із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на підставі довідки, виданої ВАТ Криворізький трубний завод «Констар», без застосування заробітної плати відповідно до ч. 1 ст. 40 за період Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а саме періоди: з 01.07.2000 року по 30.06.2012 року, з 1 жовтня 2017 року;

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на підставі заяви від 22.05.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за інвалідністю відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року.

В обґрунтування позову зазначено, що позивач є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1-ої категорії та особою з інвалідністю, яке пов`язане з роботами по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС. Перебуває на обліку в пенсійному фонді та отримує пенсію по інвалідності внаслідок захворювання, пов`язаного з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, призначену відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Відповідно до п. 43 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсії, призначені відповідно до цього Закону до набрання чинності Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій», з 01 жовтня 2017 року перераховуються із застосуванням середньої заробітної плати в Україні, з якої сплачені страхові внески, обчисленої як середній показник за 2014, 2015 та 2016 роки із застосуванням величини оцінки одного року страхового стажу в розмірі 1%. У зв`язку з чим, позивач звернувся до суду з позовом про зобов`язання відповідача перерахувати пенсію відповідно до вказаного закону з обчисленням із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації аварії Чорнобильської АЕС за період з вересень по жовтень 1989 року та на підставі довідки №14/71 від 19.08.2006, виданої ВАТ «Криворізький турбінний завод «Констар» з 01.10.2017 року. Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі №0440/6789/18 позов ОСОБА_1 було задоволено в повному обсязі, з 01 травня 2019 року Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було виконано рішення суду. Але при розрахунку пенсії була застосована заробітна плата за вересень та жовтень 1989 року та з 01.07.2000 року по 30.06.2012 року, а не заробітна плата, отримана за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, за період з вересень по жовтень 1989 року на підставі довідки №14/71 від 19.08.2006 року, як це було передбачено резолютивною частиною судового рішення. Позивач вважає, що відповідач безпідставно застосував при розрахунку пенсії період заробітної плати з 01.07.2000 року по 30.06.2012 року. Такий розрахунок пенсії призвів до зменшення розміру пенсії. Крім того, безпідставно не перевів на інший вид пенсії на підставі заяви від 22.05.2019 року, чим порушено передбачене законом право на вибір пенсії. З урахуванням викладеного, просить відновити порушене право.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 01.08.2019 р. відкрито провадження у адміністративній справі; справу №160/7208/19 призначено до розгляду за правилами спрощеного провадження без повідомлення сторін на 30.08.2019 року.

Сторони належним чином повідомлені про розгляд справи Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується матеріалами справи.

21.08.2019 року відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому позовні вимоги не визнав, просив у задоволенні позову відмовити у повному обсязі. В обґрунтування своєї позиції зазначив наступне. Щодо позовної вимоги про зобов`язання здійснити перерахунок на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 року по справі №0440/6789/18, відповідач зазначив, що рішення виконано шляхом переведення позивача на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» в розмірі пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з механізмом розрахунку розміру пенсії, що визначений ст.ст. 24, 25 Закону. Довідка ж №14/71 від 19.08.2006 від 19.08.2006 р. не надавалась позивачем до пенсійного фонду, в матеріалах пенсійної справи відсутня, тому заробітну плату для обчислення пенсії була взята інформація за даними персоніфікованого обліку. Щодо позовної вимоги про зобов`язання перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за інвалідністю відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» відповідач зазначив, що така вимога не підлягає задоволенню, оскільки розмір пенсії позивачу встановлений за рішенням суду, яке є обов`язковим до виконання, а отже підстав для переведення на інший вид пенсії не має.

30.08.2019 року від позивача надійшла заява про часткову відмову від позову.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2019 року задоволено заяву позивача про часткову відмову від позову та закрито провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог про визнання протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо застосування при проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі № 0440/6789/18 заробітної плати відповідно до ч. 1 ст. 40 за період Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме за періоди: з 01.07.2000 року по 30.06.2012; та зобов`язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії на підставі рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року по справі № 0440/6789/18, здійснивши розрахунок заробітної плати для призначення пенсії тільки із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на підставі довідки, виданої ВАТ Криворізький трубний завод «Констар», без застосування заробітної плати відповідно до ч. 1 ст. 40 за період Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», а саме періоди: з 01.07.2000 року по 30.06.2012 року, з 1 жовтня 2017 року.

З урахуванням закриття провадження у справі щодо частини заявлених позовних вимог, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у адміністративній справі №160/7208/19 мають наступний зміст:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" на підставі заяви від 22.05.2019 року;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за інвалідністю відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року.

Згідно з поясненнями позивача на відзив від 16.09.2019 року, перерахунок пенсії, вчинений відповідачем на виконання рішення суду, призвів до зменшення розміру його пенсії, тому заява від 22.05.2019 р. про перехід на інший вид пенсії є обґрунтованою.

Відповідно до ч. ч. 5, 8 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. При розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесений до категорії 1 осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та особою з інвалідністю ІІІ групи внаслідок захворювання, яке пов`язано з виконанням обов`язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Позивач з 15.12.1997 року по 01.10.2017 року перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як отримувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 року у адміністративній справі №0440/6789/18 позов ОСОБА_1 задоволено у повному обсязі.

Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області щодо відмови у проведенні перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням п.4-3 та п.4-7 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з її обчислення із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, за вересень - жовтень 1989 року на підставі довідки №14/71 від 19.08.2006 року, виданої ВАТ Криворізький турбінний завод "Констар", з 1 жовтня 2017 року.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням п.4-3 та п.4-7 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з її обчислення із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, за вересень - жовтень 1989 року на підставі довідки №14/71 від 19.08.2006 року, виданої ВАТ Криворізький турбінний завод "Констар", з 1 жовтня 2017 року.

Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.10.2018 року у адміністративній справі №0440/6789/18 набуло законної сили 16.11.2018 року.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року у адміністративній справі №0440/6789/18 ОСОБА_1 переведено з 01.10.2017 року на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

22.05.2019 року позивач звернувся до Центрально-Міського відділу обслуговування громадян (сервісний центр) Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про переведення з одного виду пенсії на іншу (згідно з постановою Кабінету Міністрів України №1210).

Листом від 24.05.2019 року № 2463/03.20-26 Управління застосування пенсійного законодавства Відділу з питань призначення та перерахунку пенсій №12 Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області повідомило позивачу про відсутність підстав для переведення з одного виду пенсії на інший.

Таке рішення відповідача обґрунтовано у листі від 24.05.2019 р. № 2463/03.20-26 наступним.

23.04.2019 року Головне управління отримало рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду по справі №0440/6789/18 від 16.10.2018 року, в якому суд вирішив зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.10.2017 року відповідно до Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" з урахуванням п.4-3 та п. 4-7 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", з ії обчислення із заробітної плати, отриманої за період роботи по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, за період з вересня по жовтень 1989 року. Рішення набрало законної сили 16.11.2018 року. З 01.10.2017 року проведено розрахунок пенсії та виконане рішення суду. Загальний стаж роботи 45 років 10 місяців, середньомісячний заробіток 7513,87 грн. Розмір пенсії до виплати 4377, 33 грн. із них: розмір пенсії за віком - 3443,83 грн.; доплата за понаднормовий стаж - 149,70 грн.(за 10 років); підвищення інвалідам армії, прирівняних до інвалідів війни 3 групи -449,10 (1497 грн.*30%); цільова допомога інвалідам війни 3 групи - 50,00 грн.; додаткова пенсія інвалідам 3 групи з числа ліквідаторів ЧАЕС - 284,70грн. Так як рішення суду було отримано 23.04.2019 року, то розмір пенсії, за рішенням суду, Ви почали отримувати з 01.05.2019 року. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом. На теперішній час розмір пенсії до виплати встановлено за рішенням суду.

Не погодившись із відмовою відповідача перевести його на інший вид пенсії, позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступного.

Згідно зі ст.3, ст. 46 Конституції України людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.

Громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Статтею 92 Конституції України визначено, що виключно законами України визначаються основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення.

Надане вищевказаною статтею право деталізоване у Законах України від 05.11.1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення» (далі - Закон №1788) та від 09.07.2003 року № 1058-IV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон №1058), зокрема, у статтях 1 і 8 відповідно.

Статтею 8 Закону № 1058-IV передбачено, що право на отримання пенсій та соціальних послуг із солідарної системи мають, зокрема, громадяни України, які застраховані згідно із цим Законом та досягли встановленого цим Законом пенсійного віку чи визнані особами з інвалідністю в установленому законодавством порядку і мають необхідний для призначення відповідного виду пенсії страховий стаж, а в разі смерті цих осіб - члени їхніх сімей, зазначені у статті 36 цього Закону, та інші особи, передбачені цим Законом.

Згідно із ст. 1 Закону «Про пенсійне забезпечення» громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Статтею 2 Закону №1788 визначено, що за цим Законом призначаються: а) трудові пенсії: за віком; по інвалідності; в разі втрати годувальника; за вислугу років.

Відповідно до ст. ст. 6, 7 Закону №1788 особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов`язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов`язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов`язку.

Звернення за призначенням пенсії може здійснюватися у будь-який час після виникнення права на пенсію.

При цьому, пенсії за віком і по інвалідності призначаються незалежно від того, припинено роботу на час звернення за пенсією чи вона продовжується.

Відповідно до частини першої статті 10 Закону №1058-IV особі, яка має одночасно право на різні види пенсії (за віком, по інвалідності, у зв`язку з втратою годувальника), призначається один із цих видів пенсії за її вибором.

Згідно з абз.2 п.13 Прикінцевих положень Закону №1058, у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до законів України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором.

Відповідно до ч. 3 ст. 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» переведення з одного виду пенсії на інший здійснюється з дня подання заяви на підставі документів про страховий стаж, заробітну плату (дохід) та інших документів, що знаходяться на час переведення з одного виду пенсії на інший в пенсійній справі, а також додаткових документів, одержаних органами Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Згідно зі ст. 76 Кодексу адміністративного судочинства України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

У таких справах суб`єкт владних повноважень не може посилатися на докази, які не були покладені в основу оскаржуваного рішення, за винятком випадків, коли він доведе, що ним було вжито всіх можливих заходів для їх отримання до прийняття оскаржуваного рішення, але вони не були отримані з незалежних від нього причин.

Згідно з п.п. 1, 3 ч. 2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; обґрунтовано, тобто з урахуванням обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії).

Аналіз наведених норм права свідчить про можливість здійснення за заявою пенсіонера переведення з пенсії по інвалідності, призначеної згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на пенсію по інвалідності за Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за матеріалами пенсійної справи, в разі коли така особа має одночасно право на різні види пенсії.

У ході судового розгляду справи встановлено, що позивач з 15.12.1997 року по 01.10.2017 року перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області як отримувач пенсії по інвалідності відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

З 01.10.2017 року на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16 жовтня 2018 року у адміністративній справі №0440/6789/18 ОСОБА_1 переведено на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

22.05.2019 року позивач звернувся до відповідача із заявою про переведення на інший вид пенсії відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Враховуючи той факт, що ОСОБА_1 після призначення пенсії по інвалідності згідно із Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» за рішенням суду скористався своїм правом на вибір виду пенсії, на яке має право, і подав відповідну заяву до пенсійного органу про переведення його пенсію по інвалідності відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", суд робить висновок щодо відсутності у відповідача правових підстав для відмови у переведенні позивача з одного виду пенсії на інший.

Доводи відповідача щодо неможливості переведення позивача на інший вид пенсії у зв`язку з тим, що пенсія по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» фактично призначена йому за рішенням суду, яке набуло законної сили, не враховуються судом, оскільки не узгоджуються з положеннями статті 6 Закону №1788, частини першої статті 10 Закону №1058-IV, частини третьою статті 45 Закону №1058-IV.

Відповідно до ч. 2 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

Позивач у позовних вимогах просить визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у переведенні з пенсії за віком на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року, та зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перевести ОСОБА_1 з пенсії за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію за інвалідністю відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року.

Разом з тим, як видно з пенсійної справи, з 01.10.2017 року позивача переведено на пенсію по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», обчислену відповідно до частини другої статті 27 Закону №1058-IV, яку він отримує на час розгляду справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцієюта законами України.

Згідно з ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини першої, другої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії є обґрунтованими та підлягають частковому задоволенню.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору, то відсутні підстави для вирішення питання щодо розподілу судових витрат.

Керуючись ст. ст. 9, 72-77, 242-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,

ВИРІШИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (вул. Набережна Перемоги, 26, м. Дніпро, 49094, код ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у переведенні ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області перевести ОСОБА_1 з пенсії по інвалідності відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» на пенсію по інвалідності відповідно до норм Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» на підставі заяви від 22.05.2019 року.

У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.З. Голобутовський