Ухвала суду № 84826218, 07.10.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Вн. №27/503

У Х В А Л А

07 жовтня 2019 року м. Київ № 640/16032/19

за позовом Комунальної установи "Міська лікарня №5" до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення Суддя О.В.Головань

Секретар І.В. Галаган

Представники:

Від позивача: не з`яв.;

Від відповідача: Зубенко М.О.

Обставини справи:

Комунальна установа "Міська лікарня №5" звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Антимонопольного комітету України про визнання протиправним та скасування рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за №10178-р/пк-пз від 26.07.2019 р. щодо зобов`язання Комунальної установи "Міська лікарня №5" внести зміни до тендерної документації.

Ухвалою суду від 28.08.2019р. відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 07.10.2019 року.

18.09.2019 року до суду надійшла заява ТОВ "Дім медицини" про вступ у справу в якості 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог.

Заява обґрунтована тим, що у квітні 2019 року КУ "Міська лікарня №5" було оголошено 2 процедури відкритих торгів на закупівлю послуг лікувальних закладів та супутні послуги (послуг хірургічних стаціонарних закладів), проте умови цих закупівель мали дискримінаційні положення і обмежували конкуренцію.

ТОВ "Дім медицини" оскаржило в АМК України умови документації, за результатами чого було задоволено всі скарги по обом процедурам та зобов`язано позивача змінити умови таким чином, щоб допустити до участі у тендері Заявника.

Натомість, позивачем було відмінено оголошені ним процедури та через кілька днів оголошено нові замість відмінених: UА-2019-06-27-000980-а та UА-2019-06-27-000418-с, які також були оскаржені заявником.

За процедурою UА-2019-06-27-000980-а на підставі скарги Заявника органом оскарження було прийнято рішення № 10177-р/пк-пз від 26.07.2019 року.

За процедурою UА-2019-06-27-000418-с на підставі скарги Заявника органом оскарження було прийнято рішення № 10178-р/пк-пз від 26.07.2019 року.

Тобто, з огляду на вищевикладене, позивачем оскаржується рішення, яке було прийняте Антимонопольним комітетом України на підставі скарги ТОВ "Дім медицини".

В засіданні 07.10.2019 року присутній представник відповідача проти задоволення заяви не заперечили.

Згідно ч. 2, 5 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.

Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Ознайомившись із поданою ТОВ "Дім медицини" заявою, суд вважає її обґрунтованою та задовольняє, оскільки прав та обов`язків заявника безпосередньо стосується спір.

На підставі вищевикладеного, ст. 49 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю "Дім медицини" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

2. Зобов`язати позивача направити Товариству з обмеженою відповідальністю "Дім медицини" примірник позовної заяви з додатками.

3. Запропонувати 3-й особі надати пояснення щодо позовних вимог.

4. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя О.В. Головань