Ухвала суду № 85084737, 22.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3945/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до приватного виконавця Скрипника Володимира Леонідовича про визнання незаконними та скасування постанов,

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до приватного виконавця Скрипника Володимира Леонідовича , в якому просить визнати незаконними та скасувати постанови відповідача у виконавчому провадженні №60183508 від 01.10.2019: про відкриття виконавчого провадження, про стягнення з боржника основної винагороди, про звернення стягнення на майно боржника, про арешт майна боржника та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження, а також визнати незаконними та скасувати обтяження, внесені приватним виконавцем до Державних реєстрів у вигляді арешту нерухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 48974527 від 02.10.2019, номер запису про обтяження 33494790) та арешту рухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер 27057346 від 02.10.2019 номер витягу 62280852)

Позовну заяву належить залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до підпунктів 3, 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, згідно з абзацом першим частини третьої статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об`єднано одночасно вимоги які містять майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України від 23.11.2018 №2629-VIII "Про Державний бюджет України на 2019 рік" установлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01.01.2019 - 1921,00 грн.

Як видно зі змісту позовних вимог, ОСОБА_1 заявляє вимоги немайнового характеру про визнання незаконними та скасування постанов відповідача у виконавчому провадженні №60183508 від 01.10.2019, зокрема, про відкриття виконавчого провадження, про звернення стягнення на майно боржника, про арешт майна боржника, а також визнання незаконними та скасування обтяжень, внесених приватним виконавцем до Державних реєстрів у вигляді арешту нерухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 48974527 від 02.10.2019, номер запису про обтяження 33494790) та арешту рухомого майна (рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, номер 27057346 від 02.10.2019 номер витягу 62280852), а також вимоги майнового характеру про визнання незаконними та скасування постанов про стягнення з боржника основної винагороди та про розмір мінімальних витрат виконавчого провадження у вищезгаданому виконавчому провадженні, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача.

Тож за їх подання потрібно сплатити судовий збір у розмірі 10 280,20 грн, з яких за п`ять вимог немайнового характеру 3842 грн (768,40 грн * 5) + 6438,20 грн, що становить 1 відсоток від вимог позивача майнового характеру.

Однак, при зверненні до суду з даним позовом заявник не надав документа про сплату судового збору в розмірі 10 280,20 грн.

Натомість позивач заявив клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення рішення у адміністративній справі у зв`язку з відсутністю у нього джерел доходів. Окрім того, зазначив, що його визнано в судовому порядку банкрутом згідно ухвали Господарського суду Харківської області від 10.12.2013 у справі №922/4587/13 у зв`язку з чим той позбавлений права на здійснення підприємницької діяльності.

Розглянувши вказане клопотання, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір" враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Згідно з частиною другою статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Однак, з матеріалів позовної заяви неможливо встановити, що позивач є суб`єктом, на якого поширюється дія законодавства щодо зменшення розміру судового збору, звільнення від його сплати, відстрочення або розстрочення сплати судового збору, оскільки ним не надано жодного доказу на підтвердження тяжкого майнового стану, так як саме зазначена обставина слугувала підставою для звернення до суду з відповідним клопотанням.

Суд відкидає як необґрунтовані твердження позивача про відсутність у нього коштів на оплату судового збору через визнання його банкрутом ще у 2013 році, що пов`язано зі сплином значного проміжку часу. Окрім того, відсутність права на здійснення підприємницької діяльності не позбавляє позивача виконувати будь-яку іншу оплачувану роботу. В той же час інших доказів свого незадовільного майнового стану ОСОБА_1 не надає.

Окрім цього, зважаючи на приписи частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" розмір судового збору за подання до адміністративного суду даного позову становить 10 280,20 грн, а не 11 046,34 грн як розрахував позивач.

Виходячи з викладеного, клопотання про відстрочення сплати судового збору за подання до суду даного позову суд визнає необґрунтованим та відмовляє у його задоволенні.

Отже, позивач має надати до суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 10 280,20 грн.

Крім цього, згідно з частиною п`ятою статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Всупереч наведеному позивачем до позовної заяви додані документи, які не засвідчені у встановленому законом порядку.

Суд роз`яснює позивачу, що у відповідності до ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, участь у судовому засіданні щодо розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, звільнення (відстрочення, розстрочення, зменшення) від сплати судового збору, про призначення експертизи, витребування доказів, про забезпечення надання безоплатної правничої допомоги, якщо відповідний орган відмовив у її наданні, тощо.

Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 94, 160, 161, 169 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про відстрочення сплати судового збору залишити без задоволення.

Позовну заяву ОСОБА_1 до приватного виконавеця Скрипника Володимира Леонідовича про визнання незаконними та скасування постанов залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 7 (сім) днів з дня вручення копії даної ухвали та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 10 280,20 грн (за реквізитами (діють з 01.10.2019): отримувач коштів - УК у м. Полтаві/м. Полтава, 22030101; код отримувача 38019510; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); рахунок отримувача UA608999980000034319206084011; призначення платежу: судовий збір, за позовом (назва позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) та документів, доданих до позовної заяви, засвідчених власним підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копію ухвали направити позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Є.Б. Супрун