Рішення № 84943179, 07.10.2019, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 17/156/19

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.10.2019 Справа № 908/1988/19

м. Запоріжжя

Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., при секретарі судового засідання – Юсубовій Д.В., розглянувши матеріали справи

за позовною заявою: Запорізький обласний центр зайнятості, 69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 56а

до відповідача: публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, 69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, буд. 14

про стягнення 66 818,84 грн.

Присутні представники сторін:

від позивача: Федорченко В.В., довіреність № 325/01-22 від 21.01.19;

від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Запорізької області звернувся Запорізький обласний центр зайнятості з позовною заявою від 05.08.19 № 2406/01-22 до публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (ПАТ “Запоріжжяобленерго”) про стягнення 66 818,84 грн. заборгованості за договорами про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти.

Позовні вимоги обґрунтовано ст. ст. 525, 526, 629, 631, 693 ЦК України, ст. ст. 20, 193, 218 ГК України, а також наявність у ПАТ “Запоріжжяобленерго” дебіторської заборгованості на загальну суму 66 818,84 грн.

Згідно з витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи № 908/1988/19 між суддями, 06.08.19 вказану позовну заяву передано для розгляду судді Корсуну В.Л.

Ухвалою від 12.08.19 судом вказану вище позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 908/1988/19 за правилами спрощеного позовного провадження. Судове засідання призначено на 10.09.19.

03.09.19 до суду від відповідача надійшов відзив за вих. від 28.08.19 №1432-юр, за змістом якого відповідач просить суд відмовити у задоволені позову з наступних підстав. ПАТ “Запоріжжяобленерго” є підприємством державного сектору економіки, що має стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 16.01.19 № 36-р ПАТ «Запоріжжяобленерго» включено до переліку об`єктів великої приватизації державної власності. Згідно положень Закону України «Про ринок електричної енергії» з 01.01.19 ПАТ «Запоріжжяобленерго» не є електропостачальником, а є оператором системи розподілу електричної енергії, а відповідно не може здійснювати діяльність з постачання електричної енергії. Станом на 28.08.19, внаслідок надлишкового перерахування у 2018 році споживачами - юридичними та фізичними особами коштів в оплату за електроенергію, у ПАТ «Запоріжжяобленерго» виникла кредиторська заборгованість. Такі надлишково/помилково сплачені споживачами грошові кошти зараховувались згідно вимог з ПАТ «Запоріжжяобленерго» в ПАТ «Державний ощадний банк України» в особі філії Запорізьке обласне управління та перераховувались відповідно до встановленого НКРЕКП алгоритму на поточній рахунок ДП «Енергоринок» - оптового постачальника електроенергії. ПАТ «Запоріжжяобленерго» неодноразово подавало до уповноваженого банку документи на переказ з вимогою про повернення коштів, які надходили від споживачів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, проте АТ «Ощадбанк» безпідставно повертав без виконання платіжні доручення, що стало підставою для захисту прав ПАТ «Запоріжжяобленерго» та споживачів в судовому порядку. Судовий процес триває. Відповідно до пп. 14 п. 2.2. «Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії», які затверджені постановою НКРЕКП від 27.12.17 №1470, ліцензіат повинен дотримуватися визначених напрямків та обсягів використання коштів за статтями витрат відповідно до встановленої рішенням НКРЕКП структури тарифу на розподіл електричної енергії. Постановою НКРЕКП від 11.12.18 № 1833 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго», яка набрала чинності з 01.01.19 (із змінами та доповненнями), встановлено структуру тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ «Запоріжжяобленерго», якою не передбачено такий напрямок використання коштів, як повернення переплати (кредиторської заборгованості) юридичним та фізичним особам, а тому товариство вимушено відшуковувати додаткові джерела для покриття зазначених витрат.

Також 03.03.19 ПАТ «Запоріжжяобленерго» подано до суду заяву від 28.08.19 № 1433-юр про розстрочення виконання судового рішення на 5 календарних місяців.

09.09.19 позивачем подано до суду відповідь за вих. від 06.09.19 № 2650/01-22 на відзив.

10.09.19 сторонами подано заяви щодо листування між сторонами у справі по суті спору.

У судовому засіданні 10.09.19 судом оголошувалась перерва на 07.10.19, про що представники сторін повідомленні під розписку.

Представник позивача у судовому засіданні 07.10.19 підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав викладених у заявах по суті справи. Крім того, представник позивача усно заперечив проти заяви відповідача про розстрочення виконання судового рішення.

Представник відповідача у судове засідання 07.10.19 не з`явився, про причини своєї неявки суд не повідомив.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання у цій справі, суд дійшов висновку, що його нез`явлення відповідно до вимог п. 1 ч. 3 ст. 202 ГПК України не перешкоджає розгляду справи по суті за наявними матеріалами (доказами).

У судовому засіданні 07.10.19, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Представника позивача повідомлено, коли буде складено повне рішення.

Дослідивши матеріали справи, враховуючи надані учасниками справи пояснення, суд

ВСТАНОВИВ:

1) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 120/520, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Лот 7 – Більмацька районна філія Запорізького обласного центру зайнятості.

2) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 472/519, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Лот 3 – Василівська районна філія Запорізького обласного центру зайнятості.

3) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 167/518, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 09310000-5 (далі - електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

4) 07.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 553/537, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору. Лот 6 – Гуляйпільска районна філія Запорізького обласного центру зайнятості.

5) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 468/516, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 09310000-5 (далі електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

6) 27.07.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 75/505, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає електричну енергію код ДК 021:2015 09310000-5 (далі - електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

7) 07.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 155/534, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

8) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 237/517, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну (далі електрична енергія) для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

9) 07.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 109/535, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

10) 07.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 21/538, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

11) 07.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 182/539, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 021:2015 « 09310000-5 Електрична енергія» Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

12) 01.08.18 між публічним акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” (Постачальником електричної енергії) та Запорізьким обласним центром зайнятості (Споживач) укладено договір про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти № 52/513, за умовами якого Постачальник електричної енергії продає енергію електричну код ДК 09310000-5 (далі - електрична енергія) Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю, зазначеною у додатку № 1 «Обсяги постачання електричної енергії споживачу», а Споживач оплачує Постачальнику електричної енергії вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно з положенням пп. 6.3.4. п. 6.3 вказаних договорів, Споживач зобов`язався оплачувати Постачальнику електричної енергії вартість електричної енергії згідно з умовами додатка № 4 “Порядок розрахунків за активну електричну енергію” та додатка № 5 “Графік зняття показів розрахункових засобів обліку електричної енергії”.

За умовами п. 14.1. вказаних договорів вони набирають чинності з дня їх підписання та скріплення печатками Сторін і укладаються до 31 грудня 2018 р., а в частині виконання зобов`язань до повного виконання зобов`язань.

Як свідчить наявні у матеріалах справи докази, а саме акти звірки взаємних розрахунків, які підписані уповноваженими представниками Запорізького обласного центру зайнятості, ПАТ “Запоріжжяобленерго” та засвідчені печатками кожної із сторін окремо, станом на 01.01.19 сальдо на користь позивача:

- по договору від 01.01.18 №120/520 склало суму 11 313,76 грн.;

- по договору від 01.01.18 № 472/519 склало суму 1677,21 грн.;

- по договору від 01.01.18 №167/518 склало суму 1772,24 грн.;

- по договору від 07.08.18 № 553/537 склало суму 12 370,60 грн.;

- по договору від 01.01.18 № 468/516 склало суму 6197,75 грн.;

- по договору від 27.07.18 № 75/505 склало суму 136,37 грн.;

- по договору від 01.01.18 №237/517 склало суму 9991,39 грн.;

- по договору від 07.08.18 №109/535 склало суму 4263,55 грн.;

- по договору від 07.08.18 №21/538 склало суму 2784,46 грн.;

- по договору від 07.08.18 №182/539 склало суму 6226,55 грн.;

- по договору від 01.01.18 №52/513 склало суму 1507,29 грн.;

- по договору від 07.08.18 № 155/534 склало суму 8577,67 грн.

Листом від 09.01.19 № 168/01-22 позивач звернувся до відповідача з проханням повернути кошти у загальній сумі 66 818,84 грн. за наведеними вище договорами.

Крім того, позивачем на адресу відповідача надіслано претензії від 15.02.19 (що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення) щодо повернення по договору від 01.01.18 №120/520 суми 11 313,76 грн., по договору від 01.01.18 № 472/519 суми 1677,21 грн., по договору від 01.01.18 №167/518 суми 1772,24 грн., по договору від 07.08.18 № 553/537 суми 12 370,60 грн., по договору від 01.01.18 № 468/516 суми 6197,75 грн., по договору від 27.07.18 № 75/505 суми 136,37 грн., по договору від 01.01.18 №237/517 суми 9991,39 грн., по договору від 07.08.18 №109/535 суми 4263,55 грн., по договору від 07.08.18 №21/538 суми 2784,46 грн., по договору від 07.08.18 №182/539 суми 6226,55 грн., по договору від 01.01.18 №52/513 суми 1507,29 грн., по договору від 07.08.18 № 155/534 суми 8577,67 грн.

Вказані претензії позивачем обґрунтовано закінченням строку дії договорів та оплатою позивачем у 2018 р. планових платежів по наведеним договорам на загальну суму 66 818,84 грн., у зв`язку із чим, у відповідача перед позивачем станом на 01.01.19 виникла заборгованість у сумі 66 818,84 грн.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не повернуто позивачу кошти у загальній сумі 66 818,84 грн. позивач звернувся до суду з цим позовом.

Вирішуючи спір у цій справі по суті суд виходив з наступного.

Згідно з ч. 1 ст. 175 Господарського кодексу України (ГК України), майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов`язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов`язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватись від певної дії, а управнена сторона має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку. Майнові зобов`язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Відповідно до ст. ст. 525, 526 ЦК України, зобов`язання повинні виконуватись належним чином відповідно до вимог закону, умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається крім випадків, передбачених законом.

Аналогічний припис закріплено положеннями ч. 1 та ч. 7 ст. 193 ГК України.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 11 ЦК України та ст. 174 ГК України, підставами виникнення цивільних та господарських зобов`язань, зокрема, є договори (господарські договори) та інші право чини (угоди).

Статтею 263 ГК України визначено, що господарсько-торговельною є діяльність, що здійснюється суб`єктами господарювання у сфері товарного обігу, спрямована на реалізацію продукції виробничо-технічного призначення і виробів народного споживання, а також допоміжна діяльність, яка забезпечує їх реалізацію шляхом надання відповідних послуг (ч. 1). Залежно від ринку (внутрішнього чи зовнішнього), в межах якого здійснюється товарний обіг, господарсько-торговельна діяльність виступає як внутрішня торгівля або зовнішня торгівля (ч. 2). Господарсько-торговельна діяльність може здійснюватися суб`єктами господарювання в таких формах: матеріально-технічне постачання і збут; енергопостачання; заготівля; оптова торгівля; роздрібна торгівля і громадське харчування; продаж і передача в оренду засобів виробництва; комерційне посередництво у здійсненні торговельної діяльності та інша допоміжна діяльність по забезпеченню реалізації товарів (послуг) у сфері обігу (ч. 3). Господарсько-торговельна діяльність опосередковується господарськими договорами поставки, контрактації сільськогосподарської продукції, енергопостачання, купівлі-продажу, оренди, міни (бартеру), лізингу та іншими договорами.

Положеннями ч. 1 ст. 275 ГК України визначено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов`язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. Окремим видом договору енергопостачання є договір постачання електричної енергії споживачу. Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України «Про ринок електричної енергії».

За змістом частин 1, 4, 6 ст. 276 ГК України, загальна кількість енергії, що відпускається, визначається за погодженням сторін. Строки постачання енергії встановлюються сторонами у договорі виходячи, як правило, з необхідності забезпечення її ритмічного та безперебійного надходження абоненту. Розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених/визначених відповідно до вимог закону.

Згідно з ч. 7 ст. 276 ГК України, оплата енергії, що відпускається, здійснюється відповідно до умов договору. Договір може передбачати попередню оплату, планові платежі з наступним перерахунком або оплату, що проводиться за вартість прийнятих ресурсів.

Частиною 1 ст. 8 Закону України «Про ринок електричної енергії» визначено, що господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачу, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії.

Постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу (ч.1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії»).

Згідно з ч. 2 ст. 57 Закону України «Про ринок електричної енергії», електропостачальник зобов`язаний, зокрема: дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії (п.1); надавати послуги з постачання електричної енергії споживачам із дотриманням установлених показників якості послуг (п.14); здійснювати відшкодування (компенсацію) споживачу у разі недотримання електропостачальником показників якості послуг, визначених договором та Регулятором (п.15).

Відповідно до п. 72 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», термін Регулятор у цьому Законі вживається в наступному значенні: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Згідно з інформацією, яка розміщена з 14.11.18 на офіційному веб-сайті ПАТ “Запоріжжяобленерго”, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі НКРЕКП) прийнято постанову від 13.11.18 № 1415 “Про видачу ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом”.

Відповідно до абз. 1 п. 1 постанови від 13.11.18 № 1415, НКРЕКП видано ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме: на території Запорізької області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності ПАТ “Запоріжжяобленерго”, та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством).

Згідно з п. 2 постанови від 13.11.18 № 1415 НКРЕКП постановило анулювати ПАТ “Запоріжжяобленерго” (код ЄДРПОУ 00130926) з 01 січня 2019 року ліцензію на право провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 73, та ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, видану відповідно до постанови Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 04 вересня 1996 року № 74, на підставі пункту 13 розділу XVII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про ринок електричної енергії”.

У п. 4 постанови від 13.11.18 № 1415 визначено, що вона (постанова) набирає чинності з дня прийняття, крім пунктів 1 та 2, які набирають чинності з 01 січня 2019 року.

Отже, ПАТ “Запоріжжяобленерго” з 01.01.19, згідно із постановою НКРЕКП від 13.11.18 № 1415, має право на здійснення господарської діяльності з розподілу електричної енергії, а право на постачання електричної енергії у відповідача з 01.01.19 відсутнє.

Частиною 1 ст. 598 ЦК України визначено, що зобов`язання припиняється частково або у повному обсязі на підставах, встановлених договором або законом.

В силу вимог ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Статтею 631 ЦК України визначено, що строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов`язки відповідно до договору (ч. 1). Договір набирає чинності з моменту його укладення (ч. 2). Сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення (ч. 3). Закінчення строку договору не звільняє сторони від відповідальності за його порушення, яке мало місце під час дії договору (ч. 4).

Як вказує позивач у позовній заяві, і вказане не заперечувалось відповідачем, у зв`язку із закінченням строку дії договорів укладених між сторонами (про які йде мова у тексті цього рішення) з 01.01.19 та оплатою позивачем у 2018 році планових платежів з електроенергії станом на 01.01.19 у ПАТ “Запоріжжяобленерго” виникла дебіторська заборгованість перед позивачем у загальній сумі 66 818,84 грн.

Вказане підтверджується актами звірки взаємних розрахунків, які складені між сторонами та містяться у матеріалах цієї справи.

Термін планові платежі, відповідно до Правил роздрібного ринку електроенергії, які затверджено Постановою НКРЕКП 14.03.18 № 312, це перерахування коштів частинами з певною періодичністю (плановий період) протягом розрахункових періодів (розрахункового періоду).

Частиною 2 ст. 693 ЦК України передбачено, що продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати передання оплаченого товару або повернення суми попередньої оплати.

З огляду на викладене вище, враховуючи, що у позивача наявна переплата (фактично попередня оплата) за електричну енергію по спірним договорам у загальній сумі 66 818,84 грн., що строк дій договорів за якими виникла вказана сума передоплати закінчився з 01.01.19, а також те, що у ПАТ “Запоріжжяобленерго” з 01.01.19 відсутнє право на постачання електричної енергії, суд дійшов висновку, про те, що відповідач безпідставно не повернув позивачу грошові кошти в розмірі 66 818,84 грн. на його письмову вимогу.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з ПАТ “Запоріжжяобленерго” суми попередньої оплати за електричну енергію у розмірі 66 818,84 грн., обсяги якої не були спожиті споживачем, є законною та заявлена до стягнення правомірно.

Як наслідок, вимога Запорізького обласного центру до ПАТ “Запоріжжяобленерго” про стягнення 66 818,84 грн. заборгованості за договорами про постачання електричної енергії, яка закуповується за державні кошти підлягає задоволенню судом.

Відповідачем заявлено клопотання про розстрочення виконання судового рішення щодо сплати суми боргу строком на 5 календарних місяців з дня ухвалення такого рішення.

Підстави для розстрочення виконання рішення відповідачем викладено у заяві від 28.08.19 № 1433-юр. Зокрема, відповідач вказує, що знаходиться у вкрай тяжкому фінансовому стані, має кредиторську та дебіторську заборгованість; кошти для фінансування першочергових та обов`язкових витрат у товариства відсутні. Також відповідач зазначає про відсутність на його рахунках коштів для виконання рішення єдиним платежем, у т.ч. у зв`язку з накладенням арешту згідно з постановою від 22.09.17 № 53254372.

Відповідно до ч. 1 ст. 239 ГПК України, суд, який ухвалив рішення, може визначити порядок його виконання, надати відстрочення або розстрочити виконання, вжити заходів для забезпечення його виконання, про що зазначає в рішенні.

Частиною 1 ст. 331 ГПК України визначено, що за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочки або розстрочки виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим (ч. 3 ст. 331 ГПК України).

Згідно з частинами 4, 5 ст. 331 ГПК України, вирішуючи питання про відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення, суд також враховує: 1) ступінь вини відповідача у виникненні спору; 2) стосовно фізичної особи - тяжке захворювання її самої або членів її сім`ї, її матеріальний стан; 3) стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо. Розстрочення та відстрочення виконання судового рішення не може перевищувати одного року з дня ухвалення такого рішення, ухвали, постанови.

Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини, несвоєчасне виконання рішення суду може бути мотивоване наявністю певних обставин, відстрочка та розстрочка виконання рішення суду не повинна шкодити сутності права, гарантованого ч.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основних свобод, згідно якої «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи у продовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру», а у системному розумінні даної норми та національного закону, суд не повинен перешкоджати ефективному поновленню у правах, шляхом виконання судового рішення, тобто довготривале виконання рішення суду може набути форми порушення права на справедливий судовий розгляд, що не може бути оправдано за конкретних обставин справи та є наслідком зменшення вимог щодо розумності строку.

Окрім того, довготривале невиконання рішення суду порушує право на повагу до власності та на вільне володіння власністю у зв`язку з тим, що рішення набуває ознак довготривалого виконання.

Стосовно системності виконання Європейський суд підкреслює, що присудження грошових коштів не надає пом`якшення у виконавчому провадженні, а отже сама можливість надання відстрочки та розстрочки виконання судового акту повинна носити виключний характер.

Із підстав, умов та меж надання відстрочки та розстрочки виконання судового рішення слідує, що безпідставне надання відстрочки та розстрочки без обґрунтованих на те мотивів, надане на тривалий період без дотримання балансу інтересів стягувача та боржника порушує основи судового рішення, яке ухвалене іменем України, позбавляє кредитора можливості захистити свої права, знижує авторитет судового рішення, а тому таке судове рішення не може вважатися законним та справедливим.

Проаналізувавши доводи відповідача, викладені у його заяві щодо розстрочення виконання судового рішення у цій справі та надані в обґрунтування вказаного клопотання (заяви) докази, з`ясувавши правову позицію позивача щодо вказаного клопотання (заперечив повністю), суд дійшов висновку, що відповідач не надав належних доказів того, яким чином він, з огляду на відсутність грошових коштів на підприємстві та арешт рахунків, планує здійснювати щомісячні платежі у випадку розстрочення суми боргу за судовим рішенням у даній справі рівними частинами на 5 місяців.

Щодо наданих відповідачем до заяви: балансу ПАТ “Запоріжжяобленерго” (звіт про фінансовий стан) на 31 грудня 2018 р., звіту ПАТ “Запоріжжяобленерго” про фінансові результати (звіт про сукупний дохід) за 2018 р., суд дійшов висновку, що вони не є належними доказами з огляду на відсутність у вказаних (наданих до суду) документах відмітки (чи інших доказів в паперовому чи електронному вигляді) про їх прийняття контролюючим органом.

Інші надані до заяви докази, а саме висновок експерта від 17.05.18 №282 (щодо аналіз фінансового стану ПАТ “Запоріжжяобленерго” за 2015-2017 р.р.), довідки позивача станом на червень-липень 2019 р. (щодо податкового боргу, дебіторської/кредиторської заборгованості, дефіциту обігових коштів, нормативів відрахувань, про залишки на поточних рахунках коштів тощо) то останні, не підтверджують актуальний фінансовий стан відповідач на час звернення до суду із заявою про розстрочення виконання судового рішення.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що позивач і відповідач є самостійними суб`єктами господарювання, які несуть однакову економічну (матеріальну) відповідальність за свої дії та одинакові ризики; відтак, подальше фактичне ухилення відповідача від сплати належних сум завдає істотної шкоди позивачу, який є державною установою, що фінансується за рахунок державних коштів; подана ПАТ «Запоріжжяобленерго» заява та подальше зволікання з виконання рішення суду суперечить як законним правам та інтересам позивача так і вимогам ГПК України, оскільки не враховує матеріальні інтереси позивача.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір у розмірі 1921,00 грн. покладається на відповідача.

Керуючись ст. ст. 11-15, 24, 73-80, 81, 86, 91, 129, 236-238, 240, 247, 252 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго” (69035, м. Запоріжжя, вул. Сталеварів, 14, код ЄДРПОУ 00130926) на користь Запорізького обласного центру зайнятості (69037, м. Запоріжжя, вул. Незалежної України, 56а, код ЄДРПОУ 03491412) - 66 818 (шістдесят шість тисяч вісімсот вісімнадцять) грн. 84 коп. основного боргу та 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) грн. 00 коп. судового збору. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено у апеляційному порядку відповідно до вимог ст.ст. 253-285 ГПК України та пп. 17.5. п. 1 Розділу XI “ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ” ГПК України.

Повне рішення складено 15.10.19.

Суддя В.Л. Корсун