
Справа № 129/1637/17
Провадження по справі № 2/129/58/2019
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"07" жовтня 2019 р. Гайсинський районний суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Дєдова С.М.,
за участю: секретаря судового засідання Швець Т.С.,
позивача ОСОБА_1 ,
відповідача ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Гайсині у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Михайлівської сільської ради Гайсинського району, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання рішення сільської ради протиправним, його скасування, визнання свідоцтва про право власності на земельні ділянки та скасування реєстрації права власності на земельні ділянки, -
Встановив:
Позивачка ОСОБА_1 12.06.2017 року звернулася до суду із позовом (позовною заявою) до ОСОБА_2 , Михайлівської сільської ради Гайсинського району, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання рішення сільської ради протиправним, його скасування, визнання свідоцтва про право власності на земельні ділянки та скасування реєстрації права власності на земельні ділянки, за яким нею заявлені такі позовні вимоги:
- визнати рішення Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області 60 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року протиправним та скасувати його в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд в АДРЕСА_1 , та 0,01 га для ведення особистого селянського господарства;
- скасувати, видане на ім`я ОСОБА_2 Свідоцтва про право власності № 44950125 від 02.10.2015 р. на земельну ділянку, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд площею 0,25 га, кадастровий номер 0520884400:03:004:0061 (с. Михайлівка Гайсинського району АДРЕСА_1 -106) та скасувати, видане на ім`я ОСОБА_2 свідоцтво про право власності №44948341 від 02.10.2015 р. на земельну ділянку призначену для ведення особистого селянського господарства площею 0,008 га, кадастровий номер 0520884400:03:004:0062 (с. Михайлівка Гайсинського району, АДРЕСА_1 ,-106).
Свої позовні вимоги, викладені у позовній заяві від 12.06.2017 року, позивачка ОСОБА_1 обґрунтувала тим, що є власником 3/4 частини будинковолодіння по АДРЕСА_2 частина цього будинку належить її синові ОСОБА_3 , будинок збудовано на земельній ділянці площею 0,31 га виділеній під забудову колгоспом в 1964 році, відповідно до рішення сесії Михайлівської сільської ради від 09.12.2009 року надано дозвіл на виготовлення документації з землеустрою щодо користування земельною ділянкою площею 0,28 га. суміжна земельна ділянка по АДРЕСА_1 площею 0,26 га перебуває в користуванні ОСОБА_2 . З приводу суміжного користування у них виник спір, який довготривалий час не вирішується. Після ухвалення судового рішення про зобов`язання Михайлівської сільської ради Гайсинського району встановити межу між суміжними земельними ділянками, комісія сільської ради 11.12.2013 року встановила межу між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 по фактичному використанню земельних ділянок, за яким у користуванні ОСОБА_2 знаходиться земельна ділянка площею 0,259 га, у її та ОСОБА_3 користуванні земельна ділянка площею 0,261 га, акт про встановлення межі було затверджено рішенням сесії сільської ради 11.12.2013 року.
Рішенням 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради Гайсинського району від 25.12.2013 року відповідачу ОСОБА_2 було надано Дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Михайлівської сільської ради, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,26га, в тому числі, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства - 0,01га.
Рішенням 60 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року Михайлівської сільської ради затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 , та 0,01га. для ведення особистого селянського господарства. При цьому згідно Технічної документації із землеустрою, а саме кадастрового плану земельної ділянки 0520884400:03:004:0062, фактично розмір земельної ділянки склав 0,008 га.
На підставі Рішення 60 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року Михайлівської сільської ради Реєстраційною службою Гайсинського районного управління юстиції у Вінницькій області Ковалю В.М. видано Свідоцтво про право власності №44950125 від 02.10.2015р. на земельну ділянку призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,25га. кадастровий номер 0520884400:03:004:0061 ( АДРЕСА_4 . Михайлівка вул. АДРЕСА_3 106) та видано Свідоцтво про право власності №44948341 від 02.10.2015р. на земельну ділянку призначену для ведення особистого селянського господарства розміром 0,0,008га. кадастровий номер 0520884400:03:004:0062( АДРЕСА_4 .Михайлівка вул. АДРЕСА_1 ).
Відповідачами ОСОБА_2 та Михайлівською сільською радою під час виготовлення, затвердження технічної документації на земельні ділянки та оформлення (реєстрації) права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки (кадастрові номери 0520884400:03:004:0061 та 0520884400:03:004: НОМЕР_1 ) було порушено межу між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 (межові знаки) якої встановлено Рішенням №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради 25.12.2013 року, та відбулась накладення меж цих земельних ділянок, затвердження меж відбулось без її позивачки у часті та згоди, внаслідок чого порушено її права землекористувача, вона тривалий час не має можливості оформити свої права на земельні ділянки під будівлями, обслуговувати свої будівлі, тому змушена звертатись до суду за захистом своїх порушених прав.
13.06.2017 року ухвалою Гайсинського районного суду відкрито провадження у цивільній справі за цим позовом.
11.07.2017 року ухвалою Гайсинського районного суду задоволено заяву про самовідвід головуючого в справі судді Ковчежнюка В.М. у цій цивільній справі та передано вказану справу іншому судді відповідно до встановленого законом порядку.
04.04.2018 р. ухвалою Гайсинського районного суду цивільну справу за цим позовом ухвалено розглядати за правилами загального позовного провадження та призначено справу до розгляду в підготовчому засіданні.
17.05.2018 р. ухвалою Гайсинського районного суду закрито підготовче провадження у справі за цивільним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Михайлівської сільської ради Гайсинського району, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання рішення сільської ради протиправним, його скасування, визнання свідоцтва про право власності на земельні ділянки та скасування реєстрації права власності на земельні ділянки та призначено цю справу до судового розгляду по суті.
Позивачка ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та просила суд задовольнити вказані позовні вимоги з підстав зазначених нею у позовній заяві, відповіді на відзив не готувала, по суті позову пояснила, що відповідачами ОСОБА_2 та Михайлівською сільською радою під час виготовлення, затвердження технічної документації на земельні ділянки та оформлення (реєстрації) права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки (кадастрові номери 0520884400:03:004:0061 та 0520884400:03:004: НОМЕР_1 ) було порушено межу між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 (межові знаки) якої встановлено Рішенням №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради 25.12.2013 року, та відбулась накладення меж цих земельних ділянок, затвердження меж відбулось без її позивачки у часті та згоди, внаслідок чого порушено її права землекористувача, вона тривалий час не має можливості оформити свої права на земельні ділянки під будівлями, обслуговувати свої будівлі, тому змушена звертатись до суду за захистом своїх порушених прав.
Відповідач ОСОБА_2 у судових засіданнях позову не визнав та його заперечив повністю, подав відзив на позов, вважав, що Михайлівська сільська рада правомірно встановила межу відповідно до фактичного історично складеного порядку суміжного землекористування. Доводи позивачки про перенесення ним межі в сторону її господарської будівлі вважав безпідставними, вказував, що зазначений спір виник на час вирішення питання про узаконення позивачкою самочинного будівництва господарських будівель, які були збудовані після 1993 року без дотримання вимог про відстань від межі.
Представник відповідача Михайлівської сільської ради Гайсинського району Вінницької області Топочканова В.В. у судових засіданнях позову не визнала та його заперечила повністю, подала відзив на позов, в якому викладена позиція відповідача, а саме на думку відповідача позов є безпідставним, оскільки Михайлівська сільська рада правомірно встановила межу відповідно до фактичного історично складеного порядку суміжного землекористування. Доводи позивачки про перенесення межі в сторону її господарської будівлі є безпідставними, зазначений спір виник на час вирішення питання про узаконення позивачкою самочинного будівництва господарських будівель, які були збудовані після 1993 року без дотримання вимог про відстань від межі.
В наступному представник відповідача подала заяву про розгляд справи у її відсутність.
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача ОСОБА_3 , який належним чином у розумінні ст. 128 ЦПК України (в редакції чинній із 15.12.2017 р.) повідомлений про дату, час і місце судового засідання у цій справі, в судові засідання не з`явився жодного разу, будь-яких заяву до суду не надавав, його інтереси у суді згідно із дорученням представляла ОСОБА_1 , що відповідно до ст. 223 ЦПК України не є перешкодою у розгляді справи.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Державного підприємства Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою Ярославський Я.І., який належним чином у розумінні ст. 128 ЦПК України (в редакції чинній із 15.12.2017 р.) повідомлений про дату, час і місце судового засідання у цій справі, в судові засідання не з`явився жодного разу, подав до суду заяву, в якій просив розгляд справи здійснювати у відсутність представника інституту землеустрою, позов підтримав і просив його задовольнити, а також пояснив, що будь-якими доказами по справі їх підприємство не володіє (а.с. 73).
З урахуванням позицій учасників розгляду справи, досліджених доказів та вимог закону, суд визнає за необхідне відмовити у задоволенні позову повністю з таких міркувань.
Суд, з`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, встановив, що Гайсинським районним судом 15.04.2015 року ухвалено рішення у цивільній справі №129/758/14-ц за позовом ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_3 до Михайлівської сільської ради і ОСОБА_2 про встановлення межі, яке набрало законної сили 22.05.2015 року після його оскарження до Апеляційного суду Вінницької області, ухвалою якого вказане рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Рішенням Гайсинського районного суду від 15.04.2015 року у цивільній справі №129/758/14-ц суд вирішив (ухвалив) відмовити в задоволенні вимог позову ОСОБА_1 , третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_3 , до Михайлівської сільської ради і ОСОБА_2 про визнання недійсним і скасування рішення Михайлівської сільської ради 41 сесії 6 скликання №1 від 25.12.2013 року про затвердження акту від 11.12.2013 року про встановлення меж між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 та усунення перешкод в користуванні власністю шляхом встановлення меж між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 , користувачами якої є ОСОБА_1 і ОСОБА_3 , та по АДРЕСА_1 , користувачем якої є ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Рішенням Гайсинського районного суду від 15.04.2015 року у цивільній справі №129/758/14-ц (а.с.а.с. 34-36), встановлені наступні обставини, що також визнається та не заперечується сторонами.
На час виникнення спору сторони є володільцями суміжних земельних ділянок по АДРЕСА_1 .
ОСОБА_1 згідно із свідоцтвом про право власності на домоволодіння № НОМЕР_2 від 14.09.1990 року , виданим на підставі рішення Михайлівської сільської ради №220 від 10.09.1987 року належить 3/4 частини будинковолодіння по АДРЕСА_3 , ОСОБА_3 згідно із свідоцтвом про право на спадщину за законом належить 1/4 частина цього будинку з господарськими будівлями.
ОСОБА_2 є власником житлового будинку з господарськими будівлями по АДРЕСА_1 . Забудовником цього будинку відповідно до дозвільних документів на будівництво (рішення про дозвіл на будівництво, акт встановлення меж, план забудови) станом на 16.02.1989 року була ОСОБА_4 , а ОСОБА_2 був членом колгоспного двору. Рішенням виконкому Михайлівської сільської ради №56 від 12.10.2005 року ОСОБА_2 надано дозвіл на оформлення часткової зміни плану забудови по АДРЕСА_1 .
Згідно плану забудови по АДРЕСА_1 на той час сусідня господарська будівля по АДРЕСА_3 належна ОСОБА_1 розташована окремо від житлового будинку на відстані 1м від межі.
За даними технічного паспорту на належний ОСОБА_1 житловий будинок по АДРЕСА_3 , виготовлений 27.09.1990 року сарай (П) 1970 року забудови мав площу 45,5 м3, сарай (В) 1968 року забудови мав площу 31,2 м3.
На час виникнення спору, згідно технічного паспорту від 15.11.2014 року на належний ОСОБА_1 житловий будинок по АДРЕСА_3 ( АДРЕСА_6 ) 1970 року забудови 45,5 м3, господарська будівля (Г) 1991 року побудови 62,1 м3 примикає до житлового будинку та має добудову (г) 1991 року побудови 16,4 м3, яка зміщена до межі, погріб, 1991 року побудови, ці будівлі за даними Гайсинського МБТІ відповідно до інструкції про порядок технічної інвентаризації не є самочинними. Позивачем визнається, що будівлі будувались на місці знесеного сараю, дозвільні документи на забудову відсутні.
Рішенням №1 41 сесії 6 скликання Михайлівська сільська рада затвердила акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 складений комісією з регулювання земельних відносин 11.12.2013 року, відповідно до межа встановлена по фактичному використанню суміжних земельних ділянок і закріплена межовими знаками в кількості 4 штук відповідно до схеми по краю існуючої огорожі на бетонній основі від А до Б на відстані 29 м та по краю дерев`яної огорожі на відстані 16,8 м, площа земельної ділянки в користуванні ОСОБА_1 і ОСОБА_5 0,261га у користуванні ОСОБА_2 0,259 га.
Сторони не надали суду доказів, які б свідчили, що до 11.12.2013 року складались акти відведення в натурі земельних ділянок, які знаходяться у їх користуванні та встановлювались межові знаки.
Рішенням правління колгоспу «Перемога» с. Михайлівка 12.04.1964 року ОСОБА_6 було виділено присадибну ділянку 0,31 га, за даними особових рахунків №289/108 і №290/108 до 1990 року землекористувачами земельної ділянки по АДРЕСА_1 були ОСОБА_6 площею 0,31 га, де 0,01 га під будівлями, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_1 , яка в 1976 році вибула до м. Москви Російської Федерації, площею 0,31 га, де 0,01 га під будівлями. Питання про виділення земельної ОСОБА_1 на сесіях Михайлівської сільської ради не розглядалось. Згідно записів земельнокадастрової книги у користуванні ОСОБА_1 знаходиться земельна ділянка площею 0,26 га, відомості про підстави на право користування відсутні (а.с.102). Рішенням 36 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради від 09.12.2009 року ОСОБА_1 надавався дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою, щодо складання документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою площею 0,28га.
Судами неодноразово вирішувались спори за позовами ОСОБА_1 пов`язаними із захистом права власності та права землекористувача.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. 61 ЦПК України обставини, встановлені судовим рішенням у цивільній або адміністративній справі, що набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких бере участь особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Рішенням Гайсинського районного суду від 16.07.2013 року було визнано протиправним та скасовано рішення 36 сесії 5 скликання Михайлівської сільської ради про затвердження технічної документації і видачу державних актів на право власності на земельні ділянки площею 0,2500 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,0156 га для ведення особистого селянського господарства в АДРЕСА_1 , ОСОБА_7 так як встановлено, ці рішення прийнято без погодження меж із суміжним землекористувачем ОСОБА_1 .
Згідно записів земельно-кадастрової книги у користуванні ОСОБА_2 знаходиться земельна ділянка площею 0,36 га, право користування якою посвідчується рішенням 9 сесії 22 скликання Михайлівської сільської рад від 08.08.1997 року.
За змістом рішення 9 сесії 22 скликання Михайлівської сільської ради від 08.08.1997 року ОСОБА_2 значиться в списках громадян, яким приватизовано земельні ділянки – 0,31 га.
Рішенням 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради Гайсинського району від 25.12.2013 року відповідачу ОСОБА_2 було надано Дозвіл на виготовлення технічної документації на земельну ділянку із земель житлової та громадської забудови Михайлівської сільської ради, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , площею 0,26га, в тому числі, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - 0,25 га, для ведення особистого селянського господарства - 0,01га.
Рішенням 60 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року Михайлівської сільської ради затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована в АДРЕСА_1 , та 0,01га. для ведення особистого селянського господарства. При цьому згідно Технічної документації із землеустрою, а саме кадастрового плану земельної ділянки 0520884400:03:004:0062, фактично розмір земельної ділянки склав 0,008 га.
На підставі Рішення 60 сесії 6 скликання від 23.09.2015 року Михайлівської сільської ради Реєстраційною службою Гайсинського районного управління юстиції у Вінницькій області Ковалю В.М. видано Свідоцтво про право власності №44950125 від 02.10.2015р. на земельну ділянку призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд розміром 0,25га. кадастровий номер 0520884400:03:004:0061 ( АДРЕСА_4 . Михайлівка вул. АДРЕСА_3 106) та видано Свідоцтво про право власності №44948341 від 02.10.2015р. на земельну ділянку призначену для ведення особистого селянського господарства розміром 0,0,008га. кадастровий номер 0520884400:03:004:0062( АДРЕСА_4 .Михайлівка вул. АДРЕСА_1 ), вказані обставини визнаються та не заперечуються сторонами та підтверджується та підтверджується технічною документацією із землеустрою щодо встановлення меж на земельні ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 (а.с.а.с. 5-24), Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №87034380 від 15.05.2017р. (а.с. 27).
На час розгляду вказаного позову ОСОБА_1 є чинним та не скасоване рішення №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради, яким затверджено акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 складений комісією з регулювання земельних відносин 11.12.2013 року, відповідно до якого межа встановлена по фактичному використанню суміжних земельних ділянок і закріплена межовими знаками в кількості 4 штук відповідно до схеми по краю існуючої огорожі на бетонній основі від А до Б на відстані 29 м та по краю дерев`яної огорожі на відстані 16,8 м, площа земельної ділянки в користуванні ОСОБА_1 і ОСОБА_5 0,261га у користуванні ОСОБА_2 0,259 га. Тобто в такий спосіб було встановлено в натурі (на місцевості) межа між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , органом місцевого самоврядування за результатами розгляду спору суміжних землекористувачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо межі суміжних земельних ділянок, при цьому межу встановлено Михайлівською сільською радою в рамках своїх дискреційних повноважень без згоди суміжного землекористувача ОСОБА_1 , яка не погоджувалась із встановленим місцерозташуванням межі між цими земельними ділянками. Під час виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на земельні ділянки (кадастрові номери 0520884400:03:004: НОМЕР_3 та 0520884400 НОМЕР_4 03 НОМЕР_4 004 НОМЕР_4 0062) в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 було складено документ, - Акт визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 16.01.2014 року було визначено та затверджено межі між усіма суміжними землекористувачами, які межують із земельними ділянками ОСОБА_2 , при цьому у вказаному акті наявне посилання на Рішення №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради, яким затверджено акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , оскільки між вказаними земельними ділянками межу встановлено не за добровільною згодою суміжних землекористувачів, а за наслідками вирішення органом місцевого самоврядування земельного спору щодо межі.
Зазначені правовідносини регламентуються:
Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ч.1 ст. 122 Земельного кодексу України сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.
Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.
Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом:
а) визнання прав;
б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав;
в) визнання угоди недійсною;
г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування;
ґ) відшкодування заподіяних збитків;
д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Відповідно до ч.1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Відповідно до ч.3 ст. 158 Земельного кодексу України органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.
Зі змісту вимог ст. 158, ст. 198 Земельного кодексу України та Інструкції «Про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками» вбачається, що така дія як встановлення в натурі меж суміжних земельних ділянок проводиться землевпорядною організацією за спільною згодою усіх суміжних землевласників і землекористувачів, які погоджують усі питання щодо меж, тобто спору у землевласників з приводу меж немає. Разом з тим, встановлення в натурі меж суміжних земельних ділянок проводиться також й у разі наявності земельного спору щодо меж земельних ділянок, коли відсутня згода хоча б з боку одного землевласника з приводу встановлених меж суміжних земельних ділянок, або ж коли під час встановлення меж виникли спірні питання щодо межі. Вирішення такого роду земельних спорів відповідно до ч.3 ст. 158 Земельного кодексу України віднесено до компетенції Михайлівської сільської ради.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1, ч. 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Оскільки на час розгляду вказаного позову ОСОБА_1 є чинним та не скасоване рішення №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради від 25.12.2013 року, яким затверджено акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками від 11.12.2013 року по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 складений комісією з регулювання земельних відносин 11.12.2013 року, відповідно до якого межа встановлена по фактичному використанню суміжних земельних ділянок і закріплена межовими знаками в кількості 4 штук відповідно до схеми по краю існуючої огорожі на бетонній основі від А до Б на відстані 29 м та по краю дерев`яної огорожі на відстані 16,8 м, площа земельної ділянки в користуванні ОСОБА_1 і ОСОБА_3 0,261га у користуванні ОСОБА_2 0,259 га, тобто в такий спосіб було встановлено в натурі (на місцевості) межа між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , органом місцевого самоврядування за результатами розгляду спору суміжних землекористувачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 щодо межі суміжних земельних ділянок, при цьому межу встановлено Михайлівською сільською радою в рамках своїх дискреційних повноважень без згоди суміжного землекористувача ОСОБА_1 , яка не погоджувалась із встановленим місцерозташуванням межі між цими земельними ділянками, а під час виготовлення Технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж на земельні ділянки (кадастрові номери 0520884400:03:004: НОМЕР_3 та 0520884400 НОМЕР_4 03 НОМЕР_4 004 НОМЕР_4 0062) в натурі (на місцевості) ОСОБА_2 було складено документ, - Акт визначення меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) від 16.01.2014 року було визначено та затверджено межі між усіма суміжними землекористувачами, які межують із земельними ділянками ОСОБА_2 , при цьому у вказаному акті наявне посилання на Рішення №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради, яким затверджено акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 , оскільки між вказаними земельними ділянками межу встановлено не за добровільною згодою суміжних землекористувачів, а за наслідками вирішення органом місцевого самоврядування земельного спору щодо межі; а позивачкою ОСОБА_1 , на якій лежить тягар та обов`язок доказування обставин, на яких ґрунтується позов, не доведено достатніми, належними та допустимими доказами обставин того, що відповідачами ОСОБА_2 та Михайлівською сільською радою під час виготовлення, затвердження технічної документації на земельні ділянки та оформлення (реєстрації) права власності ОСОБА_2 на земельні ділянки (кадастрові номери 0520884400:03:004:0061 та 0520884400:03:004: НОМЕР_1 ) було порушено межу між суміжними земельними ділянками по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , АДРЕСА_5 (межові знаки) якої встановлено Рішенням №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради 25.12.2013 року, та відбулась накладення меж цих земельних ділянок, то вказані встановлені судом обставини у своїй сукупності свідчать про відсутність передбачених законом підстав для задоволення позову, а тому суд визнає, що у задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Михайлівської сільської ради Гайсинського району, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання рішення сільської ради протиправним, його скасування, визнання свідоцтва про право власності на земельні ділянки та скасування реєстрації права власності на земельні ділянки, необхідно відмовити через недоведеність позивачем обставин, якими обґрунтовано позов.
Пояснення та доводи позивачки, надані нею у судовому засіданні та викладені у позовній заяві, про обґрунтованість та законність позовних вимог ОСОБА_1 , є безпідставними, оскільки дані твердження позивачки, повністю спростовуються викладеними в рішенні суду доводами та наявними у справі і дослідженими судом доказами.
Під час вирішення справи та ухвалення судового рішення суд не приймає та відхиляє наданий ОСОБА_1 кадастровий план земельних ділянок, складений 19.10.2016 року Вінницьким науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою, та твердження позивачки про зафіксований документально землевпорядною організацією факт накладення меж суміжних земельних ділянок ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , оскільки у кадастровий план земельних ділянок, складений 19.10.2016 року Вінницьким науково-дослідним та проектним інститутом землеустрою не містить адрес суміжних земельних ділянок, кадастрових номерів суміжних земельних ділянок, відомостей про чи під час виготовлення цього кадастрового плану земельних ділянок використовувались та приймались до уваги відомості (інформація) про встановлене місце розташування межі цих суміжних земельних ділянок, - із рішення №1 41 сесії 6 скликання Михайлівської сільської ради від 25.12.2013 року, яким затверджено Акт про встановлення межі між суміжними земельними ділянками від 11.12.2013 року по АДРЕСА_3 АДРЕСА_1 , користувачами яких є ОСОБА_1 і ОСОБА_2 складений комісією з регулювання земельних відносин 11.12.2013 року, тому за відсутністю вказаних даних цей доказ за критеріями належності, достатності не приймається судом. При цьому, представники Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, які складали цей документ, на неодноразові виклики до суду не з`явились та будь-яких письмових пояснень або роз`яснень суду з приводу вказаного документу не надавали.
Також суд під час вирішення справи та ухвалення судового рішення суд не приймає та відхиляє наданий ОСОБА_1 лист Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою від 24.06.2019 року № 3723 адресований ОСОБА_1 , за змістом якого ОСОБА_1 відмовлено у виготовленні документації на земельну ділянку з наступних причин:
1. При проведенні горизонтальної зйомки земельної ділянки виникло спірне питання по межі земельної ділянки.
2. Межа земельної ділянки, яка по матеріалах горизонтальної зйомки була сформована по результатах стиковки з даними бази даних Державного земельного кадастру має накладку на земельну ділянку з кадастровим номером №0520884400:03:004:0003 та №0520884400:03:004:0001, а саме межа земельної ділянки, переданої у власність гр. ОСОБА_2 , проходить на віддалі 0,58м. від моєї господарської споруди.
3. Продовження робіт можливе при умові вирішення спірного питання з гр. ОСОБА_2 по встановленню межі та закріплення її межовими знаками. На момент виконання горизонтальної зйомки інженером ОСОБА_8 межа земельної ділянки не узгоджена, тому проводити роботи неможливо.
Вказаний лист як доказ відхиляється судом, оскільки відомості у листі не містять часу (дати) проведення горизонтальної зйомки земельної ділянки з посиланнями на існуючий межовий спір; зазначені у листі кадастрові номери №0520884400:03:004:0003 та №0520884400:03:004:0001 не належать сторонам у справі, а за даними Публічної кадастрової карти України такі кадастрові номери №0520884400:03:004:0003 та №0520884400:03:004:0001 в с. Михайлівка не існують, а натомість у належні ОСОБА_2 земельні ділянки мають інші кадастрові номера, - 0520884400:03:004:0061 та 0520884400:03 НОМЕР_4 004 НОМЕР_1 , та земельні ділянки, які перебувають в користуванні ОСОБА_1 , яка є громадянкою Російської Федерації, та не має права на приватизацію земельних ділянок в Україні, взагалі кадастрові номера не мають, тому за відсутністю вказаних даних та протиріч і неповноти інформації у листі цей доказ за критеріями належності, достатності не приймається судом. При цьому, представники Вінницького науково-дослідного та проектного інституту землеустрою, які складали цей документ, на неодноразові виклики до суду не з`явились та будь-яких додаткових письмових пояснень або роз`яснень суду з приводу вказаного документу не надавали.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 13, 81, 89, 211, 223, 259, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд,-
Вирішив:
У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Михайлівської сільської ради Гайсинського району, треті особи без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача ОСОБА_3 , Вінницький науково-дослідний та проектний інститут землеустрою про визнання рішення сільської ради протиправним, його скасування, визнання свідоцтва про право власності на земельні ділянки та скасування реєстрації права власності на земельні ділянки, - відмовити.
Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів до Вінницького апеляційного суду.
Суддя:
Судове рішення № 84992496, Гайсинський районний суд Вінницької області було прийнято 07.10.2019. Форма судочинства - Цивільне, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі останніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 129/1637/17. Компанії, які зазначені в тексті цього судового документа: