Ухвала суду № 84949413, 15.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 520/773/19

УХВАЛА

15 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Андрухів В.В.,

розглянувши матеріали:

за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 )

до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Льва Толстого, 7, м. Одеса, 65029), Управління соціального захисту населення Київського району департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради (вул. Філатова, 2а, м. Одеса, 65080)

про зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

14 січня 2019 року ОСОБА_1 звернулась до Київського районного суду м. Одеси з заявою за нововиявленими обставинами по справі №520/977/17 за позовом до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення Київського району департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, в якому просить зобов`язати Департамент праці та соціальної політики Одеської міської ради здійснити наступні нарахування та соціальні виплати:

- призначити та виплатити допомогу по догляду за інвалідом ІІ групи, за період з 2004 року по 2015 рік включно; компенсувати витрати на купівлю життєво необхідних ліків, придбаних за рахунок сім`ї за період з 2001 року по 2018 рік включно;

- призначити субсидію на квартирну плату за період з 1995 року по 2018 рік включно;

- призначити матеріальну допомогу на погашення обов`язкового платежу по квартплаті за період з 1995 року по 2018 рік включно;

- оформити призначення та виплатити щомісячну матеріальну допомогу з Управління соціального захисту політики Одеської міської ради;

- компенсувати безпідставно не призначений та не виплачений соціальний посібник за вищевказані періоди по всім платежам з урахуванням індексації.

Ухвалою Київського районного суду м. Одеси від 17 січня 2019 року залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 року матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту політики Одеської міської ради про зобов`язання здійснити перерахунок та соціальні виплати, передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю ) до Одеського окружного адміністративного суду.

24 липня 2019 року вказана справа надійшла до Одеського окружного адміністративного суду та після проведення автоматичного розподілу справу призначено до розгляду судді Андрухіву В.В.

Ухвалою суду від 29 липня 2019 року зазначену заяву про перегляд судового рішення по справі №520/977/17 за нововиявленими обставинами було залишено без руху та роз`яснено позивачу, що виявлені недоліки мають бути усунені шляхом: надання заяви про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами; надання до суду виправленої заяви з додатками, викладеної українською мовою з її копією для відповідачів.

Для усунення вказаних недоліків позивачу було надано 10-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Копію ухвали від 29.07.2019 року про залишення заяви без руху позивач отримала 08.08.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

19 серпня 2019 року через канцелярію суду позивач надала заяву, в якій просила продовжити строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення по справі №520/977/17 за нововиявленими обставинами.

В період з 19.08.2019 року по 02.09.2019 року включно суддя доповідач по даній справі перебував у відпустці.

Ухвалою від 04.09.2019 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення по справі №520/977/17 за нововиявленими обставинами та надано позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали від 04.09.2019 року заявник отримала 13 вересня 2019 року.

18.09.2019 року через канцелярію суду від ОСОБА_1 надійшла заява на виконання ухвали суду від 29.07.2019 року про залишення без руху заяви про перегляд судового рішення по справі №520/977/17 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою від 23.09.2019 року продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків заяви про перегляд судового рішення по справі №520/977/17 за нововиявленими обставинами та надано позивачу 5-денний строк з дня отримання копії даної ухвали шляхом подання заяви (клопотання) про поновлення строку на подання заяви про перегляд рішення за нововиявленими обставинами та надання виправленої заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами з зазначенням в ній коду ЄДРПОУ відповідачів з її копіями для відповідачів.

10.10.2019 року позивачем подано заяву на виконання ухвали суду від 23.09.2019 року.

Суд зазначає, що згідно ч.6 ст.361 КАС України, при перегляді судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами суд не може виходити за межі тих вимог, які були предметом розгляду при ухваленні судового рішення, яке переглядається, розглядати інші вимоги або інші підстави позову.

Відповідно до ч.1 ст.365 КАС України, заява про перегляд судового рішення суду першої інстанції з підстав, визначених частиною другою, пунктами 1, 2 частини п`ятої статті 361 цього Кодексу, подається до суду, який ухвалив судове рішення, що виключає можливість перегляду судового рішення у справі №520/977/17 Одеським окружним адміністративним судом.

При цьому, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 згідно заяви від 14.01.2019 року стосуються більш широкого періоду, ніж розглядався судом по справі №520/977/17, враховуючи також ухвалу Київського районного суду м. Одеси від 17 січня 2019 року, залишену без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23.05.2019 року, суд дійшов висновку про необхідність розгляду заяви ОСОБА_1 від 14.01.2019 року як нового позову.

Відповідно до ст.12 КАС України, критеріїв, визначених ч.3 ст.257 КАС України, суд вважає, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 257 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, Управління соціального захисту населення Київського району департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради про зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити підготовче засідання на 13 листопада 2019 року о 14:30 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №5.

Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Справа розглядатиметься Одеським окружним адміністративним судом, суддею одноособово, під головуванням судді Андрухіва В.В.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду протягом 15 днів з дня складення ухвали лише в частині дотримання правил підсудності. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Андрухів