Ухвала суду № 84783169, 07.10.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 жовтня 2019 року м. ПолтаваСправа № 440/3797/18

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Слободянюк Н.І., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача його правонаступником, а саме: замінити Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області на Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області.

Вирішуючи клопотання про заміну відповідача у справі, суд виходить з наступного.

За визначеннями, наведеними у пунктах 1, 5, 6 та 9 частини першої статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; адміністративне судочинство - діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом; судовий процес - правовідносини, що складаються під час здійснення адміністративного судочинства; відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно з частиною сьомою статті 48 цього Кодексу заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Відповідно до частини першої статті 52 цього ж Кодексу у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З аналізу наведених норм слідує, що заміна сторони в адміністративній справі, зокрема відповідача, на її правонаступника допускається лише під час судового процесу, тобто до закінчення розгляду адміністративної справи судами відповідних інстанцій та прийняття у справі остаточного рішення.

Судом встановлено, що рішенням Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року у справі №440/3797/18 адміністративний позов ОСОБА_1 до Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити дії задоволено частково: визнано протиправними дії Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області щодо незарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи на Державному підприємстві "Виробничого об`єднання "Знамя" з 18 серпня 2009 року по 08 серпня 2016 року та з 11 жовтня 2017 року по 21 травня 2018 року та зобов`язано Полтавське об`єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області зарахувати до страхового стражу ОСОБА_1 період роботи на ДП "Виробничого об`єднання "Знамя" з 18 серпня 2009 року по 08 серпня 2016 року та з 11 жовтня 2017 року по 21 травня 2018 року; у задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 15 березня 2019 року у справі №400/3797/18 апеляційну скаргу Полтавського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області на рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року повернуто скаржнику.

Відповідно до частини другої статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Враховуючи викладене, рішення Полтавського окружного адміністративного суду від 17 грудня 2018 року у справі №440/3797/18 набрало законної сили 15 березня 2019 року.

29 березня 2019 року Полтавським окружним адміністративним судом виданий виконавчий лист у справі №440/3797/18 та згідно відомостей Автоматизованої системи виконавчого провадження 18 квітня 2019 року Відділом примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Полтавській області відкрито виконавче провадження 58927826, в якому стягувачем є ОСОБА_1 , а боржником - Полтавське об`єднане УПФУ Полтавської області.

Таким чином, судовий процес щодо розгляду та вирішення адміністративної справи №440/3797/18 у порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України, завершено.

А відтак, заміна відповідача відповідно до статті 52 КАС України після набрання остаточним судовим рішенням законної сили є неможливою, у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача у справі відсутні.

Натомість, суд звертає увагу заявника на те, що на стадії примусового виконання судового рішення можливе вирішення питання щодо заміни сторони виконавчого провадження у порядку, встановленому статтею 379 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно з частиною першою статті 379 "Заміна сторони виконавчого провадження" КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Керуючись статтями 52, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про заміну відповідача.

Копію ухвали надіслати заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя Н.І. Слободянюк