Ухвала суду № 85084588, 22.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5333/19

УХВАЛА

22 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою Одеського обласного відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" до Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Варда плюс", про визнання протиправною бездіяльності, визнання протиправними та скасування рішень, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні судді Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р. знаходилася справа №420/5333/19 за позовом Одеського обласного відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" до Одеської міської ради, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесаінвестбуд", Товариства з обмеженою відповідальністю "Варда плюс", у якому позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради, що полягає у не оприлюдненні у встановлений частиною 3 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" строк проектів рішень Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4454-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3511 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 36/1, 36/2, 36/3, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ВЕРМЕЙ"; № 4451-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,3020 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 3, вул. Леонтовича (Бєлінського), 17, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСЖИТЛОІНВЕСТ"; № 4455-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2880 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-А, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД"; № 4456-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1048 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-Б, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД"; № 4457-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ВАРДА ПЛЮС";

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4455-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2880 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-А, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД"$

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4456-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1048 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-Б, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД";

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року № 4457-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ВАРДА ПЛЮС".

Ухвалою від 11 вересня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче засідання на 04 жовтня 2019 року на 10 годин 00 хвилин.

Ухвалою від 04 жовтня 2019 року задоволено заяву представника позивача про відвід судді Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Людмили Романівни у справі №420/5333/19. Доручено відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи (канцелярія) Одеського окружного адміністративного суду перерозподіл справи №420/5333/19 на підставі даної ухвали.

Згідно Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 07.10.2019 року, зазначена справа передана на розгляд судді Андрухіву В.В.

Ухвалою від 15.10.2019 року вказану позовну заяву залишено без руху та роз'яснено позивачу, що недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду оригіналу документа про сплату судового збору у розмірі 7684 грн.

21.10.2019 року до суду до суду через канцелярію від позивача надійшла заява (вхід. №38737/19) про зменшення розміру позовних вимог, в якій позивач просить вважати позовними вимогами наступні вимоги:

- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради, що полягає у не оприлюдненні у встановлений частиною 3 статті 15 Закону України "Про доступ до публічної інформації" строк проекту рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року №4455-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2880 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-А, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД";

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року №4455-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,2880 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-А, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД"$

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року №4456-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,1048 га, за адресою: м. Одеса, пров. Кренкеля, 2-Б, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ОДЕСАІНВЕСТБУД";

- визнати протиправним та скасувати рішення Одеської міської ради від 20 березня 2019 року №4457-VII "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 0,6844 га, за адресою: м. Одеса, Французький бульвар, 1/5, та надання її в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "ВАРДА ПЛЮС".

Згідно ч.1 ст.47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше, ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.

Відповідно до ч.7 ст.47 КАС України у разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи. У разі неподання таких доказів суд не приймає до розгляду та повертає заявнику відповідну заяву, про що зазначає у судовому рішенні.

В порушення вимог ч.7 ст.47 КАС України позивач не додав до заяви від 21.10.2019 року про зменшення розміру позовних вимог доказів направлення копії такої заяви іншим учасникам справи, що є підставою для неприйняття її до розгляду та повернення заявнику.

Відповідно до ч.2 ст.121 КАС України, встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

На підставі викладеного, з метою дотримання права позивача на доступ до суду, суд вважає за можливе продовжити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви, викладених в ухвалі від 15.10.2019 року.

Керуючись ч.ч. 1, 7 ст.47, ч.2 ст.121, ст.ст.248, 256, 293 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Одеського обласного відокремленого підрозділу громадської організації "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" від 21.10.2019 року про зменшення розміру позовних вимог - повернути заявнику.

Продовжити Одеському обласному відокремленому підрозділу громадської організації "Всеукраїнське об'єднання "Автомайдан" строк для усунення недоліків адміністративного позову та надати позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання ухвали суду у зазначений строк адміністративний позов буде залишений без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала в частині повернення заяви про зменшення розміру позовних вимог може бути оскаржена до П'ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

У частині продовження строку для усунення недоліків адміністративного позову ухвала оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів