Ухвала суду № 84895640, 11.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5946/19

У Х В А Л А

11 жовтня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Тарасишина О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Командира Війсткової частини А 0666 полковника Марченка ОСОБА_2 (місцезнаходження: АДРЕСА_2 /ч А0666), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні, відповідача Військової частини А 0666 (місцезнаходження: 67570, Одеська область, Лиманський район, смт. Чорноморське, в/ч А0666; код ЄДРПОУ 07805221) про визнання протиправним та скасування наказу № 1587 від 06.09.2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Командира Війсткової частини А 0666 полковника Марченка Максима Михайловича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні, відповідача Військової частини А 0666 про визнання протиправним та скасування наказу № 1587 від 06.09.2019 року.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями, 07.10.2019 року о 17:42:06 год. справа № 420/5946/19 розподілена на суддю Тарасишину О.М.

Позовна заява подана представником, який має належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності.

Позов подано у строк, установлений законом.

Підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені КАС України на момент прийняття даної ухвали у суду відсутні.

Суд зазначає про технічну можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Крім того, суд зазначає, що згідно з частинами третьою, четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

При цьому, суд зазначає, що позивач не завжди спроможний правильно визначити відповідача. Звертаючись до суду з адміністративним позовом, позивач зазначає відповідачем особу, яка, на його думку, повинна відповідати за позовом, проте під час розгляду справи він може заявити клопотання про заміну неналежного відповідача належним. Заміна відповідача може відбутися за клопотанням не лише позивача, а й будь-якої іншої особи, яка бере участь у справі, у тому числі й за клопотанням самого відповідача, або навіть за ініціативою суду.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду від 13.02.2018 у справі № 826/1460/16.

Відтак, з урахуванням вищевказаного, з метою всебічного та об`єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити Військову частину А0666, в якості співвідповідача у справі, оскільки командир Військової частини А0666 полковник Марченко Максим Михайлович не є самостійною особою, а представляє військову частину А0666 та приймає рішення від імені Військової частини А0666 в межах повноважень, покладених на нього статутом та чинним законодавством України.

Керуючись ст.ст. 12, 19, 20, 25, 160-165,171, 172, 243, 248, 257, 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

Залучити Військову частину А0666, в якості співвідповідача у справі № 420/5946/19.

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) до Командира Війсткової частини А 0666 полковника Марченка Максима Михайловича (місцезнаходження: 67570, Одеська область, Лиманський район, смт. Чорноморське, в/ч А0666), Військової частини А 0666 (місцезнаходження: 67570, Одеська область, Лиманський район, смт. Чорноморське, в/ч А0666; код ЄДРПОУ 07805221) про визнання протиправним та скасування наказу № 1587 від 06.09.2019 року.

Суд розгляне справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.

Визначити строк відповідачу для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження п`ять днів з дня вручення ухвали.

Встановити строк для подання відповідачем відзиву на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі – у спрощеному провадженні. Зазначити про обов`язок відповідача, в разі подання відзиву на позовну заяву, подати разом з відзивом на позовну заяву всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а також докази направлення позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.

Витребувати у Військової частини А 0666 належним чином засвідчені та оформлені копії документів, а саме: матеріали службового розслідування відносно ОСОБА_1 ; особову справу ОСОБА_1 ; акти прийому групи матеріального забезпечення старшим лейтенантом ОСОБА_3 Віктора Вікторовича від 07.09.2016р., накази командира військової частини А 0666 про відрядження командира групи матеріального забезпечення капітана ОСОБА_1 в зону ООС з 2016 року по день звільнення, штатний розпис (посади) військової частини А 0666 за 2017-2019 роки.

Витребувані документи надати до Одеського окружного адміністративного суду /65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14/ у строк до 04.11.2019 року.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 07.11.2019р. о 10 год. 00 хв. з повідомленням сторін у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 10 за адресою 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.

Справа розглядатиметься суддею Тарасишиною О.М. одноособово.

Ухвала окремо від рішення суду не оскаржується. Ухвала може бути оскаржена лише щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення з дотриманням вимог ст.ст. 292-297, п. 15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя О.М. Тарасишина