Ухвала суду № 85084473, 21.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/1197/19

УХВАЛА

21 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Білостоцького О.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/1197/19, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про визнання протиправними дій та зобов`язання вичинити певні дії.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 07.06.2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі було задоволено частково. Визнано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови ОСОБА_1 у проведенні перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2018 року по 31 липня 2018 року. Визнано протиправними дії Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01 січня 2018 року по 30 вересня 2018 року. Зобов`язано Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі здійснити ОСОБА_1 виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці за період з 01 січня 2018 року по 30 вересня 2018 року включно, в розмірі 90% від суддівської винагороди 29654,46 грн. згідно довідки Апеляційного суду Донецької області №35-13/153/2018 від 08.08.2018 року, з урахуванням різниці, яка була виплачена позивачу за період з 01 січня 2018 року по 30 вересня 2018 року.

Рішення суду від 07.06.2019 року набрало законної сили 13.08.2019 року.

20.08.2019 року заявником було отримано виконавчий лист у справі №420/1197/19, боржником в якому зазначено Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі.

10.10.2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/1197/19, відповідно до якої заявник, посилаючись на ст.379 КАС України, просив суд замінити сторону виконавчого провадження, а саме замінити боржника з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м.Одесі на правонаступника - головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно ч. 2 ст. 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судове засідання, призначене на 21.10.2019 року учасники справи не з`явились, про дату, час та місце проведення судового засідання були повідомлені належним чином та своєчасно. Заявником надіслано до суду клопотання про проведення судового засідання без його участі.

Частиною 9 статті 205 КАС України визначено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищевикладеного суд вирішив розглядати заяву ОСОБА_1 про заміну боржника в порядку письмового провадження.

Дослідивши подані до суду документи, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява ОСОБА_1 , оцінивши докази, які мають юридичне значення, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 52 КАС України визначено що, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Згідно із ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» відбулася реорганізація Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Центральне об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі (код ЄДРПОУ 41249156) 10.09.2019 року припинено.

Право на виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною "права на суд". Ефективний захист сторони у справі, а отже і відновлення справедливості, передбачає зобов`язання адміністративних органів виконувати рішення (Case of Hornsby v. Greece). У іншому випадку, положення статті 6 §1 будуть позбавлені ефекту корисної дії («Бурдов проти Росії»).

На підставі вищезазначеного, враховуючи, що рішення суду від 07.06.2019 року по справі №420/1197/19 не виконано, а реорганізація Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області унеможливило його виконання, суд вважає за необхідне задовольнити заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні у справі №420/1197/19 та замінити сторону виконавчого провадження з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі на головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-11, 48, 52, 205, 241, 243, 248, 293, 294, 295, 379 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження у справі №420/1197/19 - задовольнити.

Замінити сторону виконавчого провадження у справі №420/1197/19 з Центрального об`єднаного управління Пенсійного фонду України у м. Одесі (65121, м. Одеса, вул. Ільфа і Петрова, 4-а, код ЄДРПОУ 41248812), на головне управління Пенсійного фонду України Одеській області (65107, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 209867385).

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя О.В. Білостоцький