Ухвала суду № 85084738, 22.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 544/989/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Солтис О.О.,

позивача – ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

представника відповідача – Матірної М.В.,

розглянувши у попередньому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

01 серпня 2019 року ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 звернулися до Пирятинського районного суду Полтавської області з адміністративним позовом до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про:

- визнання протиправною відмови Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі його територіального підрозділу - Пирятинського районного сектору у видачі ОСОБА_5 у зв`язку з досягнення 16-річного віку паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховною Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ;

- зобов`язання Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області в особі його територіального підрозділу - Пирятинського районного сектору оформити та видати ОСОБА_5 , 2003 року народження, у зв`язку з досягненням нею 16-річного віку паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховною Ради України від 26.06.1992 року №2503-ХІІ.

Ухвалою Пирятинського районного суду Полтавської області від 06 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, призначено судове засідання у справі на 06 вересня 2019 року о 11 год. 00 хв.

Ухвалою Пирятинського районного суду Полтавської області від 06 вересня 2019 року позовну заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передано за підсудністю до Полтавського окружного адміністративного суду.

Справа №544/989/19 надійшла до Полтавського окружного адміністративного суду 26 вересня 2019 року, що підтверджується даними реєстрації на вхідному штампі.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 30 вересня 2019 року адміністративну справу за позовом ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії прийнято до провадження, справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання на 15:30 22 жовтня 2019 року.

У ході підготовчого засідання судом з`ясовано, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу.

Так, частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до приписів пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлена ставка судового збору в розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України від 23 листопада 2018 року №2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Отже, при зверненні з даним позовом до суду підлягає сплаті судовий збір у розмірі 768 грн. 40 коп.(1921 грн. х 0,4).

Однак, до позовної заяви не додано документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до частини 2 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

За приписами частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Позовна заява, подана ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , підписана лише ОСОБА_4 .

Отже, позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись частиною 13 статті 171, статтями 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_3 , ОСОБА_4 в інтересах неповнолітньої дитини ОСОБА_5 до Управління Державної міграційної служби України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу надати строк для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду:

- документа про сплату судового збору в розмірі 768 грн. 40 коп. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) (отримувач : УК у м. Полтаві/м. Полтава/22030101, код ЄДРПОУ: 38019510, Банк: Казначейство України (ЕАП), рахунок: UA608999980000034319206084011, призначення платежу : Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону;

- позовної заяви оформленої відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, підписаної ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , а також копій такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи.

Роз`яснити позивачам, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 22 жовтня 2019 року.

Суддя С.С. Сич