Ухвала суду № 84852720, 10.10.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про витребування доказів

10 жовтня 2019 року справа № 340/2099/19 м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., здійснюючи підготовку до розгляду адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області про стягнення коштів,

УСТАНОВИВ:

17.09.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд з Третього апеляційного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі – позивач) до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. В. Чміленка, буд.41; код ЄДРПОУ 08592224) (далі – відповідач 1), Кіровоградського міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області (25006, м. Кіровоград, вул. Вокзальна, буд.58; код ЄДРПОУ 08673276) (далі – відповідач 2) про стягнення з відповідачів солідарно середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні в сумі 129607,82 грн.

09.10.2019 на адресу суду засобами поштового зв`язку надійшло клопотання відповідача 1 про витребування доказів: у Кіровського районного суду м. Кіровограда – інформацію про видачу виконавчого листа у справі №2-а-85/2007; у ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області – інформації щодо здійснення виконавчих дій за вказаним виконавчим листом (далі – Клопотання).

Клопотання мотивоване тим, що оформлення операцій з перерахування коштів на виконання судового рішення здійснюється за допомогою первинних касових (бухгалтерських) документів, строк зберігання яких становить 3 роки. У зв`язку з цим у відповідача відсутні докази виконання рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда у справі №2-а-85/2007 щодо виплати позивачу коштів. Тому просив витребувати докази його виконання.

Оскільки на адресу суду не надходили клопотання щодо проведення судового засідання у справі з викликом сторін, з метою забезпечення своєчасного та ефективного вирішення спору, суд вирішив розглянути клопотання без такого виклику.

Оцінивши доводи Клопотання, дослідивши письмові докази, суд дійшов висновку його задовольнити з огляду на таке.

Статтею 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах згідно з ч.1 ст.9 КАС України здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною 4 ст.9 КАС України визначено обов`язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частин 1, 3, 6 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Ознайомлюючись із підставами позовних вимог і матеріалами позову суд врахував, що позивач стверджує про невиплату йому відповідачем 1 коштів з оплати праці за нічний час за період 2000-2005 роки в сумі 285,78 грн. та надбавки за особливі умови та безперервну службу за грудень 2005 року в сумі 45,87 грн., що присуджені на його користь рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 01.06.2007 у справі №2-а-85/2007.

Матеріали справи не містять жодної інформації щодо виконання вказаного рішення суду щодо стягнення коштів. Такі докази відсутні і у відповідачів.

Тому суд дійшов висновку витребувати у Кіровського районного суду м.Кіровограда документально підтверджену інформацію про видачу виконавчого листа у справі №2-а-85/2007; у ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області – інформацію щодо здійснення виконавчих дій за вказаним виконавчим листом (за наявності).

Відповідно до підпунктів "а", "б" п.19.2. ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» (що діяв станом на час прийняття вищезгаданого судового рішення про стягнення коштів) особи, які відповідно до цього Кодексу мають статус податкових агентів, зобов`язані: своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, що виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати за її рахунок; подавати у строки, встановлені цим Кодексом для податкового кварталу, податковий розрахунок суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також суми утриманого з них податку до контролюючого органу за місцем свого розташування. Аналогічні норми закріплені також у підп. а, б п.176.2. ст.176 Податкового кодексу України, який набув чинності з 01.01.2011.

Отже, у разі виплати позивачу коштів за вказаним рішенням місцевого суду відповідач 1 зобов`язаний був скласти відповідний розрахунок та подати його податковому органу.

Тому для перевірки доводів сторін суд дійшов висновку витребувати у відповідача 1 та у податкового органу за місцем його реєстрації завірені належним чином копії податкового розрахунку суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь позивача (звіт 1-ДФ), починаючи з 2007 року до часу вирішення спору.

Відповідно до ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд згідно з ч.8 вказаної статті Кодексу застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Суд акцентує увагу сторін на положення ч.9 ст.80 КАС України, згідно з якою у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 175, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання УМВС України в Кіровоградській області про витребування доказів задовольнити

Витребувати у:

Кіровського районного суду м.Кіровограда (20500, м. Кропивницький, вул.Габдрахманова, буд.7) документально підтверджену інформацію щодо видачі виконавчого листа на підставі рішення суду від 01.07.2007 у справі №2-а-85/2007 (дату видачі та поверення до суду, адресатів тощо);

Управління Державної виконавчої служби ГТУЮ у Кіровоградській області (20506, м.Кропивницький, вул. Дворцова, буд.6/7) засвідчені копії документів щодо здійснення виконавчих дій згідно з виконавчим листом на виконання рішення Кіровського районного суду м.Кіровограда від 01.07.2007 у справі №2-а-85/2007;

Головного управління ДФС у Кіровоградській області (20506, м.Кропивницький, вул.Велика Перспективна, буд.55) та УМВС України в Кіровоградській області (25006, м.Кіровоград, вул. В. Чміленка, буд.41) належним чином завірені копії податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), починаючи з червня 2007 року до часу вирішення спору (звіту 1-ДФ тощо).

Для виконання цієї ухвали встановити термін до 22 жовтня 2019 року. У разі відсутності таких доказів – повідомити суд щодо причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

2. Копію ухвали направити сторонам і Кіровському районному суду м. Кіровограда, Управлінню ДВС ГТУЮ у Кіровоградській області, ГУ ДФС у Кіровоградській області та УМВС України в Кіровоградській області для виконання.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Бабич

Ухвала постановлена, складена у повному обсязі та підписана 10.10.2019.