Постанова № 8506261, 10.12.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-10653/09/0470

П О С Т А Н О В А

Іменем України

10 грудня 2009 року 16 година 50 хвилин м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Чабаненко С.В. при секретарі - Дашковій А.М. за участю представника позивача - Золотухіна Д.О. представника відповідача - Брез В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення недоїмки, -

В С Т А Н О В И В:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом

звернулося Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» у якому позивач з урахуванням уточнених позовних вимог просить: стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37177699990148 код ЄДРПОУ 25840735, МФО 805012 банк УДКУ в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області), суму недоїмки в розмірі 85013,46 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 9 місяців 2009р., станом на 27.10.2009р. загальна заборгованість по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані склала 85013,46 грн.

Відповідач не виконував покладені на нього Законом, обов'язки по сплаті страхових внесків, а отже, зобов'язаний нести передбачену відповідальність по сплаті недоїмки.

Представники позивача в судовому засіданні вищезазначені вимоги позовної заяви підтримали в повному обсязі та просили позов задовольнити.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив відмовити у задоволенні їх на підставі того, що відповідно до норм чинного законодавства України, позивач не має належних повноважень для проведення самостійного стягнення суми недоїмки по сплаті відповідачем страхових внесків. Натомість позивач має звернутись до відповідного органу стягнення (податкового органу) для проведення ним заходів з погашення податкового боргу.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи підтверджується, що відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський машинобудівний завод» перебуває на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України як платник обов'язкових страхових внесків з 05.05.2001р. за реєстраційним № 0414000577.

Згідно Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» № 2272-ІП від 22.02.2001р., відповідно до виду діяльності (код КВЕД 32.20.1) страхувальнику було встановлено страховий тариф: 1,77% на фонд нарахованої заробітної плати.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань за 1 півріччя 2009р., станом на 01.07.2009р. загальна заборгованість ВАТ «ДМЗ» склала 80435,08 грн., в тому числі :

- недоїмка по сплаті страхових внесків, яка виникла внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані - в сумі 80435,08грн.

При здачі розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України по результатам роботи за 9 місяців 2009 року відповідач вказав, що сума недоїмки становить 85013,46грн., тобто сума недоїмки за період з 01.07.2009 р. по 01.10.2009 р. збільшилась на 4578,38 грн.

Отже станом на 27.10.2009р. загальна заборгованість по сплаті страхових внесків, яка виникла у відповідача перед позивачем за період з 01.04.2009р. по 01.07.2009р. внаслідок того, що заробітна плата була виплачена, а страхові внески не були перераховані склала 85013,46 грн.

Таким чином недоїмка зі сплати страхових внесків фізичної особи-підприємця Андрейченко Івана Васильовича складає - 1139,63 грн.

Згідно ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» роботодавець (страхувальник) зобов'язаний, зокрема, своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду та несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідно до ст. 49 Закону платники страхових внесків одночасно із запитом коштів на оплату праці надають установі банку платіжні доручення на перерахування страхових внесків до Фонду, без яких кошти на оплату праці не видаються. Якщо оплата праці провадиться готівкою, з касової виручки або натуроплатою, страхувальник зобов'язаний здійснити перерахування страхових внесків до Фонду не пізніше наступного дня після виплати заробітної плати (п. 4.12 Інструкції № 36, затвердж. Постановою правління ФССНВУ від 12.07.2007 р.).

Згідно п.7.5. Інструкції страхувальники - юридичні особи зобов'язані щоквартально звітувати Фонду шляхом подання відповідної розрахункової відомості до робочого органу виконавчої дирекції ФССНВУ за місцем реєстрації.

Відповідно до п.1.2, 2.1. Постанови «Про затвердження Порядку здійснення контролю за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою сплати страхувальниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, інших платежів до Фонду та цільовим використанням коштів» від 17.10.2003р. №68 робочі органи виконавчої дирекції Фонду мають право проводити в порядку, визначеному законодавством України, планові та позапланові виїзні перевірки фінансово-господарської діяльності страхувальників щодо нарахування, своєчасності і повноти сплати та цільового використання коштів на страхування від нещасного випадку.

Ненадходження коштів до відділення виконавчої дирекції Фонду перешкоджає своєчасному фінансуванню витрат по відшкодуванню шкоди потерпілим, а також реалізації державної політики в сфері страхування від нещасних випадків на виробництві, чим прямо порушуються інтереси держави.

Статтею 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що страхувальник несе відповідальність за шкоду, заподіяну застрахованому або Фонду соціального страхування від нещасних випадків внаслідок невиконання своїх обов'язків із страхування від нещасного випадку, відповідно до закону.

У п.2. ч.2 ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» зазначено, що роботодавець як страхувальник зобов'язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Крім цього, ч.1 ст.55 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» передбачено, що спори щодо суми страхових внесків, а також щодо розміру шкоди та прав на її відшкодування, накладення штрафів та з інших питань вирішуються в судовому порядку.

Суд зазначає, що вищезазначена недоїмка визначена відповідачем самостійно, проте у встановлений строк не сплачена, у звязку з чим борг є узгодженим зобовязанням відповідача.

За таких обставин суд доходить висновку, що позов повністю доведений позивачем, не спростований відповідачем та підлягає задоволенню.

Керуючись статями 2, 9, 11, 70-72, 86, 128, 160-162, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» про стягнення недоїмки задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський машинобудівний завод» (Код ЄДРПОУ 14313332, 49055, М.Дніпропетровськ, вул. Будівельників, 34, р/р 2600730130464, МФО 305437 Дніпропетровське центральне відділення ПІБ) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області (р/р 37177699990148 код ЄДРПОУ 25840735, МФО 805012 банк УДКУ в м. Дніпропетровську Дніпропетровської області), суму недоїмки в розмірі 85013,46 грн. (вісімдесят пять тисяч тринадцять гривень 46 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня складення постанови в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текст постанови викладений 15.12.2009 року.

Суддя С.В.Чабаненко