Постанова № 8506258, 21.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10479/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

21 грудня 2009 року 20 година 03 хвилина м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Чабаненко С.В. при секретарі - Кошляк Ю.В. за участю представника позивача - Золотухіна Д.О. представника позивача - Білої Н.В.

відповідача - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою

звернулося Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 з вимогою: стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р №37171699990144, ЄДРПОУ 25840735, МФО 805012 банк УДКУ в М.Дніпропетровську Дніпропетровській області) суму недоїмки в розмірі 1042,32грн. та 97,31грн. - суму пені.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 2 квартал 2009р., станом на 01.07.2009р. загальна заборгованість склала 1139,63 грн., в тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 1042,32грн. та пеня - в розмірі 97,31грн.

Відповідач не виконував покладені на нього Законом, обов'язки по сплаті страхових внесків, а отже, зобов'язаний нести передбачену відповідальність по сплаті недоїмки.

Представники позивача в судовому засіданні вищезазначені вимоги позовної заяви підтримали в повному обсязі та просили позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав та просив у звязку з відсутністю постійного доходу розстрочити виплату заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що фізична особа-підприємець ОСОБА_3 перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України як платник обов'язкових страхових внесків з 06.04.2005р. за реєстраційним № 0409601082.

Згідно Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 2272-ІП від 22.02.2001р., відповідно до виду діяльності (код КВЕД 29.40.5) страхувальнику було встановлено страховий тариф: 2,67/2,47/2,37% на фонд нарахованої заробітної плати.

09.06.2009р. співробітниками Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області проведено планову перевірку відповідача за період з 06.04.2005р. по 31.03.2009р. і складено акт №179 від 09.06.2009р. перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Планову перевірку проведено згідно плану графіку на перше півріччя 2009 року. До перевірки були надані наступні документи: розрахункові відомості по заробітній платі за період з березня 2005 року по вересень 2008 року включно, виписки банку з березня 2005 року по вересень 2008 року, трудові договори центру зайнятості про припинення трудових відносин у кількості 67 чоловік , податкова звітність за формою 1ДФ за перший - четвертий квартал 2005р., перший, третій, четвертий квартал 2006р., перший - четвертий квартал 2007, перший - четвертий квартал 2008 року. За результатами перевірки складено Акт № 179 від 09.06.2009р.

В ході перевірки виявлена недоїмка по сплаті страхового внеску, яка виникла внаслідок того що заробітна плата за вересень 2008 року була виплачена, а страхові внески не були перераховані - в сумі 1042,32 грн., чим було порушено пункт 2 частини другої статті 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.99 р. №1105-ХУ та п. 4,12 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України» від 12.07.2007 № 36.

За несплату страхового внеску відповідачу була нарахована пеня у розмірі 97,31 грн., яку необхідно відобразити у гр.9 звіту за перше півріччя 2009 рік. Недоїмку та пеню необхідно сплатити у термін до 19.06.2009 року.

На недоїмку нарахована пеня в розмірі 97,31грн. (відповідно до п. 5.1 Інструкції №36 пеня нараховується з суми недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати нарахованої на повну суму недоїмки).

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 2 квартал 2009р., станом на 01.07.2009р. загальна заборгованість склала 1139,63 грн., в тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані, - в сумі 1042,32грн. та пеня - в розмірі 97,31грн.

Таким чином недоїмка зі сплати страхових внесків фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 складає - 1139,63 грн.

Згідно п.2 ч.2 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків .

Крім цього, п.4 ч.2 ст.45 цього ж Закону в обовязок страхувальника покладено подавати робочому органу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків відомості про чисельність працівників, суму заробітної плати, річний фактичний обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг), кількість нещасних випадків і професійних захворювань на підприємстві за минулий календарний рік.

Відповідно до ст. 49 Закону платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати (п. 4.12 Інструкції № 36, затвердж. Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 р.).

Згідно п.7.5. Інструкції страхувальники - юридичні особи зобов'язані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 2 квартал 2009р. заборгованість по заробітній платі у звітному періоді відсутня.

Відповідно до п.1.2, 2.1. Постанови «Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів» від 17.10.2003р. №68 робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальників щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку.

Ненадходження коштів до відділення виконавчої дирекції Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

Статтею 55 цього Закону передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Суд зазначає, що вищезазначена недоїмка визначена відповідачем самостійно, проте у встановлений строк не сплачена, у звязку з чим борг є узгодженим зобовязанням відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позов повністю доведений позивачем, не спростований відповідачем та підлягає задоволенню.

Керуючись статями 2, 9, 11, 70-72, 86, 128, 160-162, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення недоїмки задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (Ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 49040, АДРЕСА_1, р/р №26005146422001, МФО 305299 в КБ «Приватбанк») на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р №37171699990144, ЄДРПОУ 25840735, МФО 805012 банк УДКУ в м.Дніпропетровську Дніпропетровській області) суму недоїмки в розмірі 1042,32грн. (одна тисяча сорок дві гривні 32 коп.) та 97,31грн. (девяносто сім гривень 31 коп.) - суму пені.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 06.01.2010 року.

Суддя С.В.Чабаненко