Ухвала суду № 84948813, 16.10.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження

"16" жовтня 2019 р. справа № 300/2024/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Грицюк П.П., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ", вул. Промислова, 4, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77306 до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області, вул. Сахарова, 34 А, м. Івано-Франківськ, 76014 про визнання протиправним та скасування висновку №161 від 23.07.2018, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Карпатнафтохім" звернулося в суду з адміністративним позовом до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку №161 від 23.07.2018.

Предметом позову є визнання протиправним та скасування Висновку державної експертизи землевпорядної документації відповідача від 23.07.2018 № 161 та зобов`язання Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області повторно провести первинну державну експертизу землевпорядної документації щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, які надаються в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ".

Підставою звернення до адміністративного суду є складений Висновок державної експертизи землевпорядної документації відповідача від 23.07.2018 № 161 з порушеннями норм земельного законодавства.

Позивач є особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, подано з дотриманням правил підсудності.

Разом з адміністративним позовом Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" подало заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, яка обгрунтована тим, що про Висновок державної експертизи землевпорядної документації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 23.07.2018 року № 161 Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" дізналось після отримання наручно документів 31.05.2019 року, що підтверджується відповідним записом на листі № 2-768 від 20.05.2019 року. Після чого товариство звернулось до Державної служби України з питань геодезії та кадастру з клопотанням про спростування висновку. Листом від 20.06.2019 року Державна служба України з питань геодезії та кадастру повідомила Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" про відмову у задоволенні клопотання, який товариство отримало 07.07.2019 року. Таким чином, про порушення своїх прав позивач дізнався 31.05.2019 року та вважає причини пропуску шестимісячного строку поважними.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає за можливе визнати причини пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, а відповідний процесуальний строк таким, що підлягає поновленню.

Інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Справа підсудна Івано-Франківському окружному адміністративному суду.

Справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Згідно частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Зважаючи на те, що оскаржуваний Висновок державної експертизи землевпорядної документації Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 23.07.2018 № 161 щодо нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка надається в оренду позивачу, за межами населеного пункту с. Верхня Верхнянської сільської ради об`єднаної територіальної громади Калуського району Івано-Франківської області, розробленої Державним підприємством «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» на замовлення Кропивницької сільської ради Калуського району Івано-Франківської області, а Калуська районна рада затвердила технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки то суд зазначає, що прийняття рішення судом по суті та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права, інтереси або обов`язки Державного підприємства «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», Калуської районної ради та Верхнянської сільської ради ОТГ Калуського району Івано-Франківської області.

За вказаних обставин, суд дійшов висновку залучити до участі в справі як третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» Калуську районну раду та Верхнянську сільську раду ОТГ Калуського району Івано-Франківської області.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 49, 171, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" до Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області про визнання протиправним та скасування висновку №161 від 23.07.2018.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

3. Залучити до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

Державне підприємство «Івано-Франківський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» (код - 00689190, вул. Академіка Сахарова, 34, м. Івано-Франківськ, 76014);

Калуську районну раду (код - 04054406, вул. Шевченка, 6, м. Калуш, Калуський район, Івано-Франківська область, 77340);

Верхнянську сільську раду ОТГ Калуського району Івано-Франківської області (код - 40170117, вул. Шевченка,72, с. Верхня, Калуський район, Івано-Франківська область, 77324).

4. Призначити судовий розгляд на "14" листопада 2019 р. о 10:00 год., який буде проводитися одноособово суддею Грицюк П.П., в приміщенні Івано-Франківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 46, зал судових засідань № 2, перший поверх.

5. Встановити відповідачу з дня вручення цієї ухвали п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позов, який повинен відповідати вимогам статті 162 КАС України, і подання всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Зобов`язати відповідача надіслати (надати) іншим учасникам справи копію відзиву та доданих до нього документів одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

6. Встановити позивачу – для подання відповіді на відзив, а відповідачу – для подання заперечення, - п`ятиденний строк з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив, копії яких одночасно з поданням до суду повинні бути надіслані іншим учасникам справи.

7. Встановити третім особам десятиденний строк для подання пояснень щодо позову (відзиву) з дня його отримання, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

8.Зобов`язати Товариство з обмеженою відповідальністю "КАРПАТНАФТОХІМ" не пізніше двох днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі направити третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду.

9. Інформацію по даній справі учасники справи можуть отримати за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.

10. Повідомити відповідача про можливість отримання копії позовної заяви разом з доданими документами безпосередньо в Івано-Франківському окружному адміністративному суді.

11. Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частини 5 статті 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

12. Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає, крім випадку, передбаченого пунктом 5 частини 1 статті 294 КАС України.

Суддя /підпис/ Грицюк П.П.