Ухвала суду № 84895771, 11.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3218/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Шевякова І.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Ткаченко А.К.,

представника позивача - ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Куць С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Комунального підприємства "Оржиця-Комунсервіс" до Оржицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

27 серпня 2019 року Комунальне підприємство "Оржиця-Комунсервіс" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Оржицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області , в якій просило:

- визнати протиправною та скасувати постанову від 04.06.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №59269186;

- визнати протиправною та скасувати постанову від 14.08.2019 про відкриття виконавчого провадження № 59803815.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 12 год. 03 жовтня 2019 року.

У судове засідання з`явились представники учасників справи.

У судовому засіданні представник відповідача заявив клопотання про залишення позовної заяви в частині визнання протиправною та скасування постанови від 04.06.2019 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №59269186 без розгляду у зв"язку з пропущенням позивачем строку звернення до адміністративного суду.

У відзиві на позовну заяву відповідач вказав, що постанова про стягнення виконавчого збору від 04.06.2019 у виконавчому провадженні №59269186 була отримана позивачем 21 червня 2019 року, що підтверджує наявна в матеріалах справи копія супровідного листа із відміткою про отримання копії постанови.

Отже, враховуючи десятиденний строк для оскарження рішення державного виконавця, на думку відповідача, позивач без поважних причин пропустив передбачений Кодексом адміністративного судочинства України термін на оскарження постанови про стягнення виконавчого збору.

Вказані пояснення із наданими доказами спростовують аргументи позивача, викладені в заяві про поновлення строку звернення до адміністративного суду, яка надавалась позивачем до суду, і в якій вказувалось, що позивач дізнався про порушення своїх законних прав та інтересів лише після того, як 14.08.2019 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59803815 з виконання постанови про стягнення виконавчого збору.

Надаючи оцінку вказаним обставинам, суд виходить з наступного.

За змістом частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною другою статті 287 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач просить суд скасувати постанову про стягнення виконавчого збору по ВП №59269186 від 04 червня 2019 року.

Оцінюючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що позивач, отримавши оскаржувану постанову 21 червня 2019 року, звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду лише 23 серпня 2019 року (згідно з даними поштового конверту), тобто понад встановлений чинним законодавством України строк.

Висновки суду про відсутність пропущення строку, викладені в ухвалі про відкриття провадження у справі, спростовані новими даними, отриманими вже після відкриття провадження у справі.

Згідно з частиною першою статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Відповідно до частини шостої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно з частиною 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

За таких обставин, враховуючи вимоги частини 13 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про те, що позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви шляхом подання додаткового обґрунтування поважності причин пропущення строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження постанови про стягнення виконавчого збору.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 205 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву у адміністративній справі 440/3218/19 за позовом Комунального підприємства "Оржиця-Комунсервіс" до Оржицького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху.

Встановити позивачу строк тривалістю 5 днів з моменту отримання повного тексту цієї ухвали для подання додаткового обґрунтування поважності причин пропущення строку звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження постанови про стягнення виконавчого збору.

Запропонувати позивачу подати до суду докази часу (дати) повного виконання ним рішення суду, яке виконувалося Оржицьким районним відділом державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Полтавській області у рамках виконавчого провадження ВП №59269186.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарження не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 11 жовтня 2019 року.

Суддя І.С. Шевяков