Ухвала суду № 84919454, 15.10.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про прийняття адміністративної справи до провадження

м. Вінниця

15 жовтня 2019 р. Справа № 802/513/16-а

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Шаповалова Тетяна Михайлівна, розглянувши матеріали справи:

за позовом: Приватного підприємства «Колісніченко» (код ЄДРПОУ 36102093, вул. Коцюбинського, 1-В, с. Радянське, Літинський район Вінницька область, 23344)

до: Вінницької обласної державної адміністрації (КОД ЄДРПОУ 20089290, вул. Соборна, 70, м. Вінниця, 21050),

Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Порика, 29, м. Вінниця, 21100),

Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування Вінницької обласної державної адміністрації (вул. Порика, 29, м. Вінниця, 21100),

треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:

фізична особа-підприємець ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ),

Приватне акціонерне товариство «Жмеринське АТП-10512» (код ЄДРПОУ 05461042, вул. Київська, 115, м. Жмеринка, Вінницька область, 23100)

про: визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом Приватного підприємства «Колісніченко» до Вінницької обласної державної адміністрації, Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування Вінницької обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Приватне акціонерне товариство «Жмеринське АТП-10512», про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії.

Постановою Вінницького окружного адміністративного суду від 08.06.2016 року, залишено без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року, адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування Вінницької обласної державної адміністрації № 4 від 22 березня 2016 року в частині визнання переможцем конкурсу на об`єкті конкурсу № 23 маршрут Вінниця АС - Жмеринка АС (рейси 1271 - 1280, 1299 - 1308) ФОП ОСОБА_1 . У задоволенні іншої частини позову відмовлено.

Разом із тим, постановою Верховного Суду від 31.07.2019 року скасовано постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 08.06.2016 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 23.08.2016 року, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

09.10.2019 року матеріали справи надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду.

Автоматизованою системою документообігу суду, відповідно до статті 31 Кодексу адміністративного судочинства України визначено головуючого суддю по справі - Шаповалову Тетяну Михайлівну.

Пунктом 10 Перехідних положень КАС України, у редакції від 15.12.2017 року, передбачено, що справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд даної справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Пунктом 4 частини 9 ст. 171 КАС України визначено, що про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Крім того, беручи до уваги те, що провадження у даній справі відкрито згідно положень КАС України у редакції, що діяла до 15 грудня 2017 року, та з метою недопущення обмеження прав сторін, визначених положеннями КАС України у редакції від 15 грудня 2017 року, суд вважає за необхідне на даній стадії судового розгляду справи запропонувати сторонам подати відзив на позовну заяву (відповідачу), відповідь на відзив (позивачу) та заперечення на відповідь (відповідачу), пояснення третім особам.

Враховуючи наведене, справу № 802/513/16-а слід прийняти до свого провадження.

Керуючись статтями 171, 248, 256 КАС України, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до свого провадження адміністративну справу №802/513/13-а за позовом Приватного підприємства «Колісніченко» до Вінницької обласної державної адміністрації, Департаменту житлово-комунального господарства, енергетики та інфраструктури Вінницької обласної державної адміністрації, Конкурсного комітету з підготовки та проведення конкурсів на перевезення пасажирів на внутрішньообласних міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування Вінницької обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: фізична особа-підприємець ОСОБА_1 , Приватне акціонерне товариство «Жмеринське АТП-10512», про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії.

2. Призначити підготовче засідання на 04.11.2019 р. о 13:00 год. в залі судового засідання № 3 Вінницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Шаповаловою Тетяною Михайлівною одноособово в порядку загального позовного провадження.

4. Встановити відповідачу 15-денний строк з дня отримання ухвали про прийняття справи до свого провадження для подання відзиву на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 3 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

5. Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

6. Роз`яснити відповідачу, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

7. Копію позовної заяви з додатками направити відповідачу.

8. Роз`яснити третім особам, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1, Приватному акціонерному товариству «Жмеринське АТП-10512», що вони мають право подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з дня отримання ухвали про прийняття справи до свого провадження у справі, копія яких одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи, а щодо відзиву протягом десяти днів з дня його отримання.

9. Запропонувати сторонам та третім особам надати свої письмові пояснення щодо інших висновків Верховного Суду, висловлених в постанові від 31.07.2019 року, що слугували підставою для направлення справи на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Шаповалова Тетяна Михайлівна