Ухвала суду № 85065650, 18.10.2019, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/19092/18

Провадження № 1-кс/234/7918/19

УХВАЛА

Іменем України

18 жовтня 2019 року

Слідчий суддя Краматорський міський суд Донецької області у складі:

головуючого – слідчого судді Переверзевої Л.І.

секретаря – Лемешко М.А.

за участю:

слідчого – Осипець С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорськ клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції Осипець С.А. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

До Краматорського міського суду Донецької області надійшлоклопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції Осипець С.А. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України.

Як вбачається з матеріалів клопотання Слідчим управлінням ГУ Національної поліції в Донецькій області під процесуальним керівництвом прокуратури Донецької області проводиться досудове розслідування по кримінальному провадженню за фактом можливого використання завідомо підроблених документів під час проведення публічних закупівель, в наслідок яких було укладено договір №22/Т про закупівлю товарів за державні кошти від 27.09.2018 між КП «Донецькій регіональний центр поводження з відходами» та ТОВ «Грандіор плюс» на загальну суму 8 118 000,00грн.

Відомості за вказаним фактом внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12018050390003731 від 01.11.2018 року. Попередня правова кваліфікація вчиненого злочину – ч. 1 ст.366 КК України.

Досудовим розслідуванням по кримінальному провадженню було встановлено, що на підставі стратегії розвідку Донецької області на період до 2020 року, затвердженою розпорядженням голови Донецької обласної державної адміністрації від 21.06.2016, №498 та на підставі розпорядження голови Донецької обласної державної адміністрації від 31.01.2018 №129/5-18 «Про затвердження Програмних заходів обласного фонду охорони навколишнього середовища на 2018 рік», 27.07.2018 тендерним комітетом КП «Донецькій регіональний центр поводження з відходами» було оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу www.prozorro.gov.ua інформацію про проведення відкритих торгів про закупівлю за державні кошти предмету ДК 021:2015:42910000-8 «Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації».

14.09.2018 на засіданні тендерного комітету переможцем відкритих торгів по предмету ДК 021:2015:42910000-8 «Апарати для дистилювання, фільтрування чи ректифікації» було визнано ТОВ «Грандіор плюс» (ЄДРПОУ 40234107, юридична адреса: м. Київ, проспект Бажана б.16 оф.4, директор та засновник товариства ОСОБА_1 , уставний фонд 5000грн.). Підстава – найбільш економічна вигідна ціна.

27.09.2018 з ТОВ «Грандіор плюс» укладено договір №22/Т про закупівлю товарів за державні кошти - мобільної установки зі знешкодження ртутьвмісних відходів – УРЛ-2М російського виробництва на загальну суму 8 118 000,00грн.

26.10.2018 за вказаним договором на користь ТОВ «Грандіор плюс» було здійснено попередню оплату у сумі 2 435 400,00грн.

22.05.2019 за актом приймання-передачі КП «Донецькій регіональний центр поводження з відходами» отримало від ТОВ «Грандіор плюс» мобільну установку зі знешкодження ртутьвмісних відходів – УРЛ-2М російського виробництва на загальну суму 8 118 000,00грн.

04.09.2019 ухвалою слідчого судді Краматорського міського суду, з метою встановлення фактичної вартості мобільної установки зі знешкодження ртутьвмісних відходів – УРЛ-2М, на закупівлю якої були витрачені державні кошти, було призначено судово-товарознавчу експертизу, яка по теперішній час триває.

Враховуючи той факт, що вказане правопорушення було внесене в ЄРДР 01.11.2018, а відповідно до пп.2 п.1 ч.1 ст.219 КПК в злочинах невеликої тяжкості строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить дванадцять місяців, але станом на дату подання клопотання про продовження строків досудового розслідування вказане кримінальне провадження перебуває на судово-товарознавчу експертизі з метою встановлення фактичної вартості мобільної установки зі знешкодження ртутьвмісних відходів – УРЛ-2М, на закупівлю якої були витрачені державні кошти.

Висновки вказаної експертизи необхідні для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, зокрема, доведення події кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

Відомості, отримані за результатів судово-товарознавчу експертизи, можуть містити інформацію необхідну для доведення причетності осіб до кримінального правопорушення та можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні. Отримати в іншій спосіб зазначені відомостя та документи неможливо, оскільки вказана експертиза проводиться виключно Донецьким НДІСЕ.

У разі відсутності вищезазначених документів, не буде об`єктивної можливості виконати завдання кримінального провадження, встановлені КПК України.

У ч.1 ст.294 КПК України зазначено, що у випадку неможливості закінчити кримінальне провадження до моменту повідомлення особі про підозру у строк зазначений в частині першій ст. 219 КПК України, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 КПК України.

Враховуючи те, що висновки судово-товарознавчу експертизи мають значення для кримінального провадження і можуть бути використані в якості доказів під час судового розгляду, необхідно продовжити строк досудового розслідування на шість місяців для проведення повного, всебічного та неупередженого досудового розслідування та для встановлення винних осіб.

Просили продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України строком на шість місяців.

У судовому засіданні слідчий підтримав клопотання про продовження строку досудового розслідування та просив його задовольнити.

Слідчий суддя, вислухавши прокурора, дослідивши додані до клопотання матеріали кримінального провадження, вважає клопотання слідчого обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, зважаючи на таке.

Встановлено, що у провадженні слідчого відділу Краматорського ВП ГУНП в Донецькій області перебувають матеріали кримінального провадження, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за попередньою правовою кваліфікацією ч.1 ст.366 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в судово-товарознавчу експертизу для встановлення фактичної вартості мобільної установки зі знешкодження ртутьвмісних відходів – УРЛ-2М, на закупівлю якої були втрачені державні кошти. У зв`язку, з чим 04.09.2019 було призначено судово-товарознавчу експертизу. На теперішній час проведення експертизи триває.

Станом на теперішній час у кримінальному провадженні не виконаний повний обсяг слідчих та процесуальних дій, спрямованих на повне, всебічне та неупереджене дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачений ч. 1 ст. 271 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Згідно з ч.1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 2 ст.219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати: 1) двох місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку; 2) шести місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину невеликої або середньої тяжкості; 3) дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.

Згідно з ч.3 ст.294 КПК України якщо з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк, зазначений у пункті 2 абзацу другого частини першої статті 219 цього Кодексу, він може бути продовжений в межах строків, встановлених пунктами 2 та 3 частини другої статті 219 цього Кодексу: 1) до трьох місяців - керівником місцевої прокуратури, заступником Генерального прокурора; 2) до шести місяців - слідчим суддею за клопотанням слідчого, погодженим з керівником регіональної прокуратури або його першим заступником чи заступником, заступниками Генерального прокурора.

В судовому засіданні встановлено, що строк досудового розслідування закінчується 01.11.2019 року, однак на даний час в зазначений строк об`єктивно неможливо закінчити досудове розслідування, оскільки у кримінальному провадженні необхідно провести ще ряд слідчо-розшукових дій, зокрема судову судово-товарознавчу експертизу.

Вказані обставини, що на даний час унеможливлюють закінчення досудового розслідування слідчий суддя визнає обґрунтованими, оскільки вони належним чином мотивовані слідчим в клопотанні та в судовому засіданні.

На підставі викладеного, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції Осипець С.А. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України, підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.219, 294, 295-1, 309 КПК України, слідчий суддя,-

УХВАЛИВ:

Клопотання старшого слідчого в особливо важливих справах слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області підполковника поліції Осипець С.А. про продовження строків досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.366 КК України – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12018050390003731 від 01.11.2018, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України на 6 місяців, тобто до 01.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддяЛ. І. Переверзева